Мусабеков
Камбар,
доктор
экономических наук,
Международный казахско-турецкий
университет им. Х.А.Ясави
Анализ ресурсных потенциалов стран Центральной
Азии
Центральная
Азия–один динамично развивающихся регионов мира, который занимает важное
геополитическое положение, имеет значительный человеческий и достаточно высокий
совокупный экономический потенциал, природные и промышленные ресурсы.
Центральная Азия (ЦА), охватывает внутриматериковую
Азию в пределах Китайской народной республики и Монгольской народной
республики. Общая площадь–около 6 млн. кв. км. Большая часть территории – области
внутреннего стока. Преобладают полупустыни и пустыни, значительная часть
территории – горы и межгорные долины.
На территории региона разных климатических поясах с
широким разнообразием природных условий расположены Узбекистан, Кыргызстан,
Таджикистан, Туркменистан и Казахстан, которые по критериям ООН относятся к
развивающимся странам. Занимая седьмое место в мире по площади (из них Казахстан
занимающая 2,7 млн. кв. км входит в первую
девятку крупнейших государств мира), страны ЦА обладают значительными
земельными ресурсами, по территории пашни (Казахстан – 19,4 млн. га, Узбекистан
– 4, Кыргызстан – 1,4, Таджикистан – 0,9) могут стать самообеспеченным и
развитым регионом. Регион в настоящее время отличается высокой рождаемостью,
ожидается увеличение населения до 70 млн. человек в ближайший период
.
Таблица
1. – Численность населения стран Центральной Азии (млн. человек)
и занимаемая территория
|
|
2003*г. |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2007г. |
2008г. |
Площадь,
тыс.кв.км |
|
Казахстан |
16,8 |
15,0 |
15,1 |
15,2 |
15,4 |
16,4 |
2724,9 |
|
Кыргызстан |
5,0 |
5,1 |
5,0 |
5,1 |
5,2 |
5,3 |
198,5 |
|
Таджикистан |
6,9 |
6,6 |
6,8 |
6,9 |
7,1 |
7,2 |
143,1 |
|
Туркменистан |
6,3 |
6,3 |
6,7 |
6,7 |
6,5 |
5,4 |
491 |
|
Узбекистан |
25,9 |
25,7 |
26,0 |
26,3 |
26,7 |
27,6 |
447,7 |
|
*Данные ЦРУ.* По данным экспертов СНГ, население Туркменистана в 2005-2006 годах составляло пять миллионов человек. |
|||||||
Все государства региона в настоящее время проходят
период политических и экономических преобразований, сильно влияющих на
обстановку внутри стран и на международные отношения, как внутри региона, так и
с государствами за его пределами. Группа факторов, способствующих формированию
более независимой энергетической политики среднеазиатских стран, включает
оптимистические прогнозы социально-экономической ситуации в регионе, в первую
очередь в Казахстане.
Кыргызстан и
Таджикистан считаются наиболее бедными странами в регионе: по последним данным,
за чертой бедности в каждой из стран находится около 50% населения. Большое
негативное влияние в республиках оказывает системный кризис, характеризующийся
глубоким спадом во всех отраслях экономики. В этих странах проблема спада
сектора экономики усугубляется низким ростом валового продукта (ВВП), высоким
темпом инфляций, 24,5 и 20,4%, соответственно. При этом более 90% всей
продовольственной пшеницы и муки, а также около 40% нефтепродуктов Таджикистан
завозит из Казахстана.
Регулируемость национальной экономики Узбекистана,
базирующаяся на реальном секторе, и соответственно, слабое взаимодействие со
спекулятивным капиталом позволили Узбекистану в целом избежать самых негативных
проявлений мирового финансового кризиса. Однако возник кризис на потребительском
рынке, выразившийся в сокращении платежеспособного потребительского спроса. В
Туркменистане к основным экономическим событиям можно отнести деноминацию
национальной валюты в 2009году, которая была вызвана необходимостью повышения
эффективности денежного обращения в экономике страны.
Уровень проектируемых цен на продукцию и цен на нефть
к 2010 г. население Центральной Азии может рассчитывать на увеличение дохода на
душу населения только на 50-100 долл. за счет новых обнаруженных месторождений.
Однако этот уровень недостаточен для финансовых потребностей общества, так как
население региона расходует в среднем 70% своего дохода на питание2.
Таблица
2 – Темпы роста национальной экономики1
|
|
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
|
Казахстан |
9,5 |
9,3 |
9,6 |
9,7 |
10,7 |
8,9 |
3,2 |
|
Кыргызстан |
- 0,5 |
7,0 |
7,0 |
6,5 |
3,1 |
8,2 |
5,4 |
|
Таджикистан |
9,1 |
11,0 |
10,3 |
6,7 |
7 |
7,8 |
7,9 |
|
Туркменистан |
19,3 |
16 |
12 |
6 |
7 |
11,5 |
10,5 |
|
Узбекистан |
4,2 |
4,4 |
7,7 |
7,0 |
7,3 |
9,8 |
9 |
Вопросы обеспеченности энергоресурсами первостепенны
для каждой страны любой страны, по
уровню ее развития и потенциальным возможностям можно оценить экономической
мощи государств. Центральная Азия – один из самых обеспеченных энергоресурсами
регионов в мире. Существует объективный показатель–коэффициент самообеспеченности
(КСО), определяемый отношением производимых энергоресурсов к потребляемым. Если
КСО < 1, страна импортирует энергоресурсы, если КСО > 1, то в торговом
балансе преобладает экспорт. Некоторые страны экспортируют один вид
энергоресурсов, импортирует другой, но КСО учитывает конечный результат. Анализ
динамики самообеспеченности энергоресурсами стран Центральной Азии показал, что
энергетически независимы лишь Казахстан (2), Туркменистан (3,31) и Узбекистан
(1,1). Самообеспеченность остальных республик, особенно Кыргызстан, Таджикистан
еще недостаточна низка.
Таблица
3 – Ресурсный потенциал энергетики Центрально-Азиатских стран1
|
|
Нефть (млн.т.) |
Газ (млрд. куб.м) |
Газ* (млрд. куб.м) |
Уголь (млрд. т) |
Уран (т) |
Уран* (т) |
Гидроэнергоресурсы (млрд. кВт-ч/год) |
|
Казахстан |
4 000 |
3 300 |
6 800 |
35,8 |
622 000 |
1 690 000 |
40,2 |
|
Туркменистан |
300 |
2 860 |
23 000 |
– |
– |
– |
– |
|
Узбекистан |
250 |
1 875 |
5 900 |
4 |
93 000 |
185 800 |
– |
|
Кыргызстан |
5 |
6 |
6 |
– |
– |
20 000 |
142,5 |
|
Таджикистан |
2 |
– |
– |
– |
– |
460 000 |
527 |
|
Всего по ЦА |
4 557 |
8 041 |
37 706 |
39,8 |
715 000 |
2 355 800 |
709,7 |
|
Место в мире |
11 |
4 |
2 |
8 |
2 |
1 |
6-8 |
|
* - Запасы, по данным официальных органов стран, национальных компаний |
|||||||
Ведущую роль в производстве и потреблении топливно-энергетических
ресурсов (ТЭР) в регионе играет органическое топливо. Страны Центральной Азии
обладают значительной диверсифицированной, хотя и неравномерно распределенной
по территории ресурсной базой энергетики. В целом обеспеченность региона первичными
ТЭР составляет 1,72, то есть по сравнению с 2000 г. (1,44) она существенно
выросла, в основном за счет резкого роста производства ТЭР в Туркменистане и в Казахстане. При этом
показатели обеспеченности ТЭР Кыргызстан и Таджикистана составили соответственно
0,58 и 0,35, что свидетельствует о серьезных проблемах этих стран в
энергетической независимости. На долю Казахстана и Узбекистана приходится свыше
20% разведанных мировых запасов урана. Доля ЦАР в структуре общемировых
разведанных запасов угля составляет около 2%, по запасам природного газа –
4,5%. Разведанных запасов угля хватит более чем на 600 лет, нефти – на 65, природного
газа – 75 лет. В настоящий период регион все более четко идентифицируется как
потенциальный поставщик углеводородного сырья в различных направлениях и на
различные рынки, причем существует множество возможных проектов и экспортных маршрутов.
Богатые запасы топливно-энергетических ресурсов
размещены неравномерно по их территориям. Так, из разведанных в регионе запасов
угля в Казахстане сосредоточено 88,6%, нефти-86%. В Узбекистане угля – 4,9%. Запасы
газа более или менее равномерно распределены между Туркменистаном (43%),
Узбекистаном (30%) и Казахстаном (27%).
Более половины общего объема потребляемых
энергоресурсов приходится в Центрально-Азиатских республиках (ЦАР) на долю
природного газа, около 3/4 которого используется в Узбекистане. Второе место
занимает потребление угля, около 93% использования которого приходится на
Казахстан. Узбекистан использует 38% потребляемой нефти в регионе, 34%
приходится на долю Казахстана3.
Таблица
4 – Производство газа в странах Центральной Азии и России
|
Страна |
Добыча (млрд. м3) |
% от мировой |
||||
|
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
||
|
Казахстан |
10,8 |
10,8 |
10,6 |
12,9 |
18,5 |
0,7 |
|
Россия |
545,0 |
542,4 |
555,4 |
578,6 |
589,1 |
21,9 |
|
Туркменистан |
43,8 |
47,9 |
49,9 |
55,1 |
54,6 |
2,0 |
|
Узбекистан |
52,6 |
53,5 |
53,8 |
53,6 |
55,8 |
2,1 |
|
Источник.ВР World Energy Statistics,2005 г. |
||||||
Страны Центральной Азии располагает значительными
запасами водных и энергических ресурсов, которые распределены по территориям
государств крайне неравномерно. В регионе сосредоточено 5,5% экономически
эффективного гидропотенциала мира. Суммарный гидроэнергетический потенциал региона
суммарно составляет 937 млрд. кВт-час
электроэнергии в год4. Значительная часть этого потенциала (56,2%)
сосредоточена в Таджикистане, но его освоение находится на низком уровне –
4,6%. По показателю годового гидроэнергетического потенциала, приходящегося на
единицу территории страны, особо отличаются Кыргызстан (0,8 млн. кВт-час/кв.
км) и Таджикистан (3,7 млн. кВт-час /кв. км).
В
пределах Кыргызстана формируется 25% общего стока рек бассейна Аральского моря,
Таджикистана – 43%, Узбекистана – 10%, Казахстана – 2%, Туркменистана – 1%. В
то же время потребление водных ресурсов имеет обратную картину. За последние
десять лет в Кыргызстане, например, оно составляло в среднем не более 1%,
Таджикистане – 13%, Казахстане – 11%, Туркменистане – 23% и Узбекистане – 39%
общего объема водозаборов из рек Сырдарья и Амударья. Трансграничная
зависимость водных ресурсов, выраженная в долях речного стока, поступающего
извне, составляет для Казахстана – 42%, Туркменистана – 94%, Узбекистана – 77%5. В энергобалансе Кыргызстана и Таджикистана
базовым источником является гидроэнергия. В структуре производства ТЭР ее доля
составляет 77 и 96%, а в структуре потребления 43 и 40% соответственно. Однако
в структуре общерегионального топливно-энергетического баланса доля
гидроэнергии незначительна – около 3%. Доля гидростанций в установленной мощности
в целом по Объединенной энергосистеме (ОЭС) Центральной Азии достигла 35%, в
Кыргызстане – 79%, Таджикистане–93%. Узбекистан вырабатывает 52% общего объема
электроэнергии. Казахстан являясь завершающим звеном в цепи гидроэнергетических
и мелиоративных систем Сырдарьинского бассейна, ежегодно сталкиваются с
сезонными затоплениями южных областей и высокой концентрацией солей в устье
реки, нехваткой поливной воды в летний период, что обусловило возникновение
ряда проблем социально и экологического характера. В целом использование
экономически эффективной части гидроэнергетического потенциала в регионе пока
не превышает 10%.
Энергетически кризис в процессе рыночных реформ серьезно
осложнил экономическую ситуацию в Кыргызстане и Таджикистане. В Таджикистане он
начался раньше, в Кыргызстане на год позже, тем не менее, его последствия для
экономических систем обеих республик непреодолимы за счет собственных ресурсов
этих стран. При этом природа кризисов этих странах различна. Основные причины
энергетического кризиса в Таджикистане коренятся в последствиях гражданской
войны. Другими причинами является неэффективное использование энергетических
ресурсов, низкая эффективность применяемых технологий. В Кыргызстане причины
кризиса носят в основном экономический характер. Одной из главных причин
нынешнего кризиса является совершенно неэффективная политика использования
гидроресурсов страны с учетом сокращения естественного стока вод.
В Кыргызстане рациональное использование гидроресурсов
Токтогульского водохранилища может обеспечить и производство электроэнергии, и
водопользование для сельскохозяйственных нужд. Но отсутствие сбалансированного
государственного подхода к использованию основного стратегического ресурса
страны привело к тому, что вместо решения проблемы высокого уровня потерь от
внутреннего потребления энергоресурсов производители электроэнергии стали
больше ориентироваться на внешний рынок.
В целом определение последствий мирового кризиса в
странах Центральной Азии возможно при условии существенных инвестиционных
вливаний в наиболее пострадавшие от кризиса отрасли с учетом специфики каждой
страны. Снижение объемов внешних инвестиций в эти отрасли представляет наиболее
серьезную проблему. Сохраняющиеся политические риски не прибавляют оптимизма в
отношении инвестиционной привлекательности стран региона. Казахстан является
крупнейшим инвестором в регион. Однако из-за сложной внутриполитической
обстановки в 2010 году приток прямых инвестиций из Казахстана в республику по
сравнению с 2009 годом сократился на 81,1%.
При этом сокращение иностранных инвестиций в модернизацию
гидротехнических объектов может привести к новому энергетическому кризису по
всему региону и к росту напряженности в отношениях между соседними
государствами. Следовательно, необходимо, прежде всего, усилить интеграционное
взаимодействие, объединив усилия стран Центральной Азии для решений
общерегиональных проблем. Согласованные действия – важнейший фактор
региональной безопасности и необходимое условие развития производственных
мощностей топливно-энергетического комплекса стран региона, повышения их
энергетической самодостаточности, расширения энерго-экспортного потенциала,
экономии инвестиционных ресурсов.
При этом регион обладает большими ресурсами
возобновляемых энергий, введение которых в энергобаланс может стать
существенным вкладом в достижение устойчивого развития экономики, стабильного
энергетического рынка, обеспечения благополучных экологических условий. В ряде
республик тенденция использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ)
находится на стадии разработки Национальных программ.
Вышеуказанные концепции стран региона в развитии
энергетических отраслей приводят к необходимости диверсифицировать структуру
энергетики, в том числе расширить использование возобновляемых источников
энергии. Как показывает ряд исследований, доля ВИЭ в энергетическом балансе к
2050 году должна составить порядка 18% или даже выше, для стабилизации содержания
парниковых газов в атмосфере.
В целом анализ потенциалов энергоресурсов стран
Центральной Азии определяет важные проблемы, требующих коллективных усилий всех
государств региона:
- объединение водно-энергетических ресурсов, поскольку в
течение десятилетий в регионе функционировала единая энергосистема с
доминирующей ролью гидроэнергетик Кыргызстана и Таджикистана и газоснабжения,
основными поставщиками которого были Туркменистан и Узбекистан;
- сотрудничество в сфере экологии. В результате
экстенсивной эксплуатации окружающей среды существенно подорвана возможность ее
воспроизводства;
- рационального, эффективного водопользования трансграничных рек. От комплексного
решения этой проблемы зависит социально-экономическое и экологическое
благополучие государств Средней Азии.
Ключевые слова: Международное энергетическое агентство, возобновляемая энергетика,
топливно-энергетический баланс, дефицит энергоресурсов, гидоэнергия, энергия
солнца, ветроэнергия.
Литература.
1. Экономика Центральной Азии: перспективы взаимодействия // «Казахстанская
правда», – 2009. – 17.07. – С.25.
2. Бонджови Д. Нефть и безопасность вокруг Каспия //
Энергия Казахстана – 2000. – №2(8) – С.16.
3. Лихачев В.
Центральная Азия давит на газ // Мировая энергетика.– 2006.– №3(27).– С.56-57.
4. Примбетов С.,
Сабиров М. Региональная энергетическая интеграция-надежная онова будущих
инвестиций//Аль Пари.-2001.-№1.-№1.-С.18.
5. Мироненков
А., Сарсембеков Т. Узбекистан стал ближе//Мировая экономика. – 2006.– №4(28). –
С.66.
Summary.
The article is concerned with a
development of energy alternative
resources in ture in Central Asia.
Служебный адрес:
Республика
Казахстан
161200
г.Туркестан, Университетский городок.
Международный
казахско-турецкий университет, Факультет «Экономика»
Конт. тел. 8701 361 76 91
Электронный
адрес: kambar_mu@mail.ru