УДК 658. 386                                                               Р. Л. Капченко

Кіровоградський національний технічний університет

РЕЗЕРВУВАННЯ ‑ Особливість відтворення

робітничих кадрів криму

Формування, розвиток й використання робітничих кадрів, розподіл за основними сферами і галузями матеріального виробництва, вторинний розподіл і використання потенціалу робітників у відповідній кількості та якості що, в свою чергу, розуміється як широке відтворення, має певні, притаманні Автономній Республіці Крим, як конкретному регіону особливості.

Ринок освітніх послуг сьогодні не повністю задовольняє попит підприємств у кадрах та поки що не готовий оперативно реагувати на зміни в їх потребі.

Водночас спостерігається низький рівень відповідальності роботодавців за професіоналізм і кваліфікацію власних робітників. Крім того, необґрунтований попит на так звані престижні спеціальності (економіка, юриспруденція тощо) призвів до перенасичення ринку праці спеціалістами із вищою освітою, в той час, як потреба підприємств у робітничих кадрах майже у 3 рази вища, ніж у спеціалістах. Необхідно відзначити, що і робітники не зацікавлені у підвищенні власного професійно-кваліфікаційного рівня.

На нашу думку, виходом із такого становища, коли робітники не зацікавлені у підвищенні власного професійно-кваліфікаційного рівня може бути:

-         розвиток системи безперервної професійної освіти та системи внутрішньовиробничого навчання персоналу, підвищення їх якості згідно з вимогами до професійного рівня робітників (з урахуванням відповідності потребам економіки та соціального розвитку);

-          відновлення та підтримка мережі навчальних закладів і центрів, орієнтованих на сферу матеріального виробництва;

-         розробка системи професійних стандартів (з урахуванням забезпечення якості та продуктивності виконуваних робіт);

-         створення системи оцінки якості та праці робітників, заснованої на визначенні їх компетентності та здатності гнучко реагувати на безперервні зміни вимог до кваліфікації і професійної підготовки.

Це, в свою чергу, вимагає скоординувати діяльність державних органів виконавчої влади, навчальних закладів і роботодавців. З метою забезпечення такої координації щодо систематичного дослідження й аналізу стану ринку праці, пошуку оптимальних шляхів, вироблення пропозицій і рекомендацій у вирішенні питань зайнятості населення при Раді міністрів Автономної Республіки Крим функціонує Координаційний комітет зі сприяння зайнятості населення.

На виконання рішення комітету від 22 жовтня 2007 року реалізуються заходи з наближення обсягів підготовки спеціалістів до потреб роботодавців (табл. 1).

Таблиця 1

Потреба підприємств АР Крим у працівниках за видами економічної діяльності у 2002-2008 роках

Роки

Всього

У тому числі

сільське господарство, мисливство та лісове господарство

промисловість

будівництво

торгівля; ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку

діяльність готелів

та ресторанів

діяльність транспорту та зв'язку

фінансова діяльність

операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг

та надання послуг підприємцям

державне управління

освіта

охорона здоров'я

та надання соціальної допомоги

інші види економічної діяльності

2002

3112

496

607

273

244

36

176

42

176

255

227

399

181

 

2003

4833

590

1149

416

341

50

211

85

262

502

232

519

476

 

2004

4837

623

1029

417

395

79

327

94

292

510

140

719

212

 

2005

5320

734

1089

566

453

89

311

156

386

741

133

452

210

 

2006

5279

553

1103

726

707

123

345

53

357

432

138

566

176

 

2007

6435

344

1347

1290

680

246

551

50

514

466

156

607

184

 

2008

3368

224

543

246

287

95

460

43

269

385

138

521

157

 

Зокрема, проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота із суб’єктами господарювання про необхідність планування діяльності, складання середньо- та довгострокових планів з обов’язковим прогнозуванням потреби в робітничих кадрах. Здійснюється моніторинг ринку освітніх послуг, а також працевлаштування випускників бюджетної форми навчання.

Одна з особливостей ринкового механізму відтворення робітничих кадрів полягає у тому, що він об’єктивно пов'язаний з необхідністю резервування їх певної частини. Співвідношення між обсягами робітників, що знаходяться в резервному стані та функціонує, тривалість самого терміну резервування та його масштаби відзначаються багатофакторною зумовленістю і тому являють собою досить мобільні параметри відтворювального процесу. Адже ринок праці не подолає надлишкової їх пропозиції та наявності резерву робітників, але це буде зрівноважена величина – з одного боку, реаліями об’єктивної необхідності мати в регіоні запас робітничих кадрів для забезпечення ним нових галузей і виробництв, а з іншого – можливостями вільного вибору кожним робітником місця роботи та найкращих умов оплати праці, які забезпечуються особистими грошовими накопиченнями і ринковими альтернативами працевлаштування.

Таблиця 2

Існуюча динаміка мережі та контингенту ВНЗ АР Крим

Роки

Кількість закладів

Кількість студентів,

тис. осіб

Прийнято

студентів, тис. осіб

Випущено

фахівців, тис. осіб

рівні акредитації вищих навчальних закладів

I-II

III-IV

I-II

III-IV

I-II

III-IV

I-II

III-IV

1995/96

33

11

19,8

24,1

7,0

5,5

6,1

3,0

1996/97

34

11

19,4

27,0

6,7

6,4

5,7

3,6

1997/98

24

12

14,6

32,2

5,0

8,0

4,7

5,3

1998/99

24

15

14,1

37,3

5,0

8,8

4,6

7,1

1999/00

26

14

13,4

39,7

4,9

9,0

4,6

8,1

2000/01

26

14

14,1

42,5

5,3

10,9

4,3

7,6

2001/02

23

14

13,7

46,3

5,2

12,8

3,8

7,9

2002/03

24

14

15,3

52,3

5,8

13,5

4,3

8,7

2003/04

23

14

15,2

56,8

5,7

13,9

4,5

11,4

2004/05

21

14

10,7

57,0

3,9

14,1

2,8

7,6

2005/06

22

13

11,2

53,3

4,3

12,5

3,2

7,4

2006/07

21

14

11,2

58,9

4,0

13,6

3,1

9,2

2007/08

20

14

10,2

60,8

3,4

13,0

3,1

10,1

2008/09

18

15

8,6

59,0

2,2

9,7

2,5

10,6

Задля зниження диспропорції між обсягами підготовки спеціалістів економічного й інженерно-технічного профілю напрацьовуються пропозиції з оптимізації мережі вищих навчальних закладів, розташованих на території автономії (табл. 2).

При навчанні престижним робочим професіям (слюсар з ремонту автомобілів, слюсар-складальник) здійснюється освоєння другої професії, яка має попит на ринку праці (майстер з діагностики та налагодження електронного устаткування автомобільних засобів, слюсар-ремонтник верстатного і технологічного устаткування, слюсар з ремонту електроустаткування, токар, слюсар-інструментальник тощо), організовуються курси з підвищення кваліфікації за цими професіями.

Література

1.     Заяць Т.А. Відтворення робочої сили України: регіональні проблеми / Тетяна Анатоліївна Заяць. – К.: РВПС України НАН України, 1996. – 100 с.

2.     Концепция инновационного развития региона (на примере Автономной Республики Крым) / Под ред. В.С. Тарасенко. – Симферополь, 2005. – 156 с.

3.     Плакіда В.Т. Стратегія перспективного розвитку промислового комплексу Криму та проблема забезпечення професійними кадрами // Проблема ефективного використання та професійно-технічної підготовки кадрів промислового сектору економіки України: Доповіді міжнар. наук.-практ.конф., м. Київ, 28-29 листопада 2007 р.: статті / В.Т. Плакіда. – К.: РВПС України НАН України, 2008. – Т.1. – С.86-92.