Економические науки/
15.Государственное регулирование экономики
Кожевникова Е.В. , Тодосейчук А.С.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли
имени Михаила Туган-Барановского.
Механизм оффшорного бизнеса в Украине.
Сегодня перед участниками экономической деятельности стоит цель легального планирования налогов: не просто хорошо поставленный бухгалтерский учёт и правильное составление отчётных балансов, но и законным путём освободиться от чрезмерно высоких таможенных тарифов, валютного контроля, импортных и экспортных квот, либо свести уровень налоговых платежей к минимальному по сравнению с уровнем действующих ставок.
Целью статьи является исследование сущности механизма оффшорного бизнеса, основных его элементов и принципов, а также экономических проблем, которые могут решаться с их помощью.
Одним из методов для планирования и минимизации налогообложения является оффшорный бизнес, получивший в настоящее время широкое практическое применение во всём мире. Этот метод представляет собой использование компаний, учреждённых в зонах с низким налогообложением при отсутствии валютного контроля.
Привлекательность именно оффшорного механизма для украинских предпринимателей усиливается также двумя весьма важными на сегодняшний день обстоятельствами. Во-первых, нестабильностью финансовых институтов Украины, во-вторых, высокой степенью риска. В этом плане финансовые юрисдикции являются более защищенными, поскольку они работают, как правило, в устойчивой валюте и действуют в стабильном финансовом поле, что делает их гарантами защиты интересов клиентов, так как в ином случае они пострадают от форс-мажорных обстоятельств в первую очередь.
К зонам же предъявляются высокие требования экономической стабильности, низких темпов инфляции (или её отсутствие), стабильность законодательства и политической жизни. Так что мировой опыт создания оффшорных зон может послужить примером и стать основой политики создания оффшорных зон в Украине.
Оффшорными зонами называют те страны или отдельные территории единых государств, где на государственном уровне для определенных типов компаний, владельцами которых являются иностранцы, установлены значительные льготы по налогообложению, снижены или отсутствуют требования к бухгалтерскому учету и аудиту, частично или полностью сняты таможенные и торговые ограничения.
Решающими факторами для отнесения того или иного региона к оффшорному является максимальная либеральность его налогового законодательства, а также возможность регистрации в нем нерезидентной компании.
Несомненно, важной является стоимость содержания оффшорной компании, а именно — регистрационные сборы, обязательные ежегодные отчисления в бюджет, возможные расходы по содержанию офиса, оплате секретарских, аудиторских и прочих услуг, которые различны в разных оффшорных регионах.
Оффшорная компания - это компания, зарегистрированная в юрисдикции с низким налогообложением или освобождённая от налогов на основе небольшой фиксированной платы. Незыблемыми условиями предоставления льгот для таких компаний является то, что ими должны владеть иностранцы и прибыль извлекается за пределами юрисдикции, где она зарегистрирована. С юридической точки зрения такая компания ничем не отличается от резидентной и в её документах слово «оффшор» не упоминается.
Все компании, зарегистрированные за пределами Украины, являются иностранными юридическими лицами, налогообложение которых регулируется законами и положениями о налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц. При этом законодательно закреплен принцип налогообложения иностранного юридического лица по ставкам, соответствующим видам деятельности, которая приносит доход на территории Украины.
Налогообложение иностранных юридических лиц, извлекающих доходы на территории Украины, регламентируется Законом Украины «О налогообложении прибыли предприятий». Оно также зависит от того, ведут ли эти лица свою деятельность через постоянное представительство в Украине или нет, от видов доходов, извлекаемых инофирмой на территории Украины, от того, заключены ли договоры об устранении двойного налогообложения между страной регистрации инофирмы и Украиной, а также от множества других обстоятельств.
Очень широкие возможности для минимизации налогов появляются при создании совместного предприятия, когда одни и те же граждане–резиденты Украины владеют и управляют одновременно и украинской, и оффшорной компаниями.
В заключение хочется отметить, что как иногда бывает, нововведения, принимают в Украине искаженные формы, что во многом обусловлено не только экономическими, но и политическими причинами, как борьба за власть, стремление набрать голоса перед выборами и тому подобное.
Залогом успеха функционирования может служить и конкретно определённая заранее цель создания и специализации оффшорной зоны. Оффшорная зона послужит не только средством для поднятия и укрепления собственной экономики, но и одним из аспектов успешной интеграции Украины в мировое хозяйство. Применение данного метода для планирования и минимизации налогообложения может быть полезен в общей стратегии политики государства, как временная мера при выходе из кризиса и создания устойчивой экономики, а так же значительно повысить социально-экономический эффект в стране.