Хасенова З.К.

КазАТУ им.С.Сейфуллина

Ассистент кафедры «Экономика»

Современное состояние агропромышленного комплекса Казахстана.

Уровень развития аграрного сектора и продовольственного рынка всегда выступал определяющим фактором экономической и общественно-политической стабильности в стране, экономической и продовольственной безопасности. Именно поэтому динамичное развитие этого сектора экономики стало одним из основных приоритетов социально-экономической политики государства на заре Независимости Казахстана. Сегодня, отмечая 20-летний юбилей казахстанского суверенитета, можно с уверенностью отметить, что задачи, поставленные перед агропромышленным комплексом, были успешно выполнены. Продовольственная безопасность является составной частью национальной безопасности страны. Именно поэтому в своем Послании народу Казахстана Президент Нурсултан Назарбаев выделил задачу обеспечения продовольственной безопасности как один из важнейших приоритетов современного этапа развития Казахстана, пишет Казахстанская правда. «Для этого необходимо увеличить привлечение инвестиций в сельское хозяйство и пищевую промышленность. Особое внимание требуется уделить стимулированию производства важнейших продуктов питания, по которым не удовлетворяются потребности страны» – так Президент страны определил главные задачи агропромышленной отрасли несколько лет назад. Как не раз отмечал Глава государства, учитывая складывающиеся мировые тенденции и имеющийся потенциал, агропромышленный комплекс должен стать важнейшей высокодоходной отраслью нашей экономики. Задачи сельскохозяйственной отрасли, преследующие своей целью продовольственную безопасность, включали в себя и экспортную составляющую. Важно было сосредоточить усилия именно на этих секторах сельского хозяйства. В частности, расширить экспортные каналы зерна через порты Каспийского и Черного морей и в направлении Китая. Особое внимание Президент страны всегда обращал на важность развития комплексов по переработке сырья. Двадцать лет назад эти задачи казались труднодостижимыми. Но наша республика традиционно была агропромышленной страной, а освоение целинных земель превратило ее в одного из крупнейших производителей зерна и мяса в общесоюзном разделении труда. За годы Независимости страна прошла сложный путь реформирования всех сфер агропромышленного комплекса, демонстрируя сегодня высокие достижения. Для того чтобы проследить путь развития агропромышленного комплекса страны, обратимся к истории его становления. Сельское хозяйство в 1990 году занимало 34% ВВП, и это был самый высокий показатель среди отраслей материального производства. Наибольшее развитие получили зерновое производство и животноводство мясного направления. Доля сельского населения в общей его численности составляла 49,7%. Несмотря на это аграрное производство Казахстана в это время переживало глубокий кризис. К середине 1990-х годов в республике более чем в два раза сократились площади используемой пашни, поголовье животных снизилось практически в три раза. В результате состояние материально-технической базы, которой располагали в тот период сельские товаропроизводители, было отброшено на уровень 1960-х годов, а само производство – 1950-х годов. Повсеместно нарушились технологии возделывания сельскохозяйственных культур, снижалось плодородие почвы, разрушался генетический потенциал животных. В этих условиях крайне важным явилось эффективное использование потенциальных возможностей страны для выхода из кризиса и дальнейшего увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции. «Наша цель состоит в том, чтобы обеспечить Казахстан своими собственными продуктами питания, а также расширить экспортные возможности отечественного сельского хозяйства. Это будет способствовать развитию и процветанию наших сел» – такую задачу перед Правительством ставил Президент страны. Претворить ее в жизнь помогли последовательно принятые государственные программы в области АПК. Программа развития сельскохозяйственного производства Республики Казахстан на 2000–2002 годы была направлена на стабилизацию производства основных видов продукции растениеводства и животноводства, обеспечение экономического роста в конкурентоспособных отраслях сельского хозяйства путем выявления так называемых «точек роста». На реализацию ее положений было выделено 250 млрд. тенге. После развитие АПК продолжила Государственная агропродовольственная программа Республики Казахстан на 2003–2005 годы, предусматривающая обеспечение продовольственной безопасности республики на основе формирования эффективной системы агропромышленного производства и увеличения объемов выпуска конкурентоспособной продукции. Реализация этого документа обеспечивалась посредством создания законодательной базы, соответствующей потребностям рыночного производства, регулирования ценообразования, роста государственной поддержки, которая за этот период составила 285 млрд. тенге. Свою лепту в становление агропромышленного комплекса страны внесла реализация Государственной программы развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004–2010 годы, направленная на создание нормальных условий жизнеобеспечения села на основе оптимизации сельского расселения. Задачи всех этих документов можно резюмировать как обеспечение устойчивого развития АПК на основе роста производительности труда, рентабельности его отраслей и развития конкурентных преимуществ отечественной продукции. В результате претворения в жизнь стратегических программ и государственной поддержки АПК Казахстана на современном этапе можно характеризовать как стабильно развивающийся сектор экономики, способный обеспечить продовольственную безопасность страны и удовлетворить потребности внутреннего продовольственного рынка. Ежегодные темпы роста производства составляют 7–8%, отмечается и рост переработки сельскохозяйственного сырья, растет объем экспорта. В итоге за годы Независимости в разы увеличился поток инвестиций, направляемых в отрасли агропромышленного комплекса. Во всех регионах высокими темпами происходило развитие центральной его сферы – сельского хозяйства. Расширение объемов сельского хозяйства осуществлялось как за счет экстенсивных, так и интенсивных факторов. Современный этап развития ставит на повестку дня ряд новых важнейших задач перед агропромышленным комплексом страны. «Цены на сельскохозяйственную продукцию растут, и в целом эта отрасль становится очень выгодной, сюда мы должны вкладывать деньги. Уверен, село ответит ударным трудом и высокой отдачей. Особое внимание требуется уделить стимулированию производства важнейших продуктов питания, по которым не удовлетворяются потребности страны. К примеру, растительное масло, фрукты, сахар и другое», – отметил Глава государства в своем очередном Послании народу Казахстана. По мнению Президента страны, важно сосредоточить усилия на тех секторах сельского хозяйства, которые поставляют продукцию на экспорт. В частности, надо расширять экспортные каналы зерна через порты Каспийского и Черного морей и в направлении Китая. Большой экспортный потенциал имеет и животноводческая отрасль. Сегодня можно с уверенностью сказать, что 20-летие Независимости РК казахстанское село отмечает успехами международного масштаба. Казахстан с 2007 года занимает первое место в мире по производству муки и пятое место – по экспорту зерна. Только за последние пять лет из республиканского бюджета на программы развития села было выделено 670 млрд. тенге. В дальнейшем развитии АПК страны Глава государства Нурсултан Назарбаев задает три основных направления. Главное из них – рост производительности труда, показатели которой к 2014 году должны увеличиться как минимум в два раза. Второе направление касается непосредственно обеспечения продовольственной безопасности страны. Так, к 2014 году более 80% внутреннего рынка должны составлять продукты питания отечественного производства. Третье традиционно включает реализацию экспортного потенциала. Немаловажным в стратегии дальнейшего развития казахстанского АПК является и социальное направление. Речь идет о принципиально новой программе занятости, которая реализуется сегодня в унисон задачам, поставленным Главой государства в Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе!». Одним из положений программы «Занятость-2020» является развитие предпринимательства на селе. Основным механизмом поддержки станут микрокредиты, для получения которых обязательным будут успешное прохождение курса по основам предпринимательства и наличие бизнес-плана. Микрокредит будет выдаваться в сумме не менее трех миллионов тенге на пять лет. При этом предусмотрена отсрочка по уплате процентов и основного долга сроком до одного года. Выдаваться кредиты будут через микрокредитные организации или кредитные товарищества, которые получат такое право, победив на конкурсе. Отметим, что для развития малого бизнеса на селе предусмотрена и другая помощь – строительство недостающей инфраструктуры: строительство дороги, проведение сетей тепло- и водоснабжения, канализационных, телефонных и электрических коммуникаций. Программа также предусматривает содействие переселению граждан из «слабых» сел в точки экономического роста, в первую очередь туда, где реализуются индустриальные проекты. Для участников предусматриваются субсидирование их переезда, выплата подъемных, прохождение курсов переподготовки, арендного жилья на льготных условиях. «Казахстан обеспечивает собственную потребность по основным видам продовольствия и имеет экспортный потенциал». Такая оценка сегодняшнего состояния агропромышленного комплекса страны Главой государства Нурсултаном Назарбаевым говорит о том, что за годы суверенитета страна смогла воплотить в жизнь главную задачу – обеспечить своим гражданам продовольственную безопасность, отвечающую современным тенденциям развития рынка.

Литература:

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана. 27.01.2012 г.

2. Статистический ежегодник Казахстана. - Алматы, 2010.

3. . Рахман Алшанов, д.э.н., профессор, ректор университета «Туран» Казахстан на мировом аграрном рынке: достижения и перспективы //Казахстанская правда, 2007, №68.-С.2.

4. Условия вступления в ВТО// http://iimp.kz/spravka/spravka000.htm