Экономические науки/14.Экономическая теория.
Студент 2 курса Межунц Т. К.
К.э.н. Кинько Е.Н.
Донецкий национальный университет экономики и торговли
имени Михаила Туган- Барановского, Украина
ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В УКРАИНЕ,
ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И МЕТОДЫ БОРЬБЫ С НЕЙ
Во
всех странах с рыночной структурой экономики существует теневая экономика. Масштабы,
которой могут различаться, но ни одной
из стран не удалось избавиться от нее совсем. Негативные последствия
существования нелегального сектора - это сокрытие доходов, неуплата налогов,
контрабанда, наркобизнес, фиктивные финансовые операции и др. Таким образом, теневая экономическая деятельность и
возможные методы борьбы с ней являются актуальнейшими
проблемами современного общества.
Целью статьи является исследование
проблемы теневой экономической деятельности в Украине и методов борьбы с ней.
Теневая экономическая деятельность -
сложное и многогранное явление, которое в любых общественно-политических
условиях существует и развивается.
Теневая экономика в Украине - это не
отдельное явление, а результат системного кризиса экономики. При переходе от
социалистических форм организации экономики к рыночным формам, произошла
реструктуризация теневого сектора экономики, его масштабное развитие. Теневая
экономика в Украине имеет существенное распространение во всех сферах
экономической деятельности.
Выделяют три группы факторов, которые
способствуют развитию теневой экономики [1].
1. Экономические факторы:
·
высокие налоги (на
прибыль, подоходный налог и т.д.);
·
кризис финансовой
системы и влияние его негативных последствий на экономику в целом;
·
несовершенство процесса
приватизации;
·
деятельность
незарегистрированных экономических структур.
2. Социальные факторы:
·
низкий уровень жизни
населения, что способствует развитию скрытых видов экономической деятельности;
·
высокий уровень
безработицы и ориентация части населения на получение доходов любым способом;
·
неравномерное
распределение валового внутреннего продукта.
3. Правовые факторы:
·
несовершенство
законодательства;
·
недостаточная
деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и
криминальной экономической деятельности;
·
несовершенство механизма
координации по борьбе с экономической преступностью .
Теневая экономика Украины прошла два этапа
развития: сначала на отраслевом уровне, от министерств до предприятий, затем –
на территориальном, где создавалась организационная связь руководства регионов,
региональных силовых структур, налоговых служб, а также других
подразделений госаппарата и зависимых от них предприятий
и органов с криминалитетом.
На данном этапе развития экономики в
Украине государство превышает допустимую норму налогообложения, ибо сегодня все
предприниматели вынуждены отдавать в виде налогов 70 – 80 % своего дохода и еще
плюс к ним начисления на заработную плату и себестоимость продукции, что в
итоге значительно превышает объем суммарного дохода. А это отрицательно
сказывается на создании одного из основных элементов функционирования
предприятия – прибыльности, что только и может обеспечить его развитие.
Следовательно, законодательная основа государства, прежде всего, и провоцирует
стремление большинства налогоплательщиков уходить в тень от непомерных поборов [2].
Самыми распространенными видами теневой
деятельности в Украине являются: оптимизация налогов, проституция, торговля
наркотиками, труд нелегальных мигрантов, азартные игры. К распространенным
видам теневой деятельности относятся также незаконный возврат налога на добавленную
стоимость, зарплаты "в конвертах" [2].
Объективной причиной стремительного роста
теневой экономики является переход от бюрократической, командной системы
управления к рыночной.
Существуют различные источники теневой
экономики [3].
Первый из них – это вывоз за рубеж
капитала, сырьевых и энергетических ресурсов, при этом основная часть сделок не
является в прямом смысле теневой, то есть осуществляется на законных
основаниях: сырье и энергоресурсы часто реализуются за рубеж по заниженным
ценам через посреднические компании, а соответствующий процент от прибыли
последних оседает за рубежом.
Вторым и основным источником теневой
экономики является нерегистрируемая государственными органами хозяйственная
деятельность, которая имеет место во всех сферах экономики. Например, каким
образом могут на протяжении 5 – 6 лет реформ выживать многочисленные слои
населения, доходы которых оказались, по официальным статистическим данным,
значительно ниже прожиточного минимума. В общемировом масштабе удельный вес теневой
экономики оценивается в 5 – 10 % от валового внутреннего продукта. Так, в
африканских странах этот показатель достигает 30 %, в Чехии – 18 %, в России –
40 %; а удельный вес теневой экономики в хозяйственном обороте Украины равен 50
% .
Методами борьбы с теневой экономикой
являются[4]:
1.
Следует всячески
стимулировать безналичный денежный оборот. Например, гражданам, получившим
доходы на банковский счет и не обезналичивающим их, можно учитывать половину
уплаченного ими НДС. Таким образом, НДС, акцизы и подоходные налоги при этом
будут "отсасывать" деньги из теневого оборота;
2.
Необходимо запретить
бесконтрольное представление и привлечение кредитов, отчуждение собственности и
принятия на себя обязательств неплатежеспособными предприятиями и гражданами;
3.
Важно децентрализовать,
укрепить судебную и правоохранительные органы, закрепив за соответствующими
институтами часть налоговых доходов;
4.
необходимо превратить
защиту прав акционеров, инвесторов и кредиторов в государственный приоритет.
Подводя итоги вышесказанному, хотелось бы
подчеркнуть, что на сегодняшний день теневая экономика достигла критической
отметки. Это означает, что от налогов уклоняется почти половина предприятий.
Для борьбы с этим явлением государству необходимо, в первую очередь, посмотреть
на истоки, а именно на причины возникновения и роста теневой экономики, а не
снижать ее рост новым налоговым кодексом.
Литература:
1.
Бекряшев А.К., Белозеров
И.П. Теневая экономика и экономическая преступность [электронный учебник]
2.
Латов Ю. В. Экономика
вне закона: очерки по теории и истории теневой экономики
3.
Попов Ю. В. Теневая
экономика в системе рыночного хозяйства
4.
Электронный ресурс http://news.finance.ua/ru/~/2/0/all/2011/09/25/253036