Добровольская О. П.

Таврический национальный университет им. В.И. Вернадского

Экологический менеджмент в системе управления эко-безопасным развитием региона

Необходимость реформирования экономической системы государства требует совершенствования экологической политики, достижения экологической безопасности как важнейшего фактора эколого-экономического (сбалансированного) развития. Условия компромисса между экономическими требованиями и возможностями окружающей природной среды определяют общественно желательное качество окружающей среды, а также оптимальную величину общественных затрат на его достижение. Основополагающей идеей данной модели общественного развития выступает формирование адекватной стратегии управления системой «природа-население-хозяйство», базирующейся на оценке предельной нагрузки на окружающую природную среду, определении необходимых и допустимых темпов экономического роста, а также способности среды восстанавливать свои качества. Особая роль в достижении вышеуказанных ориентиров возложена, главным образом, на регионы, которые непосредственно страдают от нарушения состояния окружающей природной среды, а также обладают необходимой информацией для отслеживания обстановки и принятия адекватных управленческих решений. Становится все более очевидным, что систематически реализуемые, продуманные и эффективные меры по охране окружающей среды, ресурсосбережению, снижению экологических рисков находятся в области интересов предприятий, вполне соответствуя его целям завоевания и поддержания конкурентных преимуществ.

Для обоснования эффективности принимаемых управленческих решений с учетом постоянно возникающих экологических рисков предприятия региона должны обладать продуманной системой стратегических целей и соответствующим механизмом по их достижению. В качестве такого механизма следует выделить экологический менеджмент, призванный оценить экологический потенциал предприятия, а также связанные с его деятельностью экологические риски, обосновать экологическую политику предприятия, а также обеспечить ее реализацию посредством применения продуманной системы мер и инструментов.

Основные тенденции современного развития показывают, что по мере увеличения размера предприятия растет осознание необходимости защиты окружающей среды и, как следствие, появляются реальные успехи в улучшении качества среды.

В ходе анализа факторов, определяющих экологическую составляющую функционирования предприятия в регионе, основное внимание следует уделить согласованию стратегических, организационных и технологических аспектов деятельности с вопросами охраны окружающей среды.

Экологически чистая производственная деятельность должна включать в свои повседневные и долгосрочные планы фактор охраны окружающей среды. Создавая стратегию полного жизненного цикла товаров и услуг, организуя работу персонала и управляя технологическими структурами, производитель руководствуется не только задачей увеличения прибыли, но и созданием условий долгосрочного функционирования предприятия. Основа долгосрочной жизнедеятельности базируется на возможности долговременно функционировать в выбранной рыночной нише, которая обеспечивается равновесием между прибылью и достаточным наличием ресурса в настоящее время и в будущем.

Структура анализа предпосылок внедрения экологического менеджмента предприятиями региона зависит от влияния вышеупомянутых факторов внутренней среды предприятия: стратегического, организационного и технологического. Каждая из вышеуказанных групп факторов характеризуется серией индикаторов и показателей их отражающих. Подобные индикаторы получили широкое применение в ряде европейских государств.

Фактор охраны среды является показателем осознания необходимости стратегического планирования экологической деятельности предприятия и характеризуется серией индикаторов, среди которых: стратегическая ориентация производства, характеризующая желание предприятия создать оптимальные условия охраны окружающей среды; готовность решать неотложные природоохранные проблемы; готовность предприятия поддержать мероприятия природоохранного характера на основе небольших вложений; ориентация предприятия, на участие в крупных природоохранных проектах долгосрочного характера; желание вкладывать средства в экологическое образование персонала предприятия; обеспеченность предприятия консультантами по экологическим вопросам, на которых возлагается реальная ответственность за охрану окружающей среды; самооценка природоохранной деятельности.

Организационный фактор характеризует возможность предприятия на основе внедрения системы экологического менеджмента повысить свою организационную гибкость и мотивировать персонал в сфере экологизации производства на основе внедрения экологических инноваций в процессе функционирования предприятия, а также использования более эластичных методов управления.

Следующая группа факторов характеризует отношение предприятий региона к мировым требованиям качества окружающей среды, и отражает их готовность финансировать экологические проекты, которые окупятся в долгосрочной перспективе. Международная организация стандартизации (ISO) создала серию стандартов, которые способствуют экологической реструктуризации предприятия, описывают рабочие процедуры и, таким образом, способствуют экологизации и повышению эффективности их деятельности. Сред наиболее важных индикаторов, характеризующих эту группу факторов, следует выделить: сотрудничество с другими предприятиями региона, заинтересованными в охране среды; отбор партнеров по принципу активности в сфере рационального природопользования; отсутствие экологических штрафов; внедрение стандартов управления качеством ISO 9000, а также экологических стандартов ISO 14000.

Расходы малых предприятий в регионе на сертификацию продукции по стандартам ISO достаточно велики, и трудно определить, какова будет их отдача. К тому же, если предприятие не планирует расширять свой рынок, такие расходы не имеют реального поля применения. На крупных предприятиях последовательность выполнения работ разработана более тщательно, поэтому стандартизация не требует значительных вложений. Поэтому, крупные предприятия в силу своей платежеспособности могут реально улучшить качество окружающей среды. Кроме того, крупные предприятия более заинтересованы в сертификатах, которые открывают возможности выхода на мировые рынки.

Технологический фактор связан со вторым по значимости ресурсом предприятия – капиталом. Индикаторы технологического фактора также связаны с аспектом охраны среды, и свидетельствуют о финансовых и, соответственно, технологических возможностях экологизации производства. Среди индикаторов, характеризующих технологический фактор, следует отметить: осуществление ресурсосбережения на основе внедрения экотехнологий; проведение экологического аудита, с целью учета используемых природных ресурсов; осуществление экологического мониторинга на предприятии, а также своевременная информированность о произведенном им загрязнении; устранение загрязнений и контроль их уровня; наличие возможности вторичного использования сырья; наличие финансовой выгоды в случае включения экологических издержек в расходы предприятия.

Следует отметить различный уровень влияния вышеуказанных групп факторов на предприятия региона. Та, для малых предприятий не проблемными являются организационные вопросы, но гораздо труднее решаемы стратегические и технологические вопросы. На крупных предприятиях технологические изменения более понятны и быстро решаемы. Систематизация различных групп факторов, оказывающих влияние на экологизацию функционирования предприятий региона, является базой для формализации этого процесса на основе использования оптимизационного моделирования. Построение оптимизационных моделей управления эко-безопасным развитием региона позволяет отыскать адекватный региональной экологической ситуации вариант управления, осуществить оценку отдельно взятых субъектов хозяйствования в регионе и ориентировать их деятельность так, чтобы каждый фактор максимально приближался к пункту равновесия.

Таким образом, применение оптимизационного моделирования позволяет определить уровень влияния вышеупомянутых факторов и достигнуть оптимального равновесия между ними в процессе принятия управленческих решений, направленных на обеспечение эко-безопасного развития региона.