Юридические науки/11 Криминалистика и
судебная медицина
магистрант Абилова А.Е.
Юридическая академия «Фемида», Казахстан
Взаимодействие следственных и оперативных подразделений по раскрытию и
проведению первоначальных следственных действий по уголовным делам совершаемых
по «найму»
Эффективность раскрытия убийств по «найму» в решающей степени зависит от быстроты поступления в органы внутренних дел сигнала о совершенном происшествии.
А. Г. Ратинов определяет взаимодействие следователя и работников органов дознания как основанную на законе деятельность административно независимых друг от друга органов следствия и дознания, направленную на раскрытие и расследование конкретного преступления [1, с. 4].
Взаимодействие следственных и оперативных подразделений осуществляется в определенных размерах, к которым относятся организационные приемы и методы, способы и порядок связей между ними.
В юридической литературе взаимодействие в зависимости от продолжительности и характера совместной деятельности следователя и оперативных служб делится на эпизодическое и постоянное.
При эпизодической форме помощь оперативных работников ограничивается выполнением отдельных поручений следователей или оказанием помощи при выполнении сложных трудоемких следственных действий.
При постоянном взаимодействии оперативные работники в составе следственно-оперативной группы участвуют в расследовании, начиная с возбуждения уголовного дела до окончания следствия.
Особенности взаимодействия следственных и оперативных подразделений при раскрытии и расследовании убийств по «найму» вытекают из специфики этих преступлений: групповой характер преступления, необходимость оперативного проведения комплекса следственных и оперативных действий, их высокая общественная опасность и соответственно большой общественный резонанс. Характер этого взаимодействия и его направления зависят от необходимости проведения тех или иных действий в конкретной следственной ситуации на конкретном этапе расследования. Достаточно только отметить, что оперативное обеспечение предварительного расследования при убийствах по «найму», как уже отмечалось, начинается с момента получения сообщения о совершении преступления до завершения его расследования.
Участвуя в составе следственно-оперативной группы, оперативные работники устанавливают целый ряд обстоятельств, имеющих значение по расследуемому делу.
Например, используя данные, полученные при осмотре места происшествия, оперативные работники осуществляют следующие мероприятия:
- организуют преследование преступников по «горячим следам» и оперативное перекрытие мест их возможного появления;
- обследуют местность в районе совершения убийства или обнаружения трупа в целях выявления следов преступников и доказательств, изобличающих их в совершении убийства;
- выявляют и опрашивают очевидцев преступления и других лиц, осведомленных о совершенном преступлении.
Если преступление не удалось раскрыть по «горячим следам», то создается постоянно действующая следственно-оперативная группа, состоящая из следственно-оперативных работников.
Следственно-оперативные группы поддерживают непрерывное взаимодействие, осуществляют взаимный обмен информацией, представляющий оперативный интеpec. Основой взаимодействия являются согласованные планы следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Иногда при благоприятном стечении обстоятельств следственно-оперативные работники уже при проведении первоначальных оперативно-розыскных мероприятий и неотложных следственных действий получают данные, указывающие на конкретных лиц, вероятно совершивших убийство по найму. Так, на месте происшествия могут быть обнаружены потерянные преступниками вещи и документы, записи адресов и телефонов. Могут быть получены показания свидетелей о личности преступников. Однако эти данные часто бывают неполными, и могут служить лишь ориентиром для установления виновных лиц.
В этих условиях задача следователя и оперативных работников заключается в том, чтобы выдвинуть все наиболее вероятные в данном случае версии о мотивах совершенного убийства, личности жертвы (если она не установлена), лицах, могущих быть причастными к совершению преступления, и обеспечить их надлежащую проверку.
При выдвижении версий следует исходить из собранных фактических данных и конкретных обстоятельств совершенного преступления, а также из общих положений, известных из опыта раскрытия «заказных» убийств.
Для проверки этих версий используются оперативно-розыскные учеты органов внутренних дел, информационно-поисковые системы оперативно-розыскного назначения, организуется выявление преступников по следам и предметам, оставленным на месте происшествия.
Проверка всех версий проводится одновременно как следственным, так и оперативным путем, что обеспечивает полное использование всех возможностей органов внутренних дел для раскрытия «заказных» убийств.
Вся работа оперативных сотрудников по раскрытию «заказного» убийства осуществляется в тесном взаимодействии со следователем. На всем протяжении следствия по делам об убийствах по найму, оперативные работники в установленном порядке информируют следователя о добытых ими данных, представляющих интерес для следствия, знакомятся со следственными материалами и с учетом заданий следователя организуют дальнейшие оперативно-розыскные мероприятия по установлению виновных и сбору доказательств, изобличающих их виновность в совершении преступления.
Изучение уголовных дел об убийствах по найму показывает, что в практике имеют место факты совершения «заказных» убийств с последующим сокрытием и расчленением трупа жертвы убийства с тем, чтобы воспрепятствовать установлению личности потерпевшего.
При всем разнообразии мотивов и обстановки каждого подобного преступления оперативно-следственные, работники должны иметь в виду, что в этих случаях есть один общий признак - наличие связи между убитым и преступником. При этом следует учитывать, что преступники в течение длительного времени поддерживают среди близких жертвы «заказного» убийства убеждение в том, что он жив. Именно поэтому преступники скрывают сам факт смерти потерпевшего, надеясь, что им удастся более или менее правдоподобно объяснить причину его отсутствия.
При получении заявления об исчезновении человека органы расследования совместно с оперативно-розыскными подразделениями:
- устанавливают обстоятельства, предшествовавшие исчезновению потерпевшего, изучают его отношения с окружающими, выявляют и проверяют оперативно-следственным путем лиц, которые могут быть заинтересованы в его смерти;
- осуществляют мероприятия по обнаружению трупа исчезнувшего человека;
- устанавливают места возможного проживания исчезнувшего человека.
В процессе изучения обстоятельств, предшествовавших исчезновению предполагаемой жертвы «заказного» убийства, следственно-оперативные работники путем опросов родственников, сослуживцев, соседей выясняют: когда потерпевшего видели последний раз; каковы были его планы на будущее; не замечались ли какие-либо особенности в его поведении и настроении; не ссорился ли он в последнее время с кем-нибудь, а если ссорился, то по какому поводу; во что был одет пропавший; какие вещи, документы находились при нем и т. п. Особое внимание должно быть обращено на собирание данных, характеризующих личность без вести пропавшего, его взаимоотношения с окружающими.
Лицо, без вести пропавшее, ставится на централизованный учет в ИЦ Генеральной прокуратуры РК, что позволяет установить факт его смерти путем сопоставления с поступающими туда сведениями об обнаруженных неопознанных трупах.
В целях обнаружения пропавшего необходимо навести справки в моргах, больницах, где могут быть данные об оставшихся неопознанными трупах за время, истекшее с момента исчезновения потерпевшего.
В случае обнаружения расчлененного трупа предполагаемой жертвы «заказного» убийства следственно-оперативные подразделения обычно начинают установление личности жертвы убийства с поиска недостающих частей трупа и их исследования. Поиск организуется, прежде всего, на территории, примыкающей к месту, где были первоначально обнаружены части предполагаемой жертвы «заказного» убийства. При проведении поисковых мероприятий учитываются размеры частей расчлененного трупа, характер упаковки, места обнаружения найденных частей трупа и другие обстоятельства.
Содержание взаимодействия следователя с оперативными работниками носит в значительной мере интеллектуально-информационный характер: включаются информационные процессы, питающие следователя, с одной стороны, исходными данными, обеспечивающими эффективность следственных действий, с другой - посвящающие оперативных работников в обстоятельства дела, знание которых необходимо не только для выбора средств и методов оперативно-розыскной деятельности, но и для определения тактики их применения.
Как уже указывалось, самой распространенной формой взаимодействия является совместный выезд на место происшествия и объединение усилий следственно-оперативных подразделений по раскрытию преступления по «горячим следам».
Успех раскрытия преступления по «горячим следам» во многом определяется наличием четко функционирующей системы взаимодействия, которая позволяет:
-быстро оповестить о преступлении все службы и личный состав горрайоргана внутренних дел;
-спланировать и осуществить розыскные мероприятия по установлению преступника путем привлечения для этих целей возможных сил и средств;
-спланировать необходимые конкретные моменты взаимодействия служб.
Большую помощь в раскрытии «заказных» убийств могут оказать справочно-информационные и оперативные учеты органов внутренних дел. Особо важное значение имеет банк оперативной информации ГУУР и ГУБОП МВД РК; специально созданный для накопления информации о лицах, склонных к организации и совершению «заказных» убийств, о способах их совершения и сокрытия.
Специфика расследования «заказных» убийств, особый контингент лиц, их совершающих, требуют от следователя при подготовке и проведении практически всех следственных действий их оперативного сопровождения. Высоко значение оперативно-розыскных мероприятий и при изучении личности жертвы, ее связей, отношений с криминальными структурами, а также при сборе доказательственной информации.
Литература:
1. Ратинов А.Р. Процессуальные вопросы взаимодействия следователей прокуратуры и органов милиции. М., 1976.