В
настоящее время в обыденной речи и в теоретических исследованиях широко
используются два понятия - сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное
сиротство). Дети-сироты - это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба
или единственный родитель. Социальный сирота - это ребенок, который имеет
биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием
ребенка и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берет на себя
общество и государство. Это и дети, родители которых юридически не лишены
родительских прав, но фактически не заботятся о своих детях.
Сиротство - социальное явление, обусловленное
наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие их
смерти или лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными,
безвестно отсутствующими и т.д. По отношению к ним употребляется также понятие
«дети, оставшиеся без попечения родителей» - это сироты, или те дети, которые
не могут более оставаться с родителями, потому что те от них отказались, из-за
болезни родителей, лишения родителей свободы, или пагубного или
пренебрежительного отношения родителей. Сюда также включают детей-инвалидов,
которых родители отдали на попечение государства. Дети, оставшиеся без
попечения родителей, проживают в сиротских учреждениях, больницах,
государственных домах или интернатах, и в учреждениях для инвалидов./1,3/
Специалисты отмечают в динамике сиротства
негативные тенденции, а именно увеличение среди них количества детей со
сложными, комплексными видами отклонений, с трудностями в развитии, в обучении
и поведении. Обнаружилось качественно новое явление - так называемое
"скрытое" социальное сиротство, когда родители вроде бы и живы, но
ведут себя так, будто ребенок выброшен из их жизни. К ним относят детей,
проживающих в условиях безнадзорности и беспризорности. Если раньше речь шла о
социальном сиротстве, то это касалось только неблагополучных семей, например,
пьянствовали родители, то сейчас к этой категории относятся семьи из
наркоманов, семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, в том числе и семьи с
отрицательным психологическим климатом и неблагополучной эмоциональной
атмосферой при внешнем благополучии. Рост числа разводов является одним из
факторов, неблагоприятно влияющих на судьбу детей. Все больше становится семей,
где воспитывает детей один отец. Увеличивается количество детей, рожденных вне
брака, дети-сироты, социальные сироты и скрытые социальные сироты относятся к
группе риска. К ней же зачастую принадлежат и дети из неполных семей.
Социологи установили круг причин возникновения
социального сиротства сегодня: отказ от детей при рождении, лишение
родительских прав из-за полного равнодушия к проблемам детей, их здоровью,
воспитанию, порой из-за угрозы для жизни, жестокого обращения, насилия.
Подобное наблюдается в семьях алкоголиков, наркоманов, психически
недееспособных, а также среди родителей, находящихся в местах заключения, на
длительном принудительном лечении. Обычно такие дети признаются сиротами в
соответствии с законами РК, и их ставят на полное государственное обеспечение.
Большинство проблем, связанных с определением статуса ребенка как сироты,
решаются с учетом его возраста, наличия родственников, добровольно желающих
принять участие в судьбе ребенка, его воспитании, материальном обеспечении.
Скажем, ребенка до 3-х лет обычно помещают в Дом ребенка. Затем его переводят в
дошкольный детский дом, школьный интернат и др. государственные учебные или
лечебные учреждения. /8/
Полное государственное обеспечение детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, подразумевает предоставление им за
время пребывания в соответствующем госучреждении бесплатного питания,
обмундирования и общежития или возмещение их полной стоимости при отсутствии
хотя бы одного из этих видов обеспечения.
Однако
если судить по результатам эмпирических исследований и данным статистики,
государственное содержание и государственная опека над сиротами, куда ныне
вовлечены немалые денежные ресурсы, заняты сотни тысяч человек и функционируют
тысячи всевозможных учреждений, далеко не во всем эффективны и выполняют
возложенные на них функции. Государство неспособно справиться с сиротством в
трех самых главных и самых болевых его точках, а именно:
-
В
период появления сиротства (неблагополучные семьи, обнищание населения,
духовный кризис общества);
-
В
период прохождения повторной социализации ребенка в госучреждении (детдом,
интернат);
-
В
постинтернатный период - на выходе из системы госопеки и начала самостоятельной
жизни.
И в в XXI веке проблема детей-сирот приобретает
еще большую остроту и актуальность, так как число их не уменьшается, а
непрерывно растет. В сегодняшнем обществе происходят сложные и неоднозначные
процессы.
В условиях продолжающейся нестабильности
социально-экономической, политической жизни страны продолжает расти число
детей, попавших в особо трудные условия. Среди них - сироты, социально
дезадаптированные дети и юные преступники, дети-инвалиды, дети-беженцы и
вынужденные переселенцы, дети, проживающие в неблагоприятных экологических
условиях.
Весьма широк спектр причин детского
неблагополучия. В числе существенных факторов следует выделить кризисные
явления в семье: нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и
количества неполных семей, асоциальный образ жизни ряда семей; падение
жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, нарастание
психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно
отражающихся на детях; распространение жестокого обращения с детьми в семьях и
интернатных учреждениях при снижении ответственности за их судьбу.
Происходящее в обществе резкое изменение
ценностных ориентаций, психологическая дезадаптация значительной части
населения, снижение нравственных норм негативно сказывается на процессе
социализации детей и подростков.
Растущие масштабы асоциального поведения среди
взрослых стимулируют развитие аналогичных процессов и в детской среде.
Наиболее существенным
признаком последних лет стало значительное увеличение размеров сиротства,
появление его новых характеристик. Обнаружилось качественно новое явление - так
называемое "скрытое" социальное сиротство, которое распространяется
под влиянием ухудшения условии жизни значительной части семей, падением
нравственных устоев семьи, следствием чего становятся изменение отношения к
детям, вплоть до полного вытеснения их из семей, беспризорность огромного
количества детей и подростков.
Рост числа разводов является одним из факторов,
неблагоприятно влияющих на судьбу детей. Все больше становится семей, где детей
воспитывает один отец. Увеличивается количество детей, рожденных вне брака.
Материальные трудности, суженный круг внутрисемейного общения в неполной семье
негативно сказываются на детях. Они труднее налаживают контакты со сверстниками,
у них чаще, особенно у мальчиков, встречаются невротические симптомы. Более 50%
несовершеннолетних нарушителей выросли в неполной семье, более 30% детей,
имеющих психические отклонения, росли без отца. /5,4/
Дополнительным фактором риска для развития ребенка
становится безработица родителей.
Продолжает увеличиваться число детей,
осиротевших в раннем возрасте.
Растет число выявленных детей, оставшихся без
попечения родителей. Большинство из них передаются под опеку (попечительство) и
на усыновление, около 30% от их числа устраиваются в дома ребенка, детские
дома, школы-интернаты и другие учебно-воспитательные учреждения. Несмотря на
увеличение числа детей, переданных в семью, количество детей, помещенных в
интернатные учреждения, не снижается.
Таким образом, в числе непосредственных причин
сиротства назовем следующие:
-
смерть
одного или обоих родителей;
-
добровольный
отказ родителей (чаще матери) от своего несовершеннолетнего ребенка, чаще всего
это отказ от новорожденного в родильном доме. С юридической точки зрения отказ
от ребенка - правовой акт, который официально подтверждается специальным
юридическим документом. В течение 3-х месяцев родители (мать) могут изменить
свое решение, и ребенок может быть возвращен в семью;
-
принудительное
изъятие ребенка из семьи, когда в целях защиты прав, жизни и интересов ребенка
родителей лишают родительских прав. В основном это происходит с
неблагополучными семьями, в которых родители страдают алкоголизмом,
наркоманией, ведут асоциальный образ жизни, недееспособны и т.д. Лишение
родителей родительских прав - это также правовой акт, который осуществляется по
решению суда и оформляется специальным юридическим документом. · смерть
родителей. Сюда же могут быть отнесены дети, потерянные в силу каких-либо
природных или социальных катаклизмов, вынуждающих население страны к
хаотической миграции.
К сожалению, дети-сироты, не имеющие положительного
опыта семейной жизни, воспитывающиеся в государственных учреждениях,
воспитательные системы которых далеки от совершенства, часто повторяют судьбу
своих родителей, как и они впоследствии лишаясь родительских прав, тем самым
расширяя поле социального сиротства.
Каковы же пути преодоления этого трагического,
ставшего масштабным, социального явления? Назовем главные:
1. Стабилизация социально-экономических и
политических процессов в обществе.
2. Возрождение духовной культуры нации.
3. Экономическая, законодательная, социальная
поддержка семьи, материнства и детства.
4. Возрождение, развитие и пропаганда лучших
воспитательных традиций, основанных на гуманизме, любви и уважении к ребенку;
возвращение "воспитания" в учебные заведения.
5. Реорганизация жизнедеятельности системы
учреждений для детей-сирот, в том числе воспитательных систем этих учреждений.
6.
Совершенствование системы устройства детей-сирот. /6/
1.
Авдеева
Н.Н. Становление образа себя у детей первых трех лет жизни./ Вопросы
психологии. 1996.- №4
2.
Василькова
Ю.В., Василькова Т.А. Социальная педагогика: Курс лекций: Учеб. Пособие для
студ. Высш. Пед. Учеб. Заведений. – 3-е изд., стереотип. – М.: Издательский
центр «Академия», 2003. – 440 с
3.
Дети
социального риска и их воспитание./ Под науч. ред. Л.М.Шипицыной. СПБ.: Речь,
2003.-144 с.
4.
Комплексное
сопровождение детей-сирот./ Под науч. ред.
5.
Олиференко
Л.Я. и др. Социально-педагогическая поддержка детей группы риска: М. – 2002. –
256 с.
6.
Павлова
В.А. Семейная форма воспитания детей-сирот. СПБ, 2003-52 с.
7.
Постановление
Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2007 года № 1245 Об
утверждении Программы «Дети Казахстана» на 2007 - 2011 годы»
8.
Концепция де-институализации детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Казахстан (ЮНИСЕФ).