Межибовский
М. М.
Национальная
юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого
Эволюция
системы наказания в Римской империи
Если мы обратим свое внимание на историю уголовного
права, то станет очевидно, что даже в самых первых памятниках права (Законы
Ману, Законы царя Хаммурапи и т.п.) можно выделить определенную систему
наказаний, хотя авторы этих сводов законов не знали такого понятия и не
пытались составить строго определенный перечень возможных видов наказаний. Из
этого можно сделать вывод, что система наказаний объективно существует
независимо от степени ее формальной определенности в источнике уголовного права
и теоретического обоснования в юридической науке.
Вопрос об определении системы наказаний является,
наверное, единственным в данной области, который не вызывает сколько-нибудь
серьезных разногласий у теоретиков уголовного прав. Под системой наказания
обычно понимают установленный в уголовном законе исчерпывающий и обязательный
для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности
с учетом их сравнительной тяжести.
Разумеется, в связи с изменением характера, сущности
общественных отношений, представлений о необходимости или, наоборот, ненужности
различных видов наказаний, гуманности и справедливости, система наказаний в
уголовном праве на протяжении веков претерпевала различные изменения.
Охраняя общественный порядок, государство запрещает те
или другие деяния, признаваемые им в этом отношении вредными, угрожая за
совершение их такими или иными наказаниями. Система норм, определяющих, какие
именно деяния признаются преступными, и каким
наказаниям подвергается преступник, составляет область уголовного права. В
случае совершения кем-либо одного из таких запрещенных деяний государство в
лице своих органов (судебных и полицейских властей) производит расследование,
судит и соответственно приговору осуществляет наказание.
Круг деяний, признаваемых для всего общественного
порядка вредными, чрезвычайно обширен: сюда входят не только деяния,
затрагивающие общественный интерес прямо и непосредственно (например, измена,
бунт, подделка монеты и т.д.), но и такие деяния, которые наносят вред
какому-нибудь отдельному лицу, но в то же время (посредственно) угрожают и
интересам всего общества - например, убийство, грабеж, воровство и т.д.
Разумеется, этот круг преступных деяний не есть что-либо всегда - во все
времена и у всех народов - одинаковое: деяние, признаваемое преступным в одну
эпоху и у одного народа, может быть совершенно дозволенным в другую эпоху и у
другого народа.
Преступления, непосредственно затрагивающие интерес
всего общества (так называемые delicta publica), уже подлежат в принципе суду
государственной власти, то есть царя: неорганизованная расправа народа уже не
считается явлением правомерным. По преданию, одной из старейших римских магистратур
являются duoviri perduellionis, помощники царя для расследования дел о
государственной измене в широком смысле слова. Существование этих должностных
лиц в эпоху царей может быть спорным, но едва ли может быть спорным то, что
этого рода дела в принципе уже подлежат суду царя. Царь имеет неограниченное
право наказания - coercitio; он не связан при этом ни родом преступления, ни
мерой наказания: он может привлечь к ответственности за всякое деяние, которое
найдет преступным, и может наложить всякое наказание, какое найдет нужным.
Уголовного права в настоящем смысле еще не существует: нет еще точных
определений ни того, что преступно, ни того, что может быть наложено как
наказание. Какого-либо уголовного кодекса, хотя бы и несовершенного, еще нет;
принцип современного права "nullum crimen, nula poena sine lege" еще
не действует; все заключено еще в безграничной coercitio высшего представителя
государственной власти, то есть царя.
Период республики в области уголовного права
унаследовал от царского периода полную неопределенность. За исключением тех
преступлений против частных лиц (delicta privata), которые были предусмотрены в
законах XII таблиц, вся остальная область преступлений публичных (delicta
publica) остается без всякого ближайшего определения. Какого-либо кодекса,
который определял бы, какие деяния признаются преступными и какие следуют за
них наказания, по-прежнему не существует. Общим источником уголовного права
служит и теперь coercitio магистратов, то есть материально их свободное
усмотрение.
Крупное изменение в этот порядок вещей вносят, однако,
уже в самом начале республики законы о provocatio и законы о пределах
административного штрафования (lex Aternia Tarpeia).
Уголовный суд народных собраний действует в течение
всей первой половины республики, изредка заменяясь для тех или других отдельных
случаев по специальному назначению особыми чрезвычайными комиссиями - так
называемыми quaestiones extraordinariae.
Во второй половине республики, однако, суд народных
собраний начинает терять свой престиж.
Что касается наказаний, то здесь следует отметить
следующую особенность республиканского периода. Уже в первую половину его
образовалось правило, что обвиняемый перед comitia centuriata, которому грозит
смертная казнь, может избежать ее, оставивши до приговора Рим и удалившись в
изгнание - так называемое jus exulandi.