Адрышев А. А.

Восточно-Казахстанский государственный

технический университет им. Д.Серикбаева

СПОСОБЫ УМЕНЬШЕНИЯ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ СОВРЕМЕННОГО ИНДУСТРИАЛЬНОГО ГОРОДА

В практике градостроительного проектирования большое значение для защиты городской среды от вредного влияния промышленности придается обычно размещению предприятий в определенном отдалении от территорий другого назначения. Однако санитарные защитные зоны играют лишь весьма ограниченную роль.

Поскольку промышленность порождает основные проблемы в деле охраны окружающей среды, следует учитывать трудность реализации требований, предъявляемых в связи с этим к отдельным отраслям производства. Улавливание промышленной пыли представляет собой значительно более легкую задачу, чем предотвращение попадания в атмосферу многих газов. Наиболее распространенным из них является двуокись серы, в больших количествах возникающая при сгорании угля и других серосодержащих видов топлива. Тепловые электростанции загрязняют воздух вредными окисями азота. Серьезный источник загрязнений представляет собой химическая промышленность.

Следует отметить, что мероприятия в области защиты среды от последствий промышленной деятельности не всегда успевают за развитием самой промышленности. Зачастую причиненный ущерб замечается с большим опозданием, а ведь необходимо еще время для того, чтобы найти эффективные средства борьбы с вредным воздействием. В течение нескольких десятилетий в сельском хозяйстве широко использовались химические препараты, пока не были замечены негативные последствия их применения. До недавнего времени в различных отраслях промышленности применялись соединения ртути.

В результате соответствующего изменения технологии производства удается не только радикально сократить вредное воздействие промышленности на среду, но и изменить принципы размещения предприятий. Размещение промышленности имеет большое значение для защиты от загрязнения.

Борьба за охрану окружающей среды связана и с другими трудностями; часто она приводит не к ликвидации вредного воздействия, а к перенесению его источника на другую территорию или к загрязнению более отдаленных районов. Строительство труб тепловых электростанций высотой 200—300 м и выше сокращает оседание твердых частиц и газов вблизи них, но не уменьшает общего количества выбрасываемых загрязнений. Можно улавливать из отработанных газов вредные компоненты, превращая их в жидкие отходы, но тогда возникает опасность загрязнения ими вод. Сжигание промышленных отходов тоже приводит к загрязнению атмосферы.

Из-за неэффективности защитных зон небольшой ширины, отнюдь не следует, что такие зоны не нужны; надо лишь реально оценивать их значение. Защитные зоны, соответствующим образом озелененные, хотя и не могут заменить технических устройств, сокращающих загрязнение воздуха или снижающих уровень шумов, но дополняют эти устройства. Там, где вредность предприятия особенно велика, нормативная ширина защитных зон должна быть значительно увеличена. Размещение такого рода предприятий в пределах жилой застройки, вблизи нее или на территориях, предназначенных для ее дальнейшего расширения, принципиально неверно.

Использование защитных зон разной ширины – это лишь одно из средств борьбы с вредным воздействием промышленности, которыми располагает градостроительство. Большое значение имеет учет преобладающих направлений ветра. Следует избегать размещения предприятий на плохо проветриваемых, подверженных инверсии или расположенных в долинах с застроенными склонами территориях, с которых выбрасываемые в атмосферу тяжелые газы могут быть отнесены на территории, требующие чистоты воздуха.

Включая промышленность в структуру города, основанную на иерархии единиц разной величины, можно создать гармоничные промышленные образования – тоже своего рода единицы, в которых отдельные объекты были бы функционально связаны между собой, а также с жилыми зданиями и учреждениями обслуживания в структурных единицах различных типов.

Понятие «промышленность» включает в себя объекты, значительно более разнообразные, чем жилищное строительство, и требование гибкости в подходе к делению города на структурные единицы еще с большим основанием можно отнести к промышленности.

В единицах наименьшей величины, рассчитанных на несколько тысяч жителей, может находиться «комплекс предприятий обслуживания», абсолютно безвредный для окружения и не требующий транспортировки крупных грузов. Объекты этого типа могут быть связаны с торговым центром данной структурной единицы. В этих условиях оказывается целесообразным размещение здесь небольшого промышленного предприятия, абсолютно чистого, не производящего шумов, с небольшим объемом грузовых перевозок.

Жилой район с населением в несколько десятков тысяч человек должен располагать одним или несколькими комплексами промышленных предприятий, не оказывающих вредного воздействия на окружающую среду. Объекты с небольшим объемом грузовых перевозок могут находиться в центре района или по соседству с ним.

Предприятия с более интенсивным грузопотоком следует размещать за пределами жилой застройки, вблизи дорог, которые можно использовать для транспортировки грузов. В районах, расположенных вблизи центра города, желательно размещать предприятия отраслей промышленности, в которых используются многоэтажные производственные здания и на 1 га территории приходится значительное число работников, особенно если данный промышленный комплекс находится в центре района.

Предприятия, хотя бы в небольшой степени угрожающие окружению, следует располагать на значительном расстоянии от жилой застройки – лучше всего в промышленных районах, связанных с группой жилых районов или с целым городом. Размещение промышленных скоплений этого типа должно учитывать климатические условия, особенно направление ветров, а также потребности предприятий в транспортировке грузов, в водоснабжении и энергоснабжении. Эти потребности промышленности должны удовлетворяться как можно более экономично, но так, чтобы это не влияло на удовлетворение потребности населения. В пределах таких районов промышленные территории могут быть поделены на зоны, различающиеся уровнем вредного воздействия на среду, характером инфраструктуры, степенью концентрации работников. Места наибольшего скопления работников должны быть связаны с маршрутами общественного пассажирского транспорта.

Крупные промышленные объекты, требующие значительного резерва территорий, а особенно предприятия, небезопасные или вредные в санитарном отношении, должны размещаться по возможности отдельно от других промышленных предприятий.

Комплексы предприятий обслуживания, промышленные комплексы и промышленные районы представляют собой три вида скоплений промышленности, соответствующие трем основным элементам структуры города – микрорайонам, районам и группам районов. Размещение предприятий на территории таких скоплений в случае необходимости может быть дополнено их изолированным положением.

Включение промышленности в модель города, состоящего из структурных единиц, не должно ограничиваться присоединением к этим единицам территорий, предназначенных для размещения производственных предприятий. Структурные единицы наделены определенными функциями; различные здания и сооружения, которые находятся на их территории, связаны в единое целое. Было бы желательно связывать таким же образом предприятия, расположенные в пределах одного промышленного узла.

Очевидно, что в этом случае не может быть столь полной интеграции, как в единицах жилой застройки, программа которых отвечает определенному уровню удовлетворения потребностей населения и является в значительной степени типовой. В каждом промышленном узле находятся различные предприятия. Однако определенная степень интеграции в принципе возможна. Интеграция должна учитывать, прежде всего, взаимосвязи отдельных предприятий и общих сооружений инфраструктуры. Взаимосвязь может состоять в использовании одним предприятием продуктов, полуфабрикатов или даже отходов другого предприятия или в оказании различного рода услуг (ремонт и т. д.) и осуществлении подсобных функций. Общие сооружения инфраструктуры включают транспортные сооружения, сети энерго- и водоснабжения, очистные сооружения. Такого рода связи позволяют уменьшить инвестиционные и эксплуатационные расходы. Независимо от производственной интеграции предприятий в промышленных узлах могут находиться различные объекты, предназначенные для работников всех предприятий – центры здоровья, предприятия питания, клубы по интересам. Здесь могут быть размещены также специализированные учебные заведения, особенно если предприятия не представляют угрозы для окружающей среды.

При использовании различными предприятиями общих вспомогательных сооружений возможна специализация промышленных районов или их частей. На территориях, расположенных у транспортных узлов, крупных энергокоммуникаций и газопроводов, железнодорожных веток, следует размещать исключительно предприятия, эксплуатирующие эти сооружения. Пример дифференциации промышленных узлов по функциям – создание в США так называемых research parks, включающих исследовательские учреждения, лаборатории и предприятия по производству опытных образцов, а также другие предприятия легкой промышленности. Подобные комплексы не требуют больших грузовых перевозок и размещаются на окраинах агломераций; они обычно отличаются разреженной застройкой и обильным озеленением.

Таким образом, понятие промышленных зон, которые могут занимать территорию любой величины и предназначены для размещения любых предприятий, со временем должно уступить место понятию промышленных структурных единиц, включающих дополнительные производственные и вспомогательные объекты и находящихся в определенных отношениях с другими структурными единицами. Такая замена приближает к более органичной структуре города.

Промышленные предприятия городской агломерации или городского района могут быть связаны между собой различным образом. Желательно, чтобы потребности предприятий в области взаимодополняемости удовлетворялись заводами, находящимися в наименьшем удалении от них. Наконец, желательно, чтобы профиль предприятий не был слишком специализированным и односторонним и жители имели большие возможности выбора рода деятельности. Следовательно, группирование промышленных предприятий в пределах городской агломерации должно заключаться в создании интегральных структурных единиц. В свое время при планировании системы расселения предусматривалось образование крупных промышленных центров включающих в себя разные отрасли, что позволяло охватить в производстве большее количество населения.

Описанная модель размещения промышленности, связанная с определенной структурой города, носит характер теоретической разработки. Она может быть реализована там, где градостроительное проектирование связано с народнохозяйственным планированием. Однако и в этом случае нельзя строго следовать этой модели. Прежде всего необходимо учитывать размещение существующих промышленных предприятий, а также динамику развития промышленности и изменение ее потребностей. Даже если до определенной степени удается приблизить размещение промышленности к заданной модели, достигнутое равновесие вскоре может нарушиться.