Экономические науки/2.Внешнеэкономическая
деятельность.
Алексеева В.А.
Донецький национальный университет экономики и торговли им. М. Туган-Барановского, Украина
Стан співробітництва України з Японією
Сьогодні
між Україною та Японією продовжується процес визначення сфер спільних інтересів
та пошук нових можливостей для опрацювання перспективних напрямків
взаємовигідної співпраці. Зростаюча вага на міжнародній арені України як одного
з провідних центрів пострадянського простору, її готовність брати участь у
врегулюванні кризових ситуацій в різних регіонах світу поступово привертають
серйозну увагу Японії і сприяють реалізації зовнішньополітичних пріоритетів
нашої України в Азіатсько-тихоокеанському регіоні.
Починаючи з 1997 року, Україна щорічно отримує технічну
допомогу від Уряду Японії в рамках програми «Офіційна Допомога для Розвитку» (ОДР).
ОДР Японії базується на наданні економічної допомоги країнам-реципієнтам за рахунок коштів, які виділяє
Уряд Японії, і складається з двох
основних компонентів - фінансової допомоги (шляхом надання грантів) і кредитної допомоги.
Визначення можливості надання країні кредитної допомоги в рамках ОДР здійснюється на основі статистичних підрахунків Міжнародного банку реконструкції
та розвитку щодо ВВП на
душу населення - рівень дохідності країни. Кредитна допомога у рамках ОДР Японії передбачає надання довгострокових кредитів під пільгові.
Кошти надаються через Японський банк міжнародного співробітництва, як правило, в ієнах
на фінансування закупівлі товарів та послуг, необхідних для реалізації кредитних проектів у різноманітних секторах економіки
(телекомунікації, транспорт, енергетика,
промисловість та ін.) або конкретних підприємств.
Координація залучення в Україну фінансової допомоги в рамках програми ОДР Японії та надання пропозицій Уряду України щодо напрямків її використання покладено на Міністерство економіки України. Перспективні інвестиційні українсько-японські проекти відносяться насамперед до галузі транспорту і енергетики. Українська сторона запропонувала декілька проектів для фінансування в рамках програми ОДР Уряду Японії, які представлені в таблиці 1.
Таблиця 1
Проекти України, що
фінансуються в рамках програми ОДР Японії [2]
№ |
Назва проекту |
Вартість проекту (млн. дол.
США) |
Японська
частка проекту (млн. дол. США.) |
Строк
кредиту, роки. |
Відсоткова ставка,% |
1 |
Проект будівництва мостового переходу через р. Південний Буг у м. Миколаєві. |
200 |
175 |
35 |
2,5 |
2 |
Проект реконструкції ТЕЦ ВО "Південний
машинобудівний завод" |
85 |
52 |
40 |
0,75 |
3 |
Проект реконструкції Черкаської ТЕЦ шляхом
будівництва ПГУ-100 |
180 |
152 |
40 |
0,75 |
4 |
Проект реконструкції міжнародного аеропорту "Бориспіль" |
330 |
289 |
30 |
1,5 |
5 |
Багатоцільовий проект очищення стічних вод у м. Кривий Ріг |
90 |
- |
40 |
0,75 |
Запропоновані
Українською стороною проекти склали 885 млн. дол. США, а японська частка в цих
проектах – понад 75%. Строк кредитів коливається від 30 до 40 років, а
відсоткова ставка є дуже низькою – від 0,75% - 2,5%.
Починаючи з 2007 фінансового
року, Урядом Японії запропоновано
такі форми співпраці з Україною
в галузі культури:
1. Надання культурного гранту для масштабних
проектів, які включають в себе реконструкцію будівель, покращання інфраструктури галузі, постачання обладнання тощо (до 2,7 млн. дол. США);
2. Надання гранту загального
типу для 5 дитячих лікарень (до $6,5млн.).
У 2007
році уряд Японії виділив гроші на поліпшення медичного устаткування дитячих
лікарень у Харківській, Дніпропетровській і Донецькій областях. Це друга фаза
проекту поліпшення медичного устаткування дитячих лікарень України. Перша відбулася
в 2007 році, коли уряд Японії виділив 3,8 млн доларів
для переобладнання Луганської та Кіровоградської обласних дитячих лікарень.
З часу набуття
Україною незалежності основними донорами було виділено
понад 4 млрд. дол. США на реалізацію проектів міжнародної технічної допомоги. Українсько-японське
технічне та грантове співробітництво здійснюється в рамках Угоди між Урядом
України та Урядом Японії про технічне співробітництво та грантову допомогу [3].
Пріоритетами японської сторони є підтримка
економічних реформ, розвиток
банківсько-фінансового сектору, реструктуризація
промислової політики, розвиток культури та мистецтва, охорона навколишнього природного середовища, охорона здоров’я.
Рис.1: Обсяги
міжнародної технічної допомоги Україні від Японії в 2001-2006 роках (млн. дол.
США)
[2]
Технічна допомога від Японії починаючи з 2001 року має прогресивних
характер. У 2001-2005 роках сума допомоги складала менше одного млн. дол. США,
однак у 2006 році цей показник кардинально виріс до 6,7 млн., що свідчить про
значне посилення взаємодії двох урядів.
Проте,
розвиток українсько-японських зв'язків в економічній сфері стримується низкою
істотних факторів. Дотепер співробітництву заважала недостатня поінформованість
японських бізнесменів про Україну. Одними з найбільш специфічних і значущих
факторів є відсутність довіри з боку японського партнера до України як до
країни можливих інвестицій, що базуються на сприйнятті японцями реалій нашого
громадського життя з погляду оцінки політичної й економічної ситуації в
Україні. До стримуючих факторів також відносяться особливості японського
бізнесу-етикету і національної психології, фактори культурального
характеру, що не мають безпосереднього відношення до оцінки політичних або
економічних реалій України [3].
Для подолання
стримуючих факторів між двома державами дослідниками виділяються такі напрями
співробітництва, як: політична підтримка Японією процесів державотворення в Україні; політична взаємодія у запобіганні та врегулюванні
міжнародних конфліктів; співробітництво в рамках міжнародних організацій з
таких питань, як безпека, захист навколишнього середовища, нерозповсюдження
ядерної зброї тощо; співробітництво у сферах інвестицій та обміну технологіями; спільні розробки в галузі енергозбереження; розвиток ядерної енергетики, а також нових джерел
енергії та розробка заходів для зменшення енергоспоживання; транспортування нафти з району Каспія до країн Східної та Центральної Європи; залучення японських інвестицій до розбудови інфраструктури транспортних коридорів через українську територію [1].
Таким
чином співпраця між двома країнами сприятиме прагненню України реалізувати
стратегію диверсифікації джерел енергопостачання та впровадити енергозберігаючі
технології, а залучення японських інвестицій — розширити транспортні коридори і
підвищити роль України, як транзитної держави. Якщо з боку України буде
виконано всі вимоги щодо спільних проектів, це стане важливим кроком до
майбутньої дружньої співпраці двох держав.
Література:
1.
Сірук М. “Японська дуга” //
«День» №141, 22 серпня 2007
2.
http://www.kmu.gov.ua – Кабінет міністрів України
3.
http://www.japanese-page.kiev.ua