Полева И. А.
доцент Карагандинского государственного университета им. Е.А.Букетова
Полева Д.О.
студентка 3 курса юридического
факультета
Понятие,
принципы и основные направления деятельности
светского государства
В статье 1 Конституции Республики
Казахстан закрепляется, что Республика Казахстан утверждает себя
демократическим, светским, правовым и социальным государством. Изучив
законодательство и практику государственно-конфессиональных взаимоотношений,
можно прийти к выводу, что наиболее удачной формой закрепления в
законодательстве светского характера государства является следующая
формулировка “название государства - утверждает себя светским”. Этот вопрос
имеет принципиально важное значение, поскольку неудачный вариант может дать
возможность отхода от светских принципов государства.
Если говорить о задачах светского
государства, то можно воспользоваться высказыванием Джона Локка: “Задача
государства – обеспечить свободу каждого следовать своему желанию во всех
случаях, когда это не запрещает закон”.
При изучении вопросов формирования
светского государства в Республике Казахстан и других государствах мы
сталкиваемся со многими неисследованными или малоизученными вопросами. Одним из
них является вопрос о направлениях деятельности светского государства в области
религии или атеизма.
Существуют направления
деятельности, присущие всем государствам, например, идеологическая,
экономическая и так далее. Также верно и то, что у различных государств
основные направления деятельности во взаимоотношениях с религиозными
объединениями, верующими отличаются друг от друга. Например, в религиозных
государствах обеспечение деятельности, в том числе и финансовой, религиозных
объединений, исповедующих государственную религию, является одним из основных
направлений деятельности такого государства. Поскольку защита государственной
религии и религиозных объединений, исповедующих ее, от различных посягательств
является необходимым для защиты основ существующего в религиозных государствах
строя, религиозному государству присуща контрольная функция.
Основные направления деятельности
светского государства в области религии или атеизма находятся во взаимосвязи с
принципами взаимоотношений государственных органов и религиозных объединений,
верующих.
Если говорить об основных принципах
светского государства, то среди них, в первую очередь, необходимо назвать
принцип защиты прав и свобод человека и гражданина, независимо от его отношения
к религии или убеждениям. Именно нейтралитет государства в отношении религии
или убеждений позволяет признать высшей ценностью человека, его жизнь, права и
свободы. Анализируя положение религиозных меньшинств в религиозных государствах
и государствах с атеистической идеологией, можно сделать вывод, что даже при
наличии нормы закона, гласящей о защите прав и свобод человека и гражданина, в
таких государствах на первом месте стоит защита интересов какой-либо группы.
Другим основным
принципом является равноправие граждан, независимо от их отношения к религии
или убеждениям. В светском государстве не должно быть ущемления прав и свобод
одного индивида и привилегированного положения другого на базе их отношения к
религии или убеждениям. Важным принципом взаимоотношений государственных
органов и религиозных объединений является равноправие последних. Поскольку
светское государство придерживается нейтралитета в отношении религии и
убеждений, оно должно предоставлять религиозным объединениям равные возможности
и условия для их деятельности.
Основным принципом
взаимоотношений государственных органов и религиозных объединений является
также невмешательство в деятельность друг друга. Конечно, это не означает, что
они не взаимодействуют вообще. Взаимодействие государственных органов и
религиозных объединений касается ограниченного круга вопросов, исключающих
давления друг на друга.
Основными
целями светского государства можно назвать достижение блага всеми гражданами,
независимо от их отношения к религии и иным убеждениям, преодоление
противоречий между различными группами населения, исповедующими различные
убеждения, сохранение мира и предотвращение вооруженных конфликтов на почве
религии.
Проанализировав положения религиозных
объединений в различных государствах мира, можно прийти к выводу, что, по сути,
ни одно из них не может называться светским государством, поскольку в некоторых
государствах религия играет большую роль в политической жизни страны, например,
в США, в других государство вмешивается в деятельность религиозных объединений
более, чем это требуется для сохранения мира и безопасности.
Возможно, что
светское государство является идеальным типом государства, реализовать которое
на практике никогда не будет возможным, как и правовое государство. Однако
стремиться к этому идеалу необходимо, поскольку это будет способствовать,
во-первых, построению правового государства и, во-вторых, наиболее полному
достижению взаимопонимания между различными группами населения.
Литература
1
Конституция Республики
Казахстан //Комментарий. Под ред. Сапаргалиева Г.С. − Алматы, 1998. −
432 с.
2.Самуэл П. Хантингтон. Столкновение цивилизаций и
изменение мирового порядка. − М., 2000. − 227 с.