к.э.н., ассоц.проф. Даурбекова С.Ж.,

магистрант Стадникова А.А.

Казахская Головная архитектурно-строительная академия, Казахстан

 

Менеджмент качества в строительных организациях

 

Одним из эффективных механизмов стратегического управления в строительной компании является система менеджмента качества (СМК, система качества), которая дает конкурентные преимущества организации, обеспечивая следующее:

- получение преимущества организации перед конкурентами при участии в тендерных торгах;

- повышение имиджа организации в регионе и отрасли, а также в глазах иностранных инвесторов;

- снижение непроизводительных затрат;

- обеспечение качества продукции и услуг;

- совершенствование системы управления организации и повышение ее эффективности;

- повышение ответственности и дисциплинированности персонала.

Все выше названное особо актуально для строительства, так как оно непосредственно связывает свою деятельность с тендерными торгами, и получить тендер на производство работ – это задача организации, обеспечивающая ее прибыльность.

Еще одним важным фактором конкурентоспособности является имидж организации. Так как в настоящее время строительная отрасль динамично развивается и на рынке появляется достаточно много организаций занимающихся данной деятельностью, чтобы достойно противостоять довольно сильной конкуренции, строительным организациям стоит серьезно подходить к вопросу создания своего имиджа в глазах заказчиков, инвесторов и непосредственно потребителей строительной продукции.

СМК – это основная составляющая системы управления организацией, направленная на обеспечение качества и эффективности деятельности всей организации, за счет обеспечения качества процессов организации, не только производственных, но и управленческих, и организационных. СМК направлена в первую очередь на ориентацию деятельности организации на удовлетворение требований потребителей, что в свою очередь обеспечивает снижение непроизводительных затрат и улучшения качества производимой продукции и услуг.

Так как СМК – это система управления, то ее эффективное функционирование позволит оптимизировать все бизнес-процессы в организации и  обеспечить качество их выполнения.

С 1 января 2009 года в Казахстане прекратилась выдача строительных лицензий. На смену им должны прийти саморегулируемые организации (СРО). Лицензирование предлагается заменить также другими способами подтверждения возможностей организаций осуществлять те или иные виды работ в сфере строительства. Это предложение основывается на том, что в современных условиях в нормативно-правовой документации многих стран все шире применяется понятие «техническое регулирование»,  объединяющее правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения требований и применения на добровольной основе обязательных требований к продукции, процессам, работам, услугам и по оценке соответствия этим требованиям в любых формах.

Рынок недвижимости стал ориентироваться не только на требования потребителя со средним достатком, приобретающим типовые квартиры в типовой микрорайонной застройке, но и на потребителей с более высокими доходами, которые стремятся удовлетворять свои индивидуальные, специфические потребности.

Поэтому, тот факт, что государственные органы исполнительной власти будут утверждать технические нормы только добровольного характера, расширит возможности строительных организаций удовлетворять особенные, специфические или индивидуальные требования потребителей, что расширит строительный рынок за счет разнообразных конструктивных, архитектурных и объемно-планировочных решений проектов.

Современное понятие качества, особенно в строительстве постоянно меняется, в зависимости от изменений потребностей и  возможностей потребителей, поэтому, определить понятие «качество»  и критерии его оценки однозначно нельзя. Строительная организация взаимодействует с потребителями и другими факторами ее внешней среды (конкурентами, поставщиками, инвесторами и т.д.) и поэтому только она сама может определить, что такое качество для ее потенциальных и реальных клиентов.

Многие специалисты в области строительства говорят о том, что лицензия – как государственное разрешение заниматься определенного вида деятельностью в принципе ничем не может быть заменена. А под заменой они понимают поиск некоего эквивалента лицензии как документа, подтверждающего способность организации качественно и ответственно выполнять определенные виды работы или оказываемых услуг и такой документ должен служить ориентиром для лиц, принимающих решения о привлечении той или иной организации к выполнению работ. Некоторые специалисты считают, что этим документом вполне может стать сертификат соответствия СМК требованиям стандартов,  что можно оспорить.

Если разобраться в сущности понятий, то можно увидеть, что под лицензией понимают разрешение на определенный вид деятельности, система качества – это подсистема управления в организации, а сертификат соответствия данной системы требованиям стандарта – это документ, подтверждающий соответствие СМК, требованиям, заявленным в нормативной документации на эти системы. Поэтому говорить о сертификате как о замене лицензии, для строительных организаций не целесообразно, т.к. у этих документов разное назначение (см. табл.1).

При замене лицензии сертификатом соответствия возникнут следующие наиболее важные проблемы для строительных организаций:

- во-первых, возможность внедрить и сертифицировать СМК будет в основном у крупных и средних строительных организаций, т.к. они обладают необходимым количеством ресурсов, при этом малый строительный бизнес не сможет осуществить данный процесс из-за отсутствия таковых;

- во-вторых, у строительных организаций, которые только начинают свою деятельность появятся сложности, т.к. внедрить СМК на начальном этапе производственной деятельности сложно в связи в отсутствием, как необходимых ресурсов, так и производственного опыта и связей.

 

Таблица 1 - Основные отличительные особенности строительной лицензии и сертификата соответствия СМК

Показатели

Лицензирование

СМК

1. Назначение

Обеспечение безопасности продукции, получение разрешения на определенный вид деятельности в строительстве

Обеспечение качества деятельности организации (ее процессов, услуг, продукции)

2. Важность

Обязательное условие деятельности строительной организации

Создается и внедряется на добровольных условиях

3. Период реализации

В начале деятельности организации

Создается, после того как организация была создана, успешно работает, имеет определенный опыт деятельности

4. Применяемость

Для любых строительных организаций: крупных, малых, средних

В основном для крупных и средних.

 

Все выше перечисленные проблемы приведут к сокращению на рынке мелких строительных организаций, что, следовательно, снизит конкуренцию и соответственно качество производимой продукции, работ и услуг, так как доля малых строительных организаций составляет в среднем 85% . Что касается крупного и среднего строительного бизнеса, то здесь появится характерная черта СМК для большинства казахстанских организаций  – это ее формальность, т.е. существование и функционирование СМК только на бумаге.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1.                 Важность внедрения СМК в строительстве очевидна, но СМК не должно заменить лицензию, т.к. ее отмена приведет сокращению на рынке мелких и многих средний строительных организаций, что ослабит конкуренцию, а,  как известно, наибольшую эффективность имеет рынок, где действует малый и средний бизнес.

2.                 Замена строительной лицензии сертификатом соответствия СМК на практике не целесообразно, т.к. у этих двух документов разное назначение. Первый документ должен разрешать организации проводить СМР, а второй – должен подтверждать наличие в организации системы управления, направленной на повышение эффективности ее деятельности. Причем эти два документа должны действовать совместно, причем СМК должно в обязательном порядке предусматривать наличие у строительной организации разрешение на ее деятельность (например, лицензии). 

3.                 СМК в первую очередь должна быть механизмом обеспечения конкурентоспособности строительной организации на рынке. Определять ее имидж и служить механизмом, который позволит ограничить влияние факторов негативно влияющих на деловую активность строительных организаций.

 

Литература:

1. Мамедов Т.И., Каммерер Ю.Ю. О сертификации работ и услуг, выполняемых организациями в сфере строительства / Т.И. Мамедов, Ю.Ю. Каммерер

2. Газета "Казахстанская Правда", Сертификация СМК по ISO 9001 в Казахстане.