Стречная И.В., Кондратьев В.А.

Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган – Барановского

ПРОБЛЕМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В УКРАИНЕ: ПРАВОВОЙ АСПЕКТ

Сегодня для осуществления преобразований в экономике Украины требуются значительные капитальные вложения. Нужно отметить, что такие процессы, как структурное и качественное обновление производства и создание рыночной инфраструктуры происходят практически полностью путем и за счет инвестирования.

Современные условия экономического развития требуют проведения активной политики по привлечению иностранных инвестиций. От эффективности инвестиционной политики зависят состояние производства, положение и уровень технической оснащенности основных фондов предприятий, решение социальных и экологических проблем. Инвестиции являются основой для развития предприятий, отдельных отраслей и экономики в целом.

Отношения, которые возникают при осуществлении инвестиционной деятельности на Украине, регулируются Законом Украины «Об инвестиционной деятельности», другими законодательными актами Украины: - Об инвестиционной деятельности - О режиме иностранного инвестирования - О стимулировании развития регионов - Об устранении дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности, созданных с использованием имущества и средств отечественного происхождения - Программа развития инвестиционной деятельности - Постановление КМУ "Об утверждении Программы развития инвестиционной деятельности на 2002-2010 года" - другие нормативно-правовые акты. Инвестиционная деятельность субъектов Украины за ее пределами регулируется законодательством иностранного государства, на территории которой эта деятельность осуществляется, соответствующими договорами Украины, а также специальным законодательством Украины.

Для создания благоприятного инвестиционного климата в Украине, чтобы стимулировать иностранных инвесторов, прежде всего, необходимо: - отменить ограничение в налогообложении реинвестированной прибыли и внедрить инвестиционный налоговый кредит, ввести «налоговые каникулы» на срок 3-5 лет для предприятий, которые внедряют новые технологии и оборудование, освободить от НДС и таможенных платежей импортируемое технологическое оборудование. Тем не менее, даже этих мероприятий недостаточно. Анализ правовых норм ряда законов, которые регулируют инвестиционную деятельность и налогообложение предприятий, показывает, что в них существует немало проблем, которые мешают активизации притока капиталов в экономику страны. Целью развития инвестиционной деятельности в Украине является создания привлекательного инвестиционного климата и развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности для обеспечения постоянного экономического роста и повышение жизненного уровня населения. Что касается усовершенствования нормативно-правового обеспечения инвестиционной деятельности, то до 2010 года планируется проводить работу, связанную с заключением межгосударственных соглашений о поощрении и защите инвестиций и избежании двойного налогообложения, обменом информацией о нормативно-правовых актах в сфере инвестиционной деятельности, формированием стабильной законодательной базы и условий проведения предпринимательской деятельности; - расширять сотрудничество с Международным валютным фондом, Мировым банком и Европейским банком реконструкции и развития по вопросам предоставления финансовой помощи Украине. Для постепенной адаптации национального законодательства к законодательству Европейского Союза должны быть приняты нормативно-правовые акты, которые будут регулировать вопросы дальнейшего реформирования налоговой системы, формирование правовой базы, которая будет оказывать содействие функционированию фондового рынка, защите взносов граждан по страхованию их жизни, здоровья, на негосударственное пенсионное обеспечение.

Таким образом, можно сделать вывод, что инвестиционная деятельность является одним из важнейших направлений развития, как для отдельных субъектов хозяйствования, так и для экономики страны в целом.

В Украине создана законодательная база и институциональная инфраструктура в сфере регулирования инвестиционной деятельности, которая постепенно совершенствуется с целью привлечения большего количества иностранных инвестиций и повышения эффективности их использования. Однако, несмотря на это, существует еще много проблем и недочетов в законодательных и нормативно-правовых актах, которые касаются как непосредственно инвестиционной деятельности, так и общих показателей экономического состояния, которые образуют инвестиционный климат, и поступления иностранных инвестиций в Украину остаются незначительными

Литература:

1. Закон України “Про інвестиційну діяльність” від 18.09.1991 р. №1560-ХІІ.

2. Вінник О. М. Інвестиційне право: Навчальний посібник. - К.: Атіка, 2002.

3. Вишняков А. К. Регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні: Навчальний посібник. – Х.: ТОВ «Одисей», 2005.

4. Данілов О.Д., Івашина Г.М., Чумаченко О.Г. Інвестування: Навчальний посібник. – К, 2001, 364 с.

5. Козлов С. - Інвестиційна парадигма української економіки, або як звабити капітал на законних підставах // Юридичний журнал Юстініан. – 2004. - №20(32).