Економічні науки/4.Інвестиційна
діяльність і фондові ринки.
Заіка
Д. П.
Науковий керівник: доц.,Ульяницька О.В.
Донбаський
державний технічний університет, Україна
Євро-2012 або
як не проґавити інвестиційний «бум»
Євро-2012 є третьою
за важливістю спортивною подією у світі, яка має виняткове значення для нашої
країни. Проведення турніру в Україні означає можливий значний приплив зовнішніх
та внутрішніх інвестицій у такі важливі галузі як будівництво, сферу послуг,
зокрема туризм, а також у розширення транспортної інфраструктури. Це особливо
необхідно у період економічного спаду та кризи, оскільки може бути основою
економічного зростання. Крім того, у зв’язку із орієнтацією нашої держави на
Європу, суттєвим є стратегічний аспект, який означає покращення репутації
України у світовій спільноті.
Розглянемо основні
аспекти проведення чемпіонату Європи в Україні, спрогнозуємо його позитивний
вплив на економіку та визначимо основні проблеми, що заважають надходженню інвестиційних
потоків на створення і розвиток необхідної інфраструктури.
Те, що європейський
футбольний форум призводить до зростання ВВП продемонстрували результати його
проведення протягом минулих 10 років. Такі турніри підвищують ВВП в середньому
на 0,06-0,25% у рік проведення. А у роки, що передують змаганням і після них,
вплив на економіку цього фактора набагато суттєвіший. Наприклад, ВВП
Португалії, темп зростання якого був від’ємним, у 2004 підвищився на 3% [1].
Спортивна подія
такого масштабу має безліч джерел отримання прибутку. Перш за все це продаж
квитків, що тривав з 1 до 31 березня 2011 року. УЄФА, федерації футболу України
та Польщі, а також місцеві оргкомітети впроваджують прозору квиткову політику,
що має на меті встановлення доступних цін на кожний з 31 матчу Євро-2012. Під
час формування цін була врахована купівельна спроможність місцевих жителів, тож
найдешевші квитки коштуватимуть удвічі менше, ніж квитки на ЄВРО-2008 у
Швейцарії та Австрії (таблиця 1) [2].
Таблиця
1
Вартість
квитків на Євро-2012
|
Етап |
Категорія
вартості білетів |
||
|
1 |
2 |
3 |
|
|
матч-відкриття |
€250
(2 500 грн.) |
€140
(1 400 грн.) |
€45
(450 грн.) |
|
матчі групової стадії |
€120
(1 200 грн.) |
€70
(700 грн.) |
€30
(300 грн.) |
|
чвертьфінали |
€150
(1 500 грн.) |
€80
(800 грн.) |
€40
(400 грн.) |
|
півфінали |
€270
(2 700 грн.) |
€150
(1 500 грн.) |
€45
(450 грн.) |
|
фінал |
€600
(6 000 грн.) |
€330
(3 300 грн.) |
€50
(500 грн.) |
Одне з головних
джерел доходів це витрати туристів-відвідувачів спортивних подій, які за
статистикою витрачають на 50% більше від звичайних туристів. В УЄФА розраховують,
що кожен фан, що приїде до України, залишить в середньому 2-3 тисячі євро.
Прогнози про кількість потенційних іноземних туристів розходяться. За одними даними, це 650 тисяч іноземців, а за
іншими - близько мільйона. Найоптимістичніші підрахунки показують, що вони витратять приблизно 2 мільярди євро, з яких держава
отримає близько 400 мільйонів євро.
Ще одна стаття
надходження коштів - це компенсація з боку УЄФА приймаючій стороні. Зазвичай
сума прив'язується до ВВП країни і складає 0,2-0,25% від валового внутрішнього
продукту. Враховуючи значення внутрішнього валового продукту, Україна може
розраховувати приблизно на 300 млн. євро.
Євро-2012 має стати
рятівником для будівельної галузі, яку зараз охопила криза. Будівля споруд,
стадіонів і готелів для чемпіонату може зупинити зростання безробіття серед
будівельників і зумовити повернення громадян, які виїхали з України на
заробітки.
Модернізація
транспортної інфраструктури (дороги, аеропорти, громадський транспорт) передбачає
появу в них сучасних терміналів достатньої пропускної здатності, європейський
рівень сервісу для пасажирів і обслуговування літаків, поновлення маршрутної
мережі, заохочення нових перевізників [3].
Євро активізує і
страхову сферу. Антимонопольний комітет України (АМКУ) може надати дозвіл
дев’яти найбільшим страховим компаніям України на створення ними «Європулу
2012». На страхуванні «футбольних» ризиків компанії планують заробити, як
мінімум, 10 млн. грн. Основні ризики, які планують страхувати учасники пулу -
будівельно-монтажні. Але пул зможе запропонувати клієнтам також комплексний
договір, який буде включати і інші пов’язані ризики, зокрема, відповідальність
перед третіми особами. Фактично страховики просять у АМКУ дозвіл для пулу
здійснювати страхування (перестрахування) інвестиційних ризиків інвесторів при
реалізації ними інвестиційних програм з організації підготовки та проведення
чемпіонату [4].
Переоцінити
важливість чемпіонату такого масштабу для країни дуже складно. Крім значного
соціально-економічного ефекту, цей проект, матиме для двох держав ще й
виняткове політичне та гуманітарне значення. Успішне проведення Євро-2012 стане
вагомим кроком, який сприятиме повномасштабній європейській інтеграції України.
Держава планує
витратити на підготовку футбольного турніру суму у розмірі 160,593 млрд. грн..
З них 28,503 млрд. грн. надійдуть із держбюджету, ще 22,585 – із місцевих
бюджетів, а найбільшу частку – 109,505 млрд. грн., тобто близько 80%, мають
становити інвестиції з інших джерел.
Найбільших ресурсів
сьогодні потребують розвиток транспортної інфраструктури – 48,1% запланованого
фінансування, інфраструктура розміщення – 21,2% та спортивні споруди – 7,8% [5].
Але організація
такого великомасштабного проекту в українських умовах має ряд проблемних
питань. Фактором, який істотно впливає на підготовку до проведення Євро-2012 є
світова економічна криза, яка може внести корективи як у бюджет чемпіонату, так
і в особливості його організації. Існує загроза недостатнього залучення
інвестицій, зміни розмірів фінансування із державного бюджету.
Світовий досвід організації
великомасштабних проектів свідчить, що професійно розроблений бізнес-план та
сформований бюджет, практично не змінюється в процесі їх реалізації, а також
заздалегідь враховуються зовнішні фактори впливу. В українських умовах, навпаки,
фактор невизначеності та високий рівень корупції мають великий вплив як на
розподілення фінансових, інвестиційних потоків, так і на кінцевий бюджет
загалом.
Однією із проблем є
також те, що наша нормативно правова база не зорієнтована на вирішення
актуального питання залучення інвестицій. Закордонний бізнес так і не отримав
широко обіцяного і розрекламованого владою «єдиного інвестиційного вікна».
Законодавство не гарантує інвесторові, що вкладені ним кошти повернуться [6].
Крім того, існує ще одна важлива проблема. Розвиток
готельної інфраструктури з розрахунку на потреби Євро-2012 може опинитися
неадекватним реальним потребам країни після закінчення чемпіонату. Це розуміють
приватні інвестори. Готельний бізнес - інвестиція з довгим плечем. Тому не слід
сподіватися, що витрати «відіб'ються» в ході проведення самого чемпіонату. В
кращому випадку окупність буде досягнута через 6-7 років при середньому
завантаженні готелів. Також потрібно прийняти до уваги, що готелі в Україні
матимуть набагато нижчий попит після закінчення чемпіонату [7].
Для того щоб
ліквідувати наведені перешкоди і поліпшити інвестиційний клімат в державі,
потрібно терміново реалізувати ряд першочергових заходів. Слід реформувати
засадничу нормативно-правову базу, якою регулюється інвестиційна діяльність в
Україні.
По-перше, необхідно
внести зміни до законів України «Про інвестиційну діяльність», «Про засади
державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та інші.
По-друге, слід
законодавчо упорядкувати та затвердити єдину процедуру узгодження проектів
будівництва, об’єктів нерухомості та отримання відповідних дозволів. Має бути
створена система «єдиного інвестиційного вікна» для деяких етапів будівництва.
Це стосується, зокрема, узгодження місця розташування об’єкту, отримання акту
постійного землекористування та технічних умов, а також етапу узгодження
робочого проекту будівництва та отримання дозволу на виконання будівельних
робіт. Необхідно також створити інституційні передумови для збільшення
особистої відповідальності архітекторів та інженерів-будівельників, скасувавши
при цьому необхідність одержання узгоджень від державних органів при розробці
проектно-технічної документації та здійсненні будівельних робіт.
По-третє, необхідно
привести у відповідність нормативно-правові акти у сфері земельних відносин
щодо скорочення термінів розгляду документації та зменшення обсягів
документації для отримання земельної ділянки. На місцевому рівні доцільно
розглянути питання надання пільг суб’єктам підприємництва, які мають
інвестиційні проекти, пов’язані з розвитком інфраструктури під проведення
Євро-2012.
Крім того,
враховуючи обмеженість фінансових ресурсів областей України, де проходитимуть
матчі Євро-2012, варто розглянути можливість надання цим територіям тимчасового
пільгового режиму оподаткування шляхом перерозподілу доходів між центром та
відповідними регіонами [8].
Організатори Євро повинні думати про те, як поліпшити
інвестиційний клімат в Україні. Для цього потрібно розробити чітку і
реалістичну програму, яка передбачає реалізацію комплексу заходів економічного,
організаційного і правового характеру. В першу чергу, слід прибрати
бюрократичні і корупційні рамки і створити відповідні преференції для бізнесу.
Ми самі повинні їхати і пропонувати інвестиційний проекти, а не чекати, коли
інвестори почнуть самі проявляти ініціативу. Ефективним інструментом по
залученню інвестицій можуть стати інвестиційні форуми.
Євро-2012 один із найважливіших проектів України за всі
роки незалежності, що може стати як великим соціально-економічним проривом
держави, так і збитковим розчаруванням в залежності від професіоналізму його
організації.
ПЕРЕЛІК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1.
www.liga.net
2. www.uefa.com
3. www.finance.ua
4. www.investycii.org
5. www.president.gov.ua
6. Постанова КМУ від 22 лютого 2008 р. N 107 «Про затвердження Державної
цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини
чемпіонату Європи 2012 року з футболу» {Із змінами, внесеними згідно з
Постановами КМ N 937 ( 937-2008-п ) від 16.10.2008 N 205 ( 205-2009-п ) від
25.02.2009}
7. www.uadaily.net
8. www.in.gov.ua