Экономические науки/1. Банки и банковская система

Лаврова А. В.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского, Украина

Опыт внедрения международных стандартов бухгалтерского учета и отчетности в банковской системе Украины

Проведение в Украине масштабной реформы в области бухгалтерского учета в целом и в банковской системе в частности имеет актуальное значение. Становление Украины как независимого государства в начале 90-х годов и вхождение ее в мировое сообщество потребовало значительных структурных изменений в экономике, а также реформирования системы учета и отчетности, и привлечения иностранного капитала в экономику страны. Такая ситуация обусловила закономерную необходимость проведения в Украине масштабной реформы бухгалтерского учета.

Целью данной статьи является исследование опыта внедрения международных стандартов бухгалтерского учёта и отчетности в банках Украины, а также результаты этого внедрения.

Процесс внедрения дал возможность сделать прозрачной деятельность банков для пользователей, имеющих теперь возможность получить достоверную информацию относительно учета, на основе которой им легче принимать взвешенные решения. В целом переход на МСБУ и МСФО способствует процессу вхождения Украины в мировое экономическое сообщество. Инициатором таких изменений в направлении внедрения Международных стандартов финансовой отчетности выступили в первую очередь Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) и Национальный банк Украины.

Согласно Закону Украины «О банках и банковской деятельности» функции разработки единых правил бухгалтерского учета в банках возложено на НБУ. Отправной точкой реформы бухгалтерского учета в Украине на уровне НБУ и коммерческих банков является Указ Президента Украины от 23/05/92 г. «О переходе Украины к общепринятой в международной практике системы учета и статистики».

В банках Украины новые нормы учета и отчетности по требованию международных финансовых организаций были внедрены ускоренными темпами. По результатам проведенной в этом направлении работы можно сделать вывод: для Украины приняты признанные в мировой практике нормы учета – их лишь следует адаптировать к действующему законодательству.
Такая адаптация – достаточно сложная и проблематичная процедура. В правовом поле Национальный банк руководствовался и руководствуется законами относительно этого вопроса, а также соответствующими указами и поручениями Президента Украины и постановлениями Кабинета Министров.

Рабочая группа по вопросам бухгалтерского учета, которая разрабатывала нормы учета для Европейского центрального банка, приняла решение, что основой его учетной политики станут именно МСБУ и МСФО. Директивой по этому вопросу предполагалось, что страны-участницы приведут национальные нормы учета к международным стандартам.

Следует отметить, что переход на международные стандарты – это процесс, связанный с общим переосмыслением организационных, процедурных и других аспектов деятельности банков.

На данном этапе процесса реформирования разработаны нормативные документы, регламентирующие порядок бухгалтерского учета финансовых инструментов и составления финансовой отчетности согласно международным стандартам. Главная задача на первичном этапе реформы заключалась во внедрении методов начисления доходов и расходов, переоценки активов, создании прозрачной системы резервов на покрытие рисков и возможных потерь.
Также необходимо отметить, что международные стандарты – это свод правил, трактовка которых в значительной степени отличается в разных странах. Как показала практика, внедрению определенной учетной нормы должно предшествовать глубокое понимание ее экономической сущности. Обращаясь к опыту других стран, можно увидеть многочисленные упущения банков, связанные с интерпретацией некоторых положений при переходе на международные стандарты. Применение принципа начисления, определения справедливой стоимости и определенных категорий активов и операций (таких, как «рыночные условия», «активы, по которым осуществляется торговля», «связанные стороны») является неоднозначным. Это дает широкий простор для применения принципа мотивированного суждения аудитора, что в некоторых случаях может привести к снижению качества отчетности.
Необходимо отметить, что только грамотное и взвешенное применение основополагающих принципов международных стандартов дает возможность достигнуть поставленной цели.

Таким образом, результатами реформы бухгалтерского учета и отчетности являются: внедрение нового Плана счетов бухгалтерского учета; введение новых форм отчетности; внедрение новых методик учета финансовых инструментов; а также реформа создала предпосылки для дальнейшего развития и усовершенствования международных стандартов. Заложен фундамент новой системы учета.

Литература:

1. Лукасевич Б. В., заместитель Директора Департамента бухгалтерского учета НБУ, статья «Опыт внедрения международных стандартов учета и отчетности банковской системы Украины».

2. Величко Е. Г. Заместитель директора департамента ГКЦПФР,
член Аудиторской палаты Украины, к.э.н., доцент, статья «Опыт внедрения МСФО в Украине».

3. ФКЦБ, статья «Отчет о международном опыте применения МСФО».

4. Реформа учета и отчетности, http://bygaltery.info/page/1/3/.