Подурец П.А.
Донецкий национальный университет экономики и торговли
имени Михаила Туган-Брановского
Интеграция Украины в мировой рынок капитала: проблемы
и перспективы
Исследование современного состояния и
тенденций развития международного рынка капитала востребовано экономической
наукой с точки зрения корректировки уже существующих или выработки новых
подходов к оценке места и роли этого рынка в системе международного рынка
ссудных капиталов, определения масштабов и характера влияния происходящих на
нём изменений на развитие как отдельных стран и регионов, так и мировой
экономики в целом.
Мировой рынок капитала – это
неотъемлемая часть мирового хозяйства, которая на международном уровне играет
все более возрастающую роль. С функциональной точки зрения международный
капитал представляет собой сложный экономический механизм, систему рыночных
отношений, который обеспечивает аккумуляцию и перераспределение финансовых
средств между странами и регионами [1].
Рынки капитала в Украине развиваются
непропорционально и неспособны полностью удовлетворить потребности национальной
экономики и бизнеса в доступных кредитах, инвестиционных ресурсах в тех
объемах, в которых нуждается реальный сектор экономики и социальная
инфраструктура страны.
Промедление с модернизацией рынков
капитала Украины не позволяет существенно улучшить финансирование реального
сектора национальной экономики, может нивелировать их роль и место в рыночной
экономике. На сегодня реальна угроза
поглощения рынков капитала Украины более структурированными и
капитализированными рынками других стран.
Реформирование
рынков капитала независимой Украины началось с «Концепции функционирования и
развития фондового рынка в Украине», которая была принята Постановлением
Верховной Рады Украины от 2 сентября 1995 года №342/95-ВР. В ней было
много полезного, но некоторые важные положения так и не были реализованы.
В 2012 году
рынкам капитала Украины присущи низкая капитализация, архаичная инфраструктура
рынка и теневое ценообразование на основные ресурсы. Другие страны рядом с нами
за эти 10-12 лет трансформаций уже достигли заметных результатов. Причиной
неудач реформы рынков капитала в Украине является ошибочная доктрина, что рынок
может самостоятельно справиться с необходимыми преобразованиями.
Вопрос
концентрации и централизации рынков капитала является ключевой проблемой, на
решение которой направлен разработанный Государственным агентством Украины по
инвестициям и инновациям проект «Концепции Государственной целевой
экономической программы модернизации рынков капитала в Украине».
В проекте
Концепции основное внимание уделяется:
·
институциональной
реформе рынков капитала вы Украине;
·
развитию
финансовых инструментов;
·
консолидации
биржевой системы Украины;
·
реализации
мероприятий по развитию депозитарной системы, определенных в Государственной
программе развития Национальной депозитарной системы в Украине;
·
развитию
корпоративного законодательства;
·
усовершенствованию
системы раскрытия информации на рынках капитала;
·
защиту прав
акционеров;
·
налоговому
стимулированию развития организованных рынков капитала;
·
оптимизации
реформирования системы государственного регулирования рынков капитала в
Украине;
·
усовершенствованию
законодательства Украины о ценных бумагах и корпоративном управлении;
·
кадровому
обеспечению рынков капитала и корпоративного сектора экономики.
Модернизация
рынков капитала в Украине предусматривает:[2]
·
перевод всех
предыдущих выпусков ценных бумаг с документарной формы в бездокументарную;
·
дематериализацию
оборота ценных бумаг;
·
модернизацию
торговой, учетной и расчетной инфраструктуры;
возникновение и
надежное функционирование регулируемых рынков:
- эмиссионных
ценных бумаг (в том числе государственных и муниципальных);
- производных
финансовых инструментов (деривативов).
Вследствие
реализации программы модернизации национальных рынков капитала в Украине до
2013 года должны появиться консолидированная биржевая система, мощный
центральный депозитарий ценных бумаг, центральная расчетная палата, а также
информационная сеть, которая объединит профессиональных участников депозитарной
системы и потребителей ее услуг [3].
Одним из заданий модернизации
инвестиционной среды и развития инфраструктуры рынков капитала в Украине
является приближение в практической деятельности к лучшим практикам европейских
и мировых финансовых институций.
Либерализация внешней торговли, начиная с
1994 года, обеспечила Украине предпосылки для наращивания экспорта товаров и
услуг. Если сравнивать объемы экспорта с ВВП Украины, то за последующие два
года увеличение экспорта было заметным.
Не имея средств для развития собственной
экономики, страна (легально и нелегально) кредитует богатые государства,
скатываясь под откос с международной трассы капиталов.
Несколько основных задач стоит перед
Украиной для более успешного развития интеграции в мировой рынок капиталов:
1. Наращивать усилия в наиболее
перспективных секторах мировой экономики (электроника,
энергетика, материалы с заранее заданными свойствами, биотехнологии; научно-
технические, инжиниринговые, консалтинговые услуги, международный туризм и т.
д.);
2. Создавать конкурентоспособные
транснациональные корпорации, вооружаться стратегиями глобального маркетинга,
технологиями реализации крупных международных кооперационных проектов;
3. Диверсифицировать географическую
структуру внешней торговли, минимизировать критическую зависимость от отдельных
государств (рынков), соответственно укрепляя экономическую безопасность
Украины;
4. Обеспечить сбалансированность экспорта
и импорта, торговых и текущих платежных балансов Украины [4].
Один из путей решения
проблемы – привлечение капитала и коммерческих возможностей авторитетных
местных компаний и банков, плюс инициирование государством создания на наиболее
важных направлениях торговых домов, бизнес-центров и технических центров на
акционерных началах, совместно с коммерческими и банковскими структурами
Украины.
Для расширения
украинского плацдарма на рынках Европы, прежде всего ЕС и CEFTA, представляются
необходимыми следующие действия. Ускорить процесс выполнения Украиной
обязательств в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС.
Необходимо добиваться отмены односторонних
протекционистских мер со стороны России, которые нарушают ранее достигнутые
договоренности, в частности соглашение о свободной торговле.
Важным для Украины является усиление
присутствия в Закавказье и в странах Центральной Азии. Следует более активно
участвовать в создании транскавказского транспортного коридора, выйти на
соглашения по сотрудничеству в области транспорта, поставок нефти, газа, хлопка
и т. д.
Весьма перспективным представляется
межрегиональное сотрудничество. Речь идет об учреждении областными
госадминистрациями Украины в наиболее привлекательных регионах стран
Содружества своих торговых домов и представительств.
Таким образом, для активизации рынка
капитала Украины необходимо усиление взаимосвязей национальных рынков не только
с соседними, но и с отдаленными рынками капитала и финансовыми центрами.
Однако, глобализация национальных рынков капитала несет для них как позитивные,
так и негативные последствия.
Список литературы:
1. Мировая экономика: Учебник / Под ред.
проф. А.С. Булатова. – М.: Экономистъ,
2009.
2. Общая
теория денег и кредита / Под редакцией проф. чл.-корр. РАЕН Е.Ф.
Жукова. Второе издание, переработанное
и дополненное: ЮНИТИ, 2011.
3. Электронный
ресурс. Режим доступа: http://www.in.gov.ua
4. Электронный
ресурс. Режим доступа: http://www.bank.gov.ua