Бекботаев
Е.К., Артыкбаева У.Б., Избасаров Б., Дуйсен А.Т.,
Байботаева
Р.Е.
Высшая Школа
общественного здравоохранения МЗ РК, г.Алматы
СОСТОЯНИЕ И
ПРОБЛЕМЫ СЛУЖБЫ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В Г.АЛМАТЫ
Служба
скорой медицинской помощи для полного объема обеспечения оказание медицинской помощи населению г.Алматы
предпринимает комплекс организационных усилий, как еженедельный мониторинг
обращаемости населения за скорой медицинской помощью в разрезе организаций первичной
медико-санитарной помощи (ПМСП), целенаправленный контроль фактов
перетранспортировок больных, передача вызовов, не требующих экстренной помощи в
поликлиники для самостоятельного обслуживания. Данные мероприятия позволили
снизить обращаемость населения за скорой медицинской помощью в часы приема и
работы поликлиник на 4,6% (или с 258932 вызовов - в 2009 году, до 247108 - в 2010).
Количество поликлиник,
обслуживающих вызова, не требующие экстренной помощи, силами участковых
специалистов, в 2010 году увеличилось на 18,6% (с 8213 – в 2009 году, до 9741 –
в 2010). В результате последовательного совершенствования деятельности
организаций ПМСП, повышения их привлекательности у населения обеспечена
тенденция снижения уровня обращаемости населения за скорой медицинской помощью
в динамике.
Несмотря на прирост
численности населения города, число обращений за скорой медицинской помощью (СМП)
последовательно снижалось с 610274 в 2007 году, до 564163 (или на 7,5%) в 2008
году и до 541795 в 2009 году (или на 3,9%). К 2010 году, в связи с ростом
заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями произошел рост
обращаемости населения за скорой медицинской помощью до 578149 обращений (или
на 6,7%).
Аналогичная картина
выглядит по обращаемости за СМП на 1000 населения: снижение с 497 до 433 в 2008
г., до 407 в 2009г. (-6%). В 2010 году обращаемость на 1000 населения составила
421.
Данные обращаемости
жителей различных районов города за скорой медицинской помощью неоднозначны.
Так, при среднегородском уровне обращаемости населения в 421 обращение на 1000
жителей, максимальный уровень частоты обращений за СМП имел место по
Ауэзовскому (510 обращений и 469 выполненных вызовов на 1000 населения) и
Турксибскому (соответственно 478 и 438 на 1000 населения) районам, и
минимальный - по Бостандыкскому району (соответственно 277 и 259 на 1000
населения).
При этом наибольший
уровень частоты госпитализаций в 2010 году было установлено по Ауэзовскому
району (184 на 1000 населения), хотя ежегодно «лидером» по этой позиции был
Турксибский район, минимальный - по Бостандыкскому (97 на 1000 населения).
В разрезе территориальных
поликлиник наибольший уровень частоты обслуженных вызовов к взрослому населению
было выявлено в городских поликлиник №18 (464 на 1000 населения), №2
(соответственно 436) и №6 (соответственно 433). Высокий показатель вызовов
среди детского населения установлено– по Центру ПМСП «Кулагер» (792 на 1000
населения), городских поликлиниках №18 (соответственно 580) и №6
(соответственно 436).
В 2010 году общая структура
выполненных вызовов по городу существенно не изменилась. Так, несчастные случаи
составили 13,1% (в 2009 г. – 14,0%), внезапные заболевания – 77,0% (в 2009 г. -
75,9%), роды и патология беременности – 3,4% (в 2009 г. - 3,5%), перевозки -
6,5% (в 2009 г. - 6,6%). Причем
удельный вес вызовов, обслуженных специальными бригадами, снизился с 17,5% до
17,2%, за счет снижения доли вызовов, обслуженных бригадами интенсивной терапии
(с 14,4% до 14,0%).
Отмечено улучшение
оперативности работы бригад СМП. Так, среднее время выезда бригад последовательно
сокращается – с 3,9 мин. в 2007 г., до 1,4 мин. в 2008 г. и до 0,7 мин. в 2009
и 2010 году. несколько возросло среднее время, затраченное на вызов - с 66,3
мин. в 2009 году до 67,4 в 2010, что негативно повлияло на уровень частоты
опозданий на срочные и общие вызова.
Одновременно возросло
среднее время, затраченное на вызов - с 66,3 мин. в 2009 году до 67,4 в 2010, что негативно повлияло на
уровень частоты опозданий на срочные и общие вызова. Причем число опозданий на
срочные вызова составило 1,7%, а на общие – 3,0%..
За счет введения в 2010
году в эксплуатацию подстанции №8 в Ауэзовском районе перераспределена
территориальная принадлежность вызовов к подстанциям с целью выравнивания
нагрузок между подстанциями.
В настоящее время, одним
из главных вопросов в реформировании и развитии службы скорой медицинской
помощи г.Алматы является дальнейшее внедрение и совершенствование автоматизированной
системы управления.
Для организации
преемственности СМП с крупными стационарами, оперативными службами города, ЧС,
службой спасения, полицией, ГАИ установлена прямая телефонная связь. Проведено
обновления парка персональных компьютеров в диспетчерской по приему вызовов
«03» для обеспечения надежной работы аппаратного обеспечения АСУ «МИСС 03
Интернет», который позволяет
обмениваться информацией с поликлиниками и стационарами города, что в свою
очередь продолжает снижать интенсивность поступления вызовов на СМП.
Таким образом,
совершенствование скорой медицинской помощи должна обосновываться разработкой и внедрением новых механизмов по снижению
количества необоснованных вызовов и переадресации пациентов; пересмотр
нормативов функционирования службы скорой медицинской помощи; доукомплектование
службы скорой медицинской помощи подготовленными медицинскими кадрами; оптимизация
маршрутов доставки больных в стационар в зависимости от вида патологии, тяжести
состояния больного и укрепление материально-технической базы скорой помощи.