Экология / 2. Экологические и метеорологические  проблемы больших городов  и промышленных зон  

 

Д.э.н, ассоциированный профессор Сигаев Е.Х.

Казахстанско-Британский технический университет, Казахстан

Биржи вторичного сырья – шаг к экологически чистой экономике

 

Биржи вторичного сырья, впервые появившиеся на рынке свыше 60-ти лет назад, играют сегодня значительную роль в становлении глобальной «экологически чистой» экономики.

Рост индустрии перера­ботки вторичного сырья и отходов производства с каждым годом играет все возрастающую роль в гло­бальной экономике. По оценкам экспертов, в среднем свыше половины мирового баланса сырья со­ставляет вторичное сырье, в развитых странах эта величина достигает 70%. Сегодня в индустрии занято более 1,5 млн человек; в год перерабатывается порядка 600 млн тонн вторичного сы­рья на общую сумму свыше 160 млрд. долларов США.

Одну из проблем, с которой стал­киваются предприятия перерабатыва­ющей индустрии - поиск поставщиков, вот уже много лет в развитых странах помо­гают решать биржи вторичного сырья. В основу их функционирования положен принцип: «То, что для одного бизнеса ненужные отходы, для другого ценное сырье». Ее основная функ­ция состоит в том, чтобы предоставить площадку, на которой компании, име­ющие ненужные, но потенциально пе­рерабатываемые отходы, или отходы, которые можно повторно использовать, могли встретиться с покупателями этих отходов.

Главными целями современных западных бирж вторичного сырья являются поощрение торговли отходами производства с целью их перера­ботки или повторного использования в целях рационального использования при­родных ресурсов, уменьшение опасности для здоровья населения, а также сниже­ние давления на окружающую среду. Пос­леднее выражается в уменьшении коли­чества сырья, которое заканчивает свой производственный цикл на свалках про­мышленного и бытового мусора.

Так, бри­танская региональная биржа вторичного сырья «Waste Matchers», образованная в сентябре 2005 года местными бизнес-группами, своей целью видит уменьшение количес­тва полезных материалов, выброшенных на свалки. За два неполных года ее сущес­твования 1575 ее членов контактировали друг с другом по поводу переработки или повторного использования тех или иных отходов, представленных на бирже.

А вот американская биржа «WastePro» (штат Виктория) является средством, которое помогает индустрии штата практиковать профессиональный менеджмент ресурсов и при­родоохранных предприятий. Это достига­ется путем предоставления квалифициро­ванной помощи, руководства, тренинга и советов по всем видам отходов.

Помимо основной задачи, биржи вторичного сырья выпол­няют ряд вспомогательных функций, та­ких как снабжение информацией по пере­работке или повторному использование тех или иных видов промышленных от­ходов; предоставление возможности для повторного использования индустриаль­ных отходов с невысокой коммерческой стоимостью, а также утилизация слож­ных, необычных, нестандартных, загряз­ненных отходов. Они также оказывают помощь в утилизации отходов небольших фирм и компаний, в развитии новых рын­ков для промышленных отходов.

Эксперты сходятся во мнении, что на­иболее ценной составляющей в работе бирж вторичного сырья является именно ее функция провайдера информации о состо­янии рынка вторсырья и его переработки. Большинство западных бирж вторичного сырья представляют сегодня электронные торговые площадки, публикующие списки предлагаемого и тре­буемого вторичного сырья. Как правило, в списки входят от 10 до 15 видов про­мышленных отходов. Состав списка может варьироваться в зависимости от географического положения биржи и состава представленных в этой локации индустрии. Для переработки чаще всего предлагают пластмассовые изделия, за которыми вплотную следуют бумага и картон. На третьем месте по популярности у продавцов находится древесное вторичное сырье.

Наибольшим спросом пользуются отхо­ды из дерева и пластика, за которыми идут металлолом и макулатура. Особенностью списков большинства бирж вторичного сырья является то, что по большинству позиций предложения по вторичным отходам превышает, иногда более чем в два раза, спрос на них. Среди групп, в которых спрос примерно равен предложению - компьютеры, электрони­ка и офисное оборудование, промышлен­ные масла, а также органические отходы (в первую очередь отходы производств по переработке сельхозпродукции).

Штат бирж вторичного сырья, как правило, насчитыва­ет от одного до 4 человек при годовом бюджете от 5 тыс. до 200 тыс. долларов США. По данным американских источников, средний годовой бюджет более чем 70 бирж вторичного сырья, расположенных на территории Се­верной Америки, составляет чуть более 100 тыс. долларов США. Годовой бюджет всех  бирж вторичного сырья едва достигает 4 млн. долларов США. Финан­сирование осуществляется из государственных бюджетов различных уровней от муниципальных до государственных. Кроме того, посильную помощь оказыва­ют и различные виды коммерческих ассо­циаций, а также природоохранные фонды и учебные заведения.

Деятельность бирж вторичного сырья практически не приносит прибыли. В среднем только 5% расходов на функционирование западных бирж втор­сырья покрываются из таких источников, как продажа рекламных полос в каталогах, издаваемых биржами, и взимание платы вторичного сырья. Но и здесь плата остается скорее символической - в зависимости от количества позиций и срока действия предложения, а также величины бюджетного финансирования конкретной биржи - от 10 до 150 долларов США в год.

Почему поддержка западных бирж вторичного сырья вы­годна властям, как на государственном, так и на локальном уровнях? Прежде все­го биржа - это низкобюджетный, но вы­сокоэффективный способ экологической, природоохранной и ресурсосберегающей пропаганды. Помимо этого, бирж вторичного сырья приносят местным экономикам и вполне ощутимую материальную прибыль через создание новых перерабатывающих производств, а также экономию бюджетных средств на строительстве новых и поддержании ста­рых свалок и заводов по утилизации (на­пример сжиганию) отходов.

Кроме того, путем создания бирж вторичного сырья власть демонстриру­ет местному бизнесу свою готовность ра­ботать с ним над мерами по уменьшению природоохранного налогового бремени, а также по адаптации к постоянно ужесто­чающимся экологическим стандартам.

Одной из первых стран, в которой поя­вились биржи вторичного сырья, были Соединенные Штаты Америки.
Там же в начале 1990-х годов произошел качественный скачок в развитии рынка вторичного  сырья.  При финансовой подде­ржке правительства была создана единая компьютеризированная национальная система бирж вторичного сырья - National Materials Exchange Network (NMEN), которая сегодня насчитывает свыше 50 членов. Главными задачами системы стали вывод торговли вторичным сырьем на более широкий рынок,   обеспечение разнообразия предлагаемых на рынке вторичных ресурсов.

Именно создание единой национальной системы способствовало росту числа бирж вторичного сырья в США, так как значительно снижало расходы по открытию и рекламе услуг новых бирж.
Открытие единых национальных информационных систем и через них увеличение
национальных и локальных (местных) бирж - это тот путь, по которому должно проходить становление биржевого рынка вторичного сырья в развивающихся странах.

Другой общемировой тенденцией с по­явлением интернета стал рост количества бирж вторичного сырья, которые предлагают исключительно информационно-посреднические услуги (так называемые пассивные биржи). В то же время отмечается рост и активных бирж вторичного сырья, то есть тех, которые проводят активную политику по поиску потенциальных про­давцов и покупателей, формируют новые рынки сбыта для вторичных отходов, име­ют в своих штатах специалистов, готовых выехать на место и проконсультировать компании, проводят конференции и тре­нинги. Кроме того, для активных бирж интернет стал уникальной возможностью по рекламе своих услуг.

Особую роль в становлении бирж вторичного сырья играет увеличение объема грамотного маркетинга, донесение знания о том, что они делают, до более широкого круга потенциальных клиентов. На этом направлении должны быть сосредоточены усилия создателей но­вых бирж вторичного сырья. Как показывают опросы, только половина руководителей компаний, даже при наличии потенциально интересных в качестве товара отходов, готовы к торговле ими. Многие продавцы не знают, что шан­сы реализации отходов значительно повы­шаются, если при их «производстве» следо­вать некоторым правилам. Так, некоторые виды химических отходов значительно по­вышаются в цене, если повысить/умень­шить концентрацию содержащихся в них веществ. Аналогичная ситуация возникает при «коммерчески правильном» разруше­нии старых строений.

Для стран, в которых еще не сформиро­валась система бирж вторичного сырья, специалисты рекомен­дуют начать подготовку по ее созданию с повышения экологической грамотности правительственных чиновников и мест­ной бизнес-элиты. Именно они должны иметь представление о том, как функцио­нирует этот природоохранный механизм, и понимать, что его полноценная работа невозможна без поддержки большого бизнеса, и в первую очередь государства.

Для  Казахстана с его сложной экологической ситуацией и отсутствием необходимого количества мусороперерабатывающих заводов, проблема переработки отходов стоит очень остро. В этом свете создание бирж вторичного сырья  предоставляет возможность для решения многих экологических вопросов. Необходимо государственное финансирование и для создания подобных бирж  и поддержка местных властей. Частный капитал также должен участвовать в данном процессе. На наш, взгляд, первые биржи вторичного сырья в Казахстане можно было бы создать  при социально-предпринимательских корпорациях, а затем и в каждой области.