Г.И. Тафаев
П.Н.Светлов
Общественные организации и
политические партии о путях трансформации России и формирования современного
патриотизма.
В начале XXI в. с принятием нового закона «О политических партиях»
в РФ все успешнее идёт процесс формирования многопартийности. На сегодня
всероссийскими политическими игроками являются: партия «Единая Россия», КПРФ,
ЛДПР, «Справедливая Россия», часть правых партий в течение 2008 г. расформировались
и самоликвидировались (СПС). Аграрная партия в 2008 г. вошла в состав партии
«Единая Россия». С 2007 г. на политической сцене РФ появилась партия
«Справедливая Россия». Хороших показателей партия добилась в выборах Госдуму
России (V созыва). Так, например, по Марий Эл – 6,3%; Чувашии –
10,71%; Мордовии – 8,71%; Кировской обл. – 8,22%; Нижегородская обл. – 10,54%;
Самарской обл. – 9,09%.
В программе партии «Справедливая Россия» в
области сохранения межнациональной стабильности необходимо:
1) принять на высшем государственном
уровне «Концепцию национальной политики России в XXI веке», основанную на приоритете равенства граждан на
свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, развития
своей культуры.
2) жестко искоренять любые проявления
расизма, национального экстремизма и религиозной нетерпимости.
3) обеспечить системное взаимодействие и
диалог власти, лидеров национальных общин, диаспор, ведущих конфессий в рамках
общественных Межнациональных советов.
4) поддерживать историко-культурные,
военно-патриотические, краеведческие общества и организации.
5) распространять просветительские
программы, формирующие общероссийскую гражданскую идентичность: «Мы – единый
народ!».[1]
Партия «Справедливая Россия» стремиться
контролировать миграцию в Россию. Например, они считают:
Миграцию
– под контроль закона!
Неконтролируемая миграция наносит ущерб
экономике страны и ущемляет интересы граждан России. Большинство россиян
отрицательно относятся к приезду большого числа мигрантов в Россию. Ущерб от
неуплаты налогов, причиняемый нелегальной миграцией, составляет более 250 млрд.
рублей в год, а объем ежегодного вывоза денежных средств из России в обход
системы госконтроля составляет порядка 260 млрд. рублей.
«Справедливая
Россия» предлагает:
1) обеспечить регулирование процессов
трудовой миграции в интересах регионов страны.
2) установить ограничения на создание
компактных поселений мигрантов по этническому признаку в целях сохранения
сложившегося этнокультурного баланса принимающей территории.
3) принять специальные программы,
обеспечивающие более эффективную социализацию приезжающих, облегчающие их
этнокультурную и языковую адаптацию к новым условиям, включая курсы русского
языка, истории и культуры России.
4) предоставлять гражданство при условии
успешной сдачи тестов по русскому языку, культуре и истории России.
5) стимулировать миграционный приток
русскоязычного населения из ближнего зарубежья, прежде всего, квалифицированных
кадров, упростить для них процедуру получения гражданства.[2]
Патриотизм ЛДПР связывает с русским
вопросом. Лидер ЛДПР В.В. Жириновский о русском вопросе пишет: «Россию часто
называют страной ста народов, и с формальной точки зрения это правильно. Однако
в условиях, когда один народ составляет 80% населения, а 99 других – лишь 20%,
данное утверждение неизбежно приобретает характер злостной демагогии. Мы считаем,
что единственным источником государственности и суверенитета России является
русский народ, и такая постановка вопроса вполне оправданна.[3]
ЛДПР пишет: «Реформа государственного
устройства должна осуществляться посредством перехода от национально-территориального
принципа административного деления к чисто территориальному. При этом требуется
отмена деклараций о суверенитете нынешних автономий (поскольку суверенитет
неделим и принадлежит Российскому государству в целом), а также укрупнение
территориальных административных единиц за счет объединения мелких субъектов
федерации в более крупные образования. Оптимальным было бы положение, при
котором Россия состояла бы из 30-40 идентичных по своему статусу областей
(губерний), образованных по территориальному принципу и не имеющих никаких
собственных конституций, языков и правящих народностей, приблизительно по 4-5
миллионов человек в каждой области. Только таким путем мы сможем решить
национальный вопрос, вылечить многолетнюю язву России.[4]
Партия «Единая Россия» на X съезде (20 ноября 2008 г.) акцент делает на
социальный блок.
«Наша главная, безусловная цель - это улучшение жизни людей.
Необходимо ускорить
модернизацию в отраслях, ориентированных на человека. Сегодняшние инвестиции в
образование, здравоохранение, социальную сферу - завтра станут нашим
конкурентным преимуществом. Позволят занять более прочные позиции в
посткризисном мире, в котором, несомненно, возрастет роль человеческого фактора.
Мы планируем сохранить и
развить национальные проекты, в том числе - «Здоровье» и «Образование».
Уже с 1 декабря 2008 года федеральные медицинские и образовательные
учреждения, как и другие федеральные бюджетные организации - например, в сфере
культуры - перейдут на новые системы оплаты труда. Они ориентированы на повышение
качества предоставляемых услуг, на стимулирование лучших врачей и педагогов.
При этом общий фонд оплаты труда в федеральной бюджетной сети вырастет, как мы
уже об этом заявляли, на 30 процентов.
С будущего года начнется реализация мер, направленных на пропаганду в
обществе ценностей здорового образа жизни.
Продолжим работу по реформированию системы обязательного медицинского
страхования, финансовому обеспечению государственных гарантий бесплатной
медицинской помощи. Получат развитие программы диспансеризации, лечения
онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний.
В сфере образования намерены уделить особое внимание созданию сети
национальных исследовательских университетов, внедрению на всех уровнях
нормативно-подушевого принципа финансирования. А также - федеральных
образовательных стандартов нового поколения и системы независимой оценки
качества образовательных услуг.
Нужно поддержать муниципалитеты, которые применяют современные модели
организации дошкольного образования. Начать предметно заниматься повышением
квалификации школьных учителей и другими проектами, которые войдут в
Президентскую инициативу "Наша новая школа".
Мы заявили и о
новых подходах к построению пенсионной системы. Очень важная тема. Очень
ответственная сфера нашей с вами деятельности».
Таким образом, мы
можем отметить, что партия «Единая Россия» патриотическое воспитание
рассматривает в совокупности через развитие «межнациональных проектов».
Общественные
организации и движения предлагают свое видение реформ в РФ.
Русские силы озвучивают
«Основные принципы и понятия русского
патриотизма»:
1. Русский
патриотизм – воинствующая идеология миролюбивого русского народа, призванная
способствовать сплочению русского народа, сохранению русского народа, росту
русского народа, процветанию русского народа и других народов, живущих на
территории русского государства.
2. Русская решимость – отстаивание
интересов русского народа и государства всеми доступными средствами, готовность
нести любые жертвы для защиты свободы и независимости русского народа и
государства.
3. Русский народ – единый народ, ведущий
свое начало издревле, осознавший свое единство со времен Киевской Руси и ее
Крещения, и включающий в себя три ветви – белорусскую, украинскую и русскую
(великорусскую).
4. Русские люди – русские, украинцы,
белорусы, связанные общей русской православной культурной традицией и
стремлением к единой государственности, независимо от места их рождения и
проживания.
5. Русская земля, наша страна - территории проживания
русских людей, входящие и исторически входившие в состав русского государства.
6. Русское государство, русская империя, держава - единое
русское государство русского народа и других народов живущих на его территории,
продолжение и развитие первого Русского государства - Киевской Руси и исторический
преемник Второго Рима -Византийской империи.
7. Русская вера, русское православие - единственная вера
верующих в Бога русских людей и единая культурная и нравственная основа,
традиция и ориентация для атеистически настроенных русских людей.
8. Русская культура - воплощение русской самобытности -
язык, нравственность, обычаи, искусство, наука, техника и технологии, медицина,
образование, спорт, использующие тысячелетний опыт собственного развития и
высшие мировые достижения, и опирающиеся на русское здравомыслие и православную
культурную традицию.
9. Русская правда, русская
культурно-информационная среда - от колыбельных песен, сказок, школьных учебников,
книг, театров, музеев до средств массовой информации и культуры: газет,
журналов, кино, радио, телевидения, интернета - основа общественного сознания,
должна формироваться преимущественно русскими людьми в интересах русского
народа и государства в русле русской культурной и исторической традиции, и
патриотизма, используя собственный опыт, положительные мировые тенденции и популярные,
модные приемы.
10. Русская власть - власть государственная, политическая,
экономическая, финансовая, военная, законодательная, судебная, информационная,
культурная, делегируемая гражданами русского государства своим представителям и
являющаяся по преимуществу русской, в виду того, что русское население
составляет большинство населения русского государства - призвана обеспечивать и
защищать интересы русского государства, русского и других, проживающих на его
территории народов, поддерживать баланс межнациональных интересов в русском
государстве, равноправие граждан русского государства вне зависимости от их
национальности и регионов страны, сложившуюся пропорцию русского населения в
стране, соответствие численности русского представительства во всех властных
органах и жизненно важных сферах деятельности доле русского народа в общей
численности населения страны.
11. Русское устройство - исторически выверенная модель
общественного и хозяйственного устройства, обеспечивающая существование и
развитие страны как сильного независимого государства - основывается на идеологической
системе, построенной на принципах патриотизма, политической системе - на
жесткой административной вертикали с сильным самоуправлением на нижнем уровне,
экономической системе - на полной государственной собственности и монополии в
стратегических отраслях и сферах, и всемерном поощрении частной инициативы на
уровне среднего и мелкого бизнеса.
12. Русская миссия - объективное, подтвержденное историей
особое геополитическое положение русского государства, обеспечивающее мировое
равновесие - баланс всемирных геополитических интересов, а также субъективное,
многовековое стремление русского народа к установлению справедливого мирового
порядка, мирного существования и взаимовыгодного сотрудничества всех государств
и народов, его уважение суверенитета других государств, национальных и
культурных особенностей и борьба с гегемонией какой-либо силы на мировой арене.
13. Русская веротерпимость - уважительное отношение к нехристианским
мировым религиям - исламу и буддизму, а также к научной атеистической традиции.
14. Русское здравомыслие - русский реализм, способность
отсеивать истинные ценности от "плевел" в красивых упаковках,
практичность, изобретательность - проверка на разумность любых высказываний,
положений, действий, "не взирая на лица"; стремление дойти до сути
явлений; поиск естественных связей между событиями; отрицание, в полном
соответствии с православной традицией, мистицизма, хиромантии, кабалистики и
прочих "оккультных наук"; критическое отношение к иностранному опыту
и культуре, достижениям, образу жизни; активное перенимание положительного иностранного
опыта и приспособление его к нашим условиям; исследование "необъяснимых",
"загадочных", "таинственных" фактов и событий с позиций
здравого смысла, используя научные методы; отсутствие догматизма и понимание
ограниченности любой теории и неполноты любого знания.
15. Русская нравственность - нормы жизни, поведения,
основанные на народном опыте, православной христианской морали и русском
здравомыслии и отрицающие распущенность, порочность, извращенность, подлость,
предательство, стяжательство, лицемерие, лживость, а также любые попытки
"легализовать" в русском общественном сознание эти и другие пороки.
16. Русская справедливость - основа и высшее проявление
русской законности - носит универсальный характер, основанный на
общечеловеческих ценностях, русском здравомыслии и православной традиции;
отрицает расовое, национальное, религиозное, классовое превосходство и угнетение;
строит отношение к другим народам, государствам в зависимости от их отношения к
русским людям, народу и государству; признает законным распределение
общественных благ и богатств по труду, по общественно полезным результатам
деятельности и дальнейшую передачу их по волеизъявлению собственника или по
наследству; считает естественным долгом людей и государства помощь детям,
старикам, слабым, больным; рассматривает как священный долг каждого гражданина
исполнение обязательных общественных и воинских обязанностей; поощряет
общественно полезную деятельность; требует неукоснительного возмездия
преступникам - предателям, убийцам, ворам, врагам Отечества; предполагает
необходимым оказание всемерной поддержки друзьям и союзникам русского народа во
всем мире, и борьбу с несправедливостью и гегемонизмом в международных
отношениях.
17. Русское
достоинство - русское национальное самосознание, национальное самоуважение -
понимание русскими людьми своего национального единства, особого места русского
народа и государства в мире; гордость за историю своей страны, ее культуру и
великие достижения русского народа; критическое отношение к своим недостаткам,
стремление исправлять их, но без самобичевания; готовность решительно и всеми
средствами отстаивать честь и достоинство своей страны, русского государства,
русских людей и свои собственные честь и достоинство; отсутствие снобизма и
чувства превосходства перед людьми других национальностей.
18. Русская самостоятельность -
инициативность русских людей, изобретательность, способность разумно действовать
без указки в нестандартных ситуациях, на свой страх и риск, в сложных условиях,
при остром дефиците средств и ресурсов - огромный резерв при разумном
патриотическом законодательстве для быстрого развития малого и среднего бизнеса, экономики в целом, освоения природных богатств удаленных районов страны.
19. Русская прямота
- принципиальность, твердость, решительность - врожденная способность русского
человека отстаивать свое мнение, убеждения и общие интересы в прямом
столкновении с противником, даже если последний существенно превосходит его в
силах.
20. Русская хитрость - военная, дипломатическая,
хозяйственная, техническая хитрость, изобретательность - выработанная веками
борьбы с превосходящими силами противника, тяжелыми природными условиями и
нехваткой самого необходимого для существования способность малыми силами,
средствами, численностью, ресурсами добиваться победы, положительного результата
в "безвыходных" ситуациях.
21. Русская соборность - русская демократия, отрицающая
"ценности" западной демократии, основанной на дорогостоящем
манипулировании общественным мнением при котором народ фактически не делегирует
власть, а "продаст" ее представителям наиболее богатой части населения.
22. Русская общинность - русский коллективизм - традиционный
приоритет в русском сознании общественного над индивидуальным, коллективизма
над индивидуализмом, основа русской народности.
23. Русская народность - исконная демократичность русских людей
- внеклассовое и внесословное, независящее от власти, богатства и положения в
обществе, ощущение русским человеком себя частицей русского народа, понимание
своей связи, близости с русским народом, со всеми русскими людьми "какие
они есть, единства своего происхождения и судьбы с русским народом, отрицание элитарности
как превосходства перед народом и оторванности и изолированности
от народа.
24. Русское богатство - основа благосостояния русского и других,
живущих на территории русского государства народов - культурные, материальные,
природные, трудовые ресурсы русского государства, принадлежащие прошлым,
нынешнему и будущим поколениям, которые нынешнее поколение должно интенсивно
использовать на общее благо, справедливо распределять, защищать и приумножать
для будущих поколений.
25. Русское могущество - могущество русского государства -
способность и решимость единого русского государства, основанная на экономической
и военной мощи и опережающем развитии современных видов вооружений и оружия
массового уничтожения, обеспечить внешнюю и внутреннюю безопасность страны и ее
союзников, а также интересы страны в мире вне зависимости от того, сколько и
каких сил на них покушаются.
26. Русское
процветание - экономическое и духовное благополучие русского народа и других народов,
живущих на территории русского государства, основанное на внутреннем согласии и
сплочении общества, волеизъявлении народа, индивидуальной инициативе,
эффективном устройстве экономического, общественно-политического и
государственного механизмов, созидательном труде, развитии науки и современных
технологий, русского искусства, спорта, справедливом и стройном
законодательстве, социальных гарантиях в сферах здравоохранения, образования и
жилищного обеспечения, эксплуатации природных богатств страны и общемировых
природных богатств, могуществе русского государства, взаимовыгодном
международном сотрудничестве и самостоятельной внешней политике, жестко
отстаивающей национальные интересы.
27. Русские вожди - русские государственные деятели, такие
как Владимир Креститель, Александр Невский, Дмитрий Донской, Богдан Хмельницкий,
Петр Великий, Екатерина Великая, Владимир Ленин, Иосиф Сталин, которые,
несмотря на все недостатки и ошибки, проявили себя как подлинные русские
государственники, являющиеся историческими ориентирами для русских патриотов
последующих поколений.
28. Русское воинство - вооруженные силы страны, народа -
самоотверженные патриоты, а не наемники, служащие тому, кто больше заплатит, защитники
Отечества от внешних и внутренних врагов, оплот русской независимости, гарантия
обеспечения национальных интересов, важнейший приоритет подлинно русскою
государства.
29. Русская гвардия - организация, партия, ведущая
решительную борьбу за интересы русского народа и государства - патриотический
авангард русского народа, связанный железной дисциплиной и опирающийся на принципы
и идеологию русского патриотизма, призванный обеспечить единство патриотических
сил страны, необходимое для достижения ими власти в стране, и выполнение основных
целей идеологии русского народа.
30. Русская цель -
духовное совершенствование русского народа, рост русского народа и освоение им
всех русских земель, достижение процветания русского и других народов, живущих
в русском государстве, становление русского государства одним из главных
мировых центров культурного и экономического развития человечества, способного
успешно выполнять историческую миссию русского народа - установление
справедливого мирового порядка без войн и насилия.
В начале XXI в. в России
стали появляться различные евразийские «движения», которые являются
наследниками евразийцев Савицкого, Трубецкова, Л.Н. Гумилева. А.Г. Дугин
опубликовал Евразийский общий дом (Манифест Международного «Евразийского
движения».
По мнению современных евразийцев, Россия в XXI в. должна ликвидировать суверенитет территорий и перейти к «полной
автономии».
В программе утверждается:
Автономия
как базовый принцип евразийской государственности
Суверенитет и автономия?
Современное государственное устройство Российской Федерации,
базирующееся на принципе суверенитета ее субъектов, порочно. Политика, проводимая
в последнее десятилетие, направленная на предоставление субъектам максимального
количества атрибутов государственности (знаменитое ельцинское «берите суверенитета,
сколько сможете»), усугубила ситуацию. Местными элитами она была воспринята
как приглашение к вседозволенности. Фактически, такой подход обрекал Россию на
расчленение в ходе неизбежного «парада суверенитетов». Пример Чечни и, в более
мягкой форме, Татарстана наглядно это показал.
Дело в том, что суверенитет по своей сути не может быть
ограниченным — он всегда неуклонно стремится к полноте (независимости в
международных делах, армии, собственной денежной единице и пр.). В
классической политологии принято считать, что суверенитет подразумевает
отчужденную территорию и полновластие на ней. В условиях Российской Федерации,
это, фактически, означает отказ (путь несколько отложенный) от принципа единства
и неделимости России.
Федеративная модель вообще эффективна исключительно в
гомогенных (однородных) обществах. Для таких сложных, асимметричных, гетерогенных,
неравномерно заселенных, поликультурных общностей, как Россия, необходим совершенно
другой принцип. Таким принципом должен стать принцип автономии.
Параметры автономий
Автономия не предполагает наличие суверенитета (и вообще,
любых атрибутов государственности). Автономия — это самоуправление. И только.
Вопросы стратегии, международных отношений, стратегического планирования не
находятся в ее компетенции. В то же время множество вопросов, в настоящий
момент находящихся в компетенции федеральных органов власти, регулируемых
Федеральным законодательством (гражданское и административное право, судебная
система, организация экономической и иной деятельности), могли бы быть
делегированы автономиям.[5]
Главным отличием автономии от субъектов Российской Федерации
в их нынешнем виде является то, что в автономии субъектом выступает не территориальное
квазигосударственное образование, а община людей, объединенных по какому-то
признаку.
Автономии могут быть любых размеров (от нескольких семей до
целых народов). В рамках крупных автономий могут заключаться автономии поменьше.
В целом, общинный принцип должен лежать в основе организации общества.
Типы автономий
Национальная. Возникает в рамках
народа (нации), сложившегося в историческую общность, имеющего определенные
традиции самоуправления и составляющего единый организм, не подверженный
эрозии.
Этническая. Характерна для
народов, не обладающих признаками нации.
Теократическая. Возникает у народов
(наций) с высоким уровнем религиозного самосознания, у которых религиозные
институты служат самоорганизации общества, отчасти представляя собой в рамках
данного социума реальную власть (судебную, административную и пр.)
Религиозная (сакральная). Характерна
для общин, объединенных по религиозному признаку, в которых религия не
участвует в самоорганизации общества. (Указанные четыре типа автономий могут
сочетаться, образуя национально-теократические, этно-религиозные и другие типы
автономий)
Культурно-историческая. Объединяет
исторически сложившиеся общности людей, объединенных общей ментальностью и
культурой. Например, казаки или поморы.
Социально-промышленная. Наименее
совершенная форма автономии, характерная для относительно недавно заселенных
территорий, как правило, вокруг градообразующего предприятия или
народно-хозяйственного комплекса. В перспективе желательно возникновение на
базе социально-экономических автономий других, традиционных типов.
Экономическая автономия. Дополнительная
автономия, гарантирующая уже имеющимся автономиям определенные особенности в
сфере, регулируемой Федеральным законодательством (выделение территорий с
особым правовым режимом, налогообложением, таможенными льготами и пр.).
Языковая. Дополнительная
автономия, учитывающая лингвистическую общность представителей различных
автономий. Может, как делить, так и объединять автономии иных традиционных
типов.
Общинная. Автономия, не имеющая
других обобщающих признаков, тем не менее, объединяющая людей, которые
проживают совместно на одной территории или (и) заняты в одной сфере. Например,
традиционные родоплеменные образования или «экологические поселения» бывших горожан.
Ряд территорий, на которых не сложилось никаких общин
(главным образом, незаселенных или малозаселенных), могут быть объявлены Федеральными
землями, то есть территориями, на которых соблюдается только Федеральное
законодательство (и Федеральные подзаконные акты).
Автономии и Федеральный центр
Автономии, в отличие от нынешних субъектов Российской
Федерации, могут обладать значительно большими правами в культурной, бытовой,
административной, правовой, хозяйственной сферах. Фактически, автономиям могут
быть делегированы функции судов, правоохранительных органов, управления,
контроля. Федеральное законодательство должно регулировать лишь минимум
вопросов, которые едины для всех автономий. Федеральные суды и федеральные
правоохранительные органы должны заниматься исключительно конфликтными
вопросами на межобщинном уровне. Все внутриобщинные вопросы должны
урегулироваться самостоятельно, в соответствии с закрепленными в местных
законах сложившимися традициями.
В то же время, автономии делегируют Федеральным органам
власти право решать вопросы, связанные с национальной безопасностью, международными
отношениями и стратегическим планированием. Все имеющиеся на местах рудименты
суверенитета должны быть ликвидированы.
Новое, евразийское устройство государства, базирующееся на
принципе автономий, подразумевает и определенную мутацию федеральных органов
власти.
Органом, принимающим основные стратегические решения в
Государстве, должен стать Собор автономий, представляющий лучших представителей
наиболее значительных автономий страны. Из числа лидеров и наиболее уважаемых
представителей автономий должны комплектоваться органы Федеральной власти —
евразийская администрация. Автономиями же делегируются представители для службы
в общей армии, федеральных правоохранительных органах. Ввиду того, что
большинство вопросов будет успешно решаться на местах, бюрократический аппарат
будет исключительно малочисленным.
Таким образом, западная система формальной выборной
демократии (выродившаяся в России в криминальную систему обмана и подкупа электората)
будет заменена органической демократией.[6]
Выводы:
В области формирования современного
патриотизма партии и общественные движения предлагают:
1. Партии «Справедливая Россия» и «Единая
Россия» предлагают формировать «социальный патриотизм»;
2. ЛДПР и «евразийцы XXI в.»
предлагают вариант российского патриотизма через упразднение национальных республик
РФ.
а) ЛДПР через губернизацию;
б) евразийцы за «культурную» автономию.
3. Русские радикальные объединения – через
русский патриотизм.
4. КПРФ – патриотизм советского варианта.
Примечания: