Волкова А. В., Вологин А. П., Рахышов А. М.

Карагандинский государственный технический университет, Казахстан

Молодежная политика Казахстана

Казахстанской молодежи всегда свойственен больший, чем у старшего поколения динамизм, смена ценностных ориентиров и ролей. Так, часто упоминаемый исследователями юношеский максимализм проявляется в неразвитости способностей различать полутона как в жизни, так и в произведениях искусства, в отсутствии терпимости к чужим слабостям и недостаткам и всепрощающем отношении к себе. С одной стороны, молодежи свойственно нравственное мировосприятие, с другой, - социальная инфантильность.

Молодежи характерны групповые стереотипы поведения, в основе которых лежат стремление к возрастной идентификации, средовому общению с одновременным отторжением всего «чужого» противопоставлением себя остальному - взрослому миру, к которому относятся, в том числе и родители, преподаватели.

Наиболее ярко групповые интересы и групповые стереотипы проявляются в тех или иных неформальных молодежных объединениях. Подростки, которые так боятся походить на взрослых, наоборот стараются не отличаться от своих сверстников, членов своей группы или объединения одеждой, манерой поведения, языком, музыкальными, спортивными, литературными пристрастиями и т.п. Таким образом, отстаивая свою индивидуальность по отношению к внешнему миру, другим поколениям, они растворяются в среде своих сверстников, намеренно стирая свои различия с ними. Их сплачивает страх быть отторгнутыми. Мода и различные символы становятся знаками приобщенности к определенной группе. Все это является следствием скрытой неуверенности в себе, стремлением опереться на силу и авторитет группы.

Молодежная политика Республики Казахстан базируется на основополагающих принципах построения социального правового государства, закрепленных в ряде европейских международных документов и отраженных в конституционных правовых системах.

Задачами государственной молодежной политики в Республике Казахстан являются: защита прав и законных интересов молодежи; предоставление помощи и социальных услуг молодежи; реализация социально значимых инициатив молодежи.[1]

В качестве основных направлений определены следующее: обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи; обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи; содействие предпринимательской деятельности молодежи; государственная поддержка молодых семей; обеспечение условий для реализации конституционного права на получение среднего бесплатного образования молодежью; обеспечение условий для воспитания и всестороннего образования молодежи; обеспечение гарантий прав и социальной защиты молодежи - инвалидов и воспитанников детских домов; обеспечение условий для патриотического и гражданского становления молодежи; обеспечение условий для развития национальной культуры и языка у молодежи; обеспечение охраны здоровья молодежи, формирование ее здорового образа жизни; обеспечение социальной помощи молодежи, нуждающейся в социальной поддержке; обеспечение условий для культурного досуга и отдыха молодежи; государственная поддержка талантливой молодежи; сотрудничество уполномоченных государственных органов по осуществлению молодежной политики с молодежными некоммерческими организациями; содействие международному сотрудничеству молодежи.

В Казахстане существуют различные молодежные движения и организации. Наиболее популярными являются:

Республиканское молодежное общественно-политическое движение "Кайсар". Цель движения– объединить лидеров молодежной среды и активных молодых людей во имя укрепления могущества и динамичного развития Казахстана в XXI веке. Движение считает своей обязанностью привлекать молодежь к здоровым политическим процессам, чтобы она не стала игрушкой в руках политиков, как это произошло в соседних странах. Членами "Кайсара" уже объявили себя лидеры крупнейших молодежных организаций Казахстана. Сразу же после появления "Кайсара" его активисты заявили, что будут внимательно следить за всеми политическими процессами в стране и живо реагировать на происходящее. Сегодня в рядах "Кайсара" примерно две тысячи членов. Организация существует на средства, пожертвованные отечественными бизнесменами.

Объединение студенческой молодежи "Альянс студентов Казахстана", о создании которого было объявлено в Таразе 19 апреля 2005 года на первом республиканском слете студентов. АСК создан с целью решать наболевшие проблемы, характерные для казахстанских вузов, независимо от региона. Такие, как коррумпированность в вузах, неблагоустроенные общежития, отсутствие в библиотечных фондах литературы на государственном языке и многие другие. Финансирование осуществляется за счет Государственного фонда поддержки молодежи.

Студенческий совет "Елим-Ай" создан из инициативной группы студентов, добившихся отмены дополнительных соглашений со студентами-кредитниками, согласно которым увеличивалась сумма образовательного кредита. По заявлениям самих «елимайевцев», студенческий совет занимается только решением социальных проблем молодежи, полностью абстрагируясь от политической жизни. Также студенческий совет известен тем, что провел успешную акцию по реализации положения закона "О молодежи РК" (молодежной концепции), о предоставлении студентам льгот на междугородний проезд в период каникул

"Молодежный парламент Казахстана" появился по инициативе молодежного крыла РПП "Отан" – "Жас Отан". По сути, это дубликат настоящего "взрослого" парламента страны. В каждом регионе республики созданы молодежные маслихаты по 16 депутатов в каждом, которые, по аналогии, были избраны электоратом. Все они представляют интересы подрастающего поколения в законотворческом органе Казахстана, подготавливают пакеты предложений по тому или иному вопросу и предлагают на рассмотрение мажилису.

Молодежное крыло партии "Отан" "Жас Отан" самая многочисленная молодежная организация – 105 тысяч человек. Занимается социальным воспитанием отечественного подрастающего поколения и формированием твердых гражданских позиций у молодежи.

Конгресс молодежи Казахстана создан в 2002 году с целью содействия государству в реализации молодежной политики и налаживания межсекторального сотрудничества государственных институтов и молодежных неправительственных объединений. В настоящее время Конгресс координирует деятельность более 140 молодежных организаций Республики Казахстан. Финансирование Конгресса осуществляется из нескольких источников. В первую очередь, это государственный социальный заказ, кроме того, КМК и его члены участвуют в государственных тендерах на оказание тех или иных услуг молодежи. Еще одним источником являются международные НПО, которые также оказывают поддержку в реализации социально значимых проектов молодежных НПО.

Политически нейтральное молодежное общественное объединение "Созвездие" создано 2 июня 2005 года. Своей целью ставит аналитические и социологические исследования в сфере молодежной политики, выявление основных тенденций развития политической культуры молодого поколения, также формирование активистских ценностей в молодежной среде. Финансирование организуемых мероприятий осуществляется за счет членских взносов. В целом же активисты в количестве 15 человек работают на волонтерских началах.

1. Закон Республики Казахстан от 7 июля 2004 года N 581 «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан». // Казахстанская правда от 15 июля 2004 года N 158.