Экономические науки/7. Учет и аудит
Семенець А.О., Коротка Ю.О.
Харківський торговельно-економічний інститут КНТЕУ,
Україна
Внутрішній контроль якості управління
власним капіталом в акціонерних товариствах
Одним із
суб’єктів внутрішнього контролю в акціонерних товариствах є ревізійна комісія
(ревізор), що проводить перевірку фінансово-господарської діяльності
акціонерного товариства за результатами фінансового року, якщо інше не
передбачено статутом товариства. Також Законом України «Про акціонерні товариства»
передбачена спеціальна перевірка фінансово-господарської діяльності
акціонерного товариства, яка проводиться ревізійною комісією (ревізором), а в
разі її відсутності - аудитором. Така перевірка проводиться з ініціативи
ревізійної комісії (ревізора), за рішенням загальних зборів, наглядової ради,
виконавчого органу або на вимогу акціонерів (акціонера), які (який) на момент
подання вимоги сукупно є власниками (власником) більше 10 відсотків простих
акцій товариства.
За підсумками перевірки фінансово-господарської діяльності акціонерного товариства за результатами фінансового року ревізійна комісія (ревізор) готує висновок, в якому міститься інформація про:
– підтвердження достовірності та повноти даних фінансової звітності за відповідний період;
– факти порушення законодавства під час провадження фінансово-господарської діяльності, а також встановленого порядку ведення бухгалтерського обліку та подання звітності.
При цьому ревізійна комісія (ревізор) перевіряє в основному
фінансово-господарську діяльність підприємства, рідко приділяючи увагу
перевірці якості управління. Крім того, історично так склалося в Україні, що
члени ревізійної комісії (ревізор) часто пов'язані з менеджментом або
представляють контролюючого акціонера, що не може викликати довіри в інших
акціонерів.
Внутрішній контроль покликаний заповнити існуючий пробіл в оцінках
управління в акціонерних товариствах і дати зацікавленим особам, насамперед
акціонерам, достовірну інформацію про відповідність процедур менеджменту
нормативним вимогам. Особливу увагу варто приділити перевірці якості управління
власним капіталом як фінансовим джерелом функціонування підприємства.
У ході внутрішнього контролю якості управління власним капіталом необхідно
дати комплексну оцінку, результати якої будуть концентруватися на рівні
власника й використовуватися в оцінці й стимулюванні менеджерів. З огляду на
наявну практику рейтингових оцінок можна рекомендувати перелік наступних
критеріїв оцінки якості управління власним капіталом по групах:
- дотримання вимог законодавства: відсутність порушень законодавства за
звітний період; використання регулярних процедур незалежного зовнішнього
аудита; розробка й реалізація планів заходів щодо усунення порушень, виявлених
у ході зовнішнього аудиту; ступінь вірогідності інформації про рівень
капіталізації акціонерного товариства; дотримання встановлених правил
організації емісії цінних паперів; відповідність системи обліку й звітності
чинному законодавству.
- дотримання інтересів акціонерів: зростання чистого прибутку; ріст
статутного капіталу; виплата дивідендів за звітний період, ріст їхніх розмірів;
відсутність процедур штучного розмивання акціонерного капіталу; відсутність
фактів спекулятивного збільшення акціонерного капіталу; відсутність фактів порушення
прав міноритарних акціонерів, у тому числі порушень у процедурах скупки акцій
дрібних власників; відсутність фактів і механізмів виводу активів;
- рівень організації управління: ступінь повноти
використання можливостей загальних зборів акціонерів, для встановлення
стратегій діяльності акціонерного товариства, а також перспективних і річних
фінансових результатів діяльності; якість регламентації вимог до діяльності
генерального директора (правління, дирекції), а також ступінь контролю
дотримання власником цих вимог; наявність затверджених стратегічних і річних
планів діяльності акціонерного товариства;
- фінансова прозорість акціонерного товариства:
використання міжнародних стандартів фінансової звітності; повнота розкриття
фінансової інформації для акціонерів; наявність механізмів заниження прибутку
(виручки) з метою відходу від оподатковування;
- відповідність кінцевих результативних показників вимогам акціонерів,
перевірка чого здійснюється по системі об'єктивних даних, що характеризують
фінансово-економічну й соціальну ефективність діяльності акціонерного
товариства.
З метою удосконалення внутрішнього контролю в акціонерних товариствах пропонується:
під час планування і проведення перевірок фінансово-господарської діяльності
широко використовувати методичні прийоми і критерії оцінки якості управління
власним капіталом; застосовувати для оцінки якості управління власним капіталом
показники, що відображають відповідність дій менеджменту критеріям,
встановленим акціонерами.