Правдюк В.Н.

Южно-российский государственный университет экономики и сервиса

Инструментарий управления экономическим развитием на территориальном уровне

Управление экономическим развитием предполагает реализацию органами государственной власти определенной единой политики, затрагивающей различные уровни управления. При рассмотрении инструментов управления экономическим развитием необходимо определиться с категорией «управление экономическим развитием».

Рябкова С.Н. предлагает рассматривать управление экономическим развитием территорий как «единый процесс целенаправленного сбора, переработки и передачи информации о реальном социально-экономическом положении субъектов РФ для принятия управленческих решений, то есть как систему» [2].

Также необходимо определиться с субъектом и объектом управления экономическим развитием. Субъектом выступает само местное сообщество, действующее через органы государственной / региональной власти или местного самоуправления. В качестве объекта управления может выступать:

– собственность различных уровней власти (например, муниципальная) – объект прямого управления;

– прочие объекты на территории государства/региона/муниципального образования (косвенное управление).

Процесс развития включает в себя [1]: инструменты и процедуры аналитической деятельности (стратегического планирования); деятельность по управлению знаниями; экспериментальную и виртуальную деятельности. Эти инструменты различны и являются инструментами развития в том отношении, что управляют процессом перевода информации в форму организационного знания как способности к качественно другой, более эффективной деятельности.

Рис. 1 Управление экономическим развитием

Источник: составлено автором

При этом имеется в виду переход от оперирования информацией к качественно новому уровню управления знаниями, включающему в себя:

‑ понимание (знание принципов) и формирование нового знания;

‑ теоретизирование (оценку понимания) или прогностический уровень;

‑ переход на стадию выработки рабочих теорий (гипотез) истолкования процессов, что предполагает постановку новых проблем или выработку новых решений.

Таков критерий отделения методов управления территорией от инструментов управления ее развитием. На основе рассмотрения механизмов управления экономическим развитием можно предложить схему использования инструментария в управлении экономическими системами.

Рис. 2 показывает, что современный инструментарий управления экономическим развитием территорий достаточно разнообразен. Подобное многообразие можно объяснить множественностью целей экономического развития.

Рис. 2 Инструментария управления экономическим развитием

Источник: составлено автором

Каждый из инструментов и методов позволяет приблизиться к определенным целям экономического развития, однако, универсального варианта, позволяющего разрешить все имеющиеся проблемы развития, в настоящее время не существует. Однако, на наш взгляд, необходимость в интеграции различных инструментов управления все-таки существует. И таким связующим звеном является стратегическое планирование.

Список использованной литературы:

1. Бережнов, Г.В. Инструменты для роста / Г.В. Бережнов // Российское предпринимательство. – 2003. – № 11.

2. Рябкова, С. Н. Региональные особенности управления экономическим развитием территорий / С.Н. Рябкова: Дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05: Ижевск, 2003. – 173 c.