Удосконалення сучасних організаційних структур на підприємствах.
Виробничі підприємства визначають промисловий потенціал народного господарства
і безупинно змінюються в міру розвитку продуктивних сил і поглиблення
виробничих відношень. На кожному етапі розвитку економіки переважне поширення
одержують ті або інші типи виробничих організацій. У народному господарстві
відбувається безупинне удосконалювання чинних організаційних структур
управління і пошук нових, більш раціональних форм організації управління.
Пізнання закономірностей і теоретичне пояснення цих процесів мають велике
значення для підвищення ефективності промислового виробництва. Організаційна
структура управління - це форма поділу праці, що закріплює певні функції
управління за відповідними структурними підрозділами апарата управління. У
широкому розумінні задача менеджерів полягає в тому, щоб обрати ту
організаційну структуру, яка найкраще відповідає цілям і задачам підприємства,
а також внутрішнім і зовнішнім факторам, що впливають на неї. Найкраща
структура - це та, яка найкращим чином дозволяє підприємству ефективно
взаємодіяти із зовнішнім середовищем, продуктивно і доцільно розподіляти і
спрямовувати зусилля своїх співробітників і таким чином задовольняти потреби
клієнтів і досягати своїх цілей із високою ефективністю. В даний час
накопичений значний досвід теоретичного обґрунтування еволюції організаційних
структур управління.
Розроблені й успішно застосовуються на практиці різноманітні методологічні
підходи до вивчення закономірностей їхнього формування і розвитку. Основні
розходження між цими підходами полягають у неоднозначному тлумаченні
організаційних структур управління, що в одному випадку розглядаються як
механізм, побудований для розв'язання конкретних задач, в іншому - як
соціальний організм, що чуйно реагує на потреби членів трудового колективу, у
третьому - як складна соціально-економічна система і т.і.
Під
структурою управління організацією розуміється упорядкована сукупність
взаємопов'язаних елементів, які знаходяться між собою в сталих відношеннях, що
забезпечують їх функціонування і розвиток як єдиного цілого. Елементами
структури є окремі робітники, служби та інші ланки апарату управління, а
відношення між ними підтримуються завдяки зв'язкам, що прийнято поділяти на горизонтальні
і вертикальні. Горизонтальні зв'язки носять характер погодження і є, як
правило, однорівневими. Вертикальні зв'язки - це зв'язки підпорядкування, і
необхідність в них виникає при ієрархічності управління, тобто. за наявності
декількох рівнів управління. Крім того, зв'язки в структурі управління можуть
носити лінійний і функціональний характер. Лінійні зв'язки відображають рух
управлінських рішень і інформації між так званими лінійними керівниками, тобто.
особами, які повністю відповідають за діяльність організації або її структурних
підрозділів, функціональні зв'язки мають відповідати лінії руху інформації і
управлінським рішенням тим або іншим функціям управління.
В рамках
структури управління протікає управлінський процес (рух інформації і прийняття
управлінських рішень), між учасниками якого розподілені задачі і функції
управління, а отже - права і відповідальність за їх виконання. З цих позицій
структуру управління можна розглядати як форму розподілу і кооперації
управлінської діяльності, в рамках якої відбувається процес управління,
направлений на досягнення наміченої цілі менеджменту.
Таким чином,
структура управління включає в себе всі цілі, розподілені між різноманітними
ланками, зв'язки між якими забезпечують координацію окремих дій по їх
виконанню. Тому її можна розглядати як зворотну сторону характеристики
механізму функціонування (як процесу реалізації структурних зв'язків системи
управління). Зв'язок структури управління з ключовими поняттями менеджменту -
його метою, функціями, процесом, механізмом функціонування, людьми і їх
повноваженнями, - свідчить про її величезний вплив на всі сторони управління.
Тому менеджери всіх рівнів приділяють величезну увагу принципам і засобам
формування структур, вибору типу або комбінації виглядів структур, вивченню
тенденцій в їх побудові і оцінці їхньої відповідності меті ,що вирішуються і
задачами.
Створення
структури є важливим елементом в організаційній діяльності фірми. Вибір
ефективної методики департаментації і формування усього комплексу
організаційних структур - також життєво важливий елемент в діяльності
менеджерського корпуса. Як правило, в таких корпораціях при ознаках недоліків в
функціонуванні вищої ланки менеджмент вирішує питання про необхідність
реорганізації в управлінській структурі.
В теорії
західного менеджменту, основаної на концепціях організаційної поведінки,
структура фірми розглядається як найважливіший фактор, що визначає і форми
поведінки (діяльності) усього колективу і окремих його членів. В цьому плані в
організаційну структуру включаються такі управлінські поняття, як
співвідношення відповідальності і повноважень, делегування повноважень,
централізація і децентралізація, відповідальність і контроль, норми
керованості, організаційна політика фірми, моделі управлінських рішень,
проектування загальних і індивідуальних завдань і деякі інші. По суті йдеться
тут про змістовну сторону структури менеджменту: якій меті вона служить і які
управлінські процеси вона забезпечує.
Структура управління виражає форму, будову суб'єкта управління, спосіб його
внутрішньої організації, зв'язки елементів суб'єкта між собою (порядок
розташування, підпорядкованість окремих ланок управлінського апарату), котрі
дають змогу виконувати необхідні функції управління. Структура управління
забезпечує стабільність, стійкість управлінської системи, завдяки чому вона
зберігає свої властивості при зміні зовнішніх або внутрішніх умов. Структура
управління підприємством відображає відносини управління, що складаються
об'єктивно в межах даної виробничої системи.