Гумбакова
Ю.И.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли
имени Михаила
Туган-Барановского
Проблема привлечения иностранных
инвестиций
в экономику новых стран-членов ЕС
(Болгария и Румыния)
Позиции национальной экономики на мировом
рынке определяются не только потенциалом самого хозяйства, но и финансовыми,
экономическими, конъюнктурными, социально-политическими и прочими условиями в
глобализированном мире. Современный мировой финансовый кризис повлиял на
протекание экономических процессов во всех странах мира, а соответственно, и на
динамику развития межстрановых финансово-экономических отношений.
Проблема
привлечения иностранных инвестиций становится чрезвычайно актуальной в условиях углубления мирового
финансового кризиса. Роль иностранных инвестиций для национальных экономик
заключается в создании благоприятных условий для обновления и развития отраслей
экономики, повышения эффективности производства и выпуска конкурентоспособности
продукции и услуг. При этом темпы экономического роста зависят от того,
насколько эффективно используются иностранные инвестиции.
В связи с недавним вступлением Болгарии и
Румынии в ЕС и тем, что эти страны менее развиты в экономическом плане по сравнению с остальными станами-членами
ЕС, в современных условиях очень важно инвестировать в экономику этих стран.
Поэтому особого внимания требует рассмотрение проблем инвестирования экономик
Болгарии и Румынии с целью поддержания и улучшения их экономического развития.
Так как обе страны, и Болгария, и Румыния,
в составе ЕС являются дотационными, то им соответственно оказывается
инвестиционная поддержка со стороны Фондов ЕС (Структурных фондов и Фонда
сплочения). Поддержкой Структурных фондов и Фонда сплочения являются средства,
выделяемые Европейским союзом для двух целей: поддержка более бедных регионов
Европы и поддержка европейской интеграции инфраструктуры, особенно в
транспортном секторе [7].
Текущие программы определены на срок с 1
января 2007 года по 31 декабря 2013 года, в размере 54,4 млрд. евро бюджет
Структурных фондов, а также 18 млрд.
евро бюджет Фонда сплочения.
В январе 2008 года Европейский банк
реконструкции и развития (ЕБРР) начал свой первый в истории кредитования финансирование
энергоэффективный проект со стороны частных промышленных предприятий в Румынии
в рамках ЕС / ЕБРР. Это совместная программа Европейской комиссии и ЕБРР
предоставила до 100 млн. евро в виде кредитов для банков, участвующих в
кредитовании проектов повышения энергоэффективности в Болгарии и Румынии [7].
ЕБРР активизировал свою поддержку Румынии
в малых и средних предприятий (МСП). На сегодняшний день ЕБРР инвестировал
более 215 млн. евро в виде займов, которые помогают стимулировать создание
новых предприятий, создание рабочих мест и поддержке экономического роста в
Румынии.
После присоединения Румынии к ЕС,
инвесторы имеют гораздо более значительную финансовую поддержку ЕС, чем до 2007
года, но в рамках более жестких условиях.
В последние годы Румыния стала более
привлекательной целью для увеличения числа иностранных инвесторов. После ее
вступления в НАТО в 2004 году и в Европейский Союз в 2007 году,
Что касается законодательной базы, то в
целях стимулирования делового климата в Румынии и привлечение иностранного
капитала в экономику, правительство Румынии создало новые положения,
направленные на поддержку инвестиций. В этой связи власти издали Чрезвычайный Указ
правительства 85/2008 о стимулировании инвестиций.
Чрезвычайный Указ является результатом
делового климата в связи с необходимостью правил урегулирования основы для
инвестиций, в соответствии с Законами ЕС и национального законодательства о
государственной помощи. Он поддерживает инвестиции в развитие отдельных
экономических районов с учетом приоритетов Румынии в области развития, таким
образом, уделяя особое внимание тем регионам, которые привлекли меньше
инвестиций в прошлом, с тем, чтобы обеспечить сбалансированное территориальное
развитие.
Относительно Болгарии можно сказать, что
она сегодня - одно из наиболее стабильных и динамично развивающихся государств
Восточной Европы с функционирующей рыночной экономикой.
Страна имеет устойчивые темпы
экономического роста, эффективно действующую правовую систему и государственное
устройство, стабильную национальную валюту, полностью либерализованные
внешнеторговый и инвестиционный режимы, развитую банковскую систему. Болгария
является членом целого ряда мировых финансовых и торговых организаций: МВФ,
МБРР, ВТО, ЦЕАСТ и др., участвует в работе Совета безопасности ООН и НАТО,
является членом ЕС.
Иностранные инвестиции в Болгарии регулируются Законом
об иностранных инвестициях (с 06.08.2004 г. заменяется Законом о стимулировании
инвестиций). Этим законом регулируются условия и порядок стимулирования
инвестиций в стране, действия государственных органов в области стимулирования
инвестиций, а также и их защита. Положения по стимулированию инвестиций в этом
законе применяются в соответствии с требованиями Закона о государственной
помощи [1].
«Прямые иностранные инвестиции в экономику
Болгарии сократилось в первые восемь месяцев 2008 года по сравнению с тем же
периодом 2007 года в связи с мировым финансовым кризисом, – заявил министр
экономики Болгарии П. Димитров. - Глобальный финансовый кризис сказывается на
интересе инвесторов в отношении Болгарии» [3].
Таким образом, значительную роль в
развитии национальных экономик имеет инвестиционная поддержка со стороны Фондов
ЕС (Структурных фондов и Фонда сплочения); объем поступления прямых иностранных
инвестиций в экономику Болгарии и Румынии в период с 2006 по 2008 год
нестабилен (наибольший объем прямых иностранных инвестиций поступил в Болгарию
в 2007 году и составил 6,5 млрд. евро, что же касается Румынии, то рекордный
объем инвестиций, поступивших из-за рубежа был зафиксирован в 2006 году и он составил
9,6 млрд. евро.), что связано с углублением мирового финансового кризиса.
Литература:
1.
Закон о стимулировании
инвестиций (№ 37, 2004 г.)
2.
Сорин Касапу «Прямые
иностранные инвестиции в Румынии» - www.euractiv.com
4.
www.balkaninsight.com
5.
www.bulgaria.allbusiness.ru
7.
www.ebrd.com