Малапура Р.В.
Научный
руководитель: Ващенко Н.В.
Донецкий национальный университет экономики и торговли
имени Михаила Туган-Барановского
ПРОБЛЕМЫ ТРАНЗИТНОГО ПОТЕНЦИАЛА
В УКРАИНЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
Современные тенденции развития мировой экономики
характеризуются расширением хозяйственных связей и международной кооперации.
Это способствует постоянному росту транснациональных грузопотоков, в том числе
между странами Западной Европы и Азии, Северной Европы и Ближнего Востока.
Географическое положение Украины, развитая транспортная сеть, должны
способствовать тому, чтобы объемы транзитных грузопотоков через ее территорию
увеличивались.
Каждая тонна транзитного груза в среднем
приносит сегодня 50-55 гривен дохода. Для Украины развитие транзитных перевозок
означает существенное увеличение поступлений в бюджет, является одним из
реальных источников финансирования транспорта.
Общие объемы перевозок транзитных грузов по
Украине составляют около 190 млн тонн в год, а с учетом переработки транзитных
грузов в портах – более 223 млн тонн. Трубопроводами транспортируется более 80
% (154 млн тонн), железной дорогой – 17,7 % (33,4 млн тонн), автотранспортом –
0,7 % (1,4 млн тонн).
Технологические мощности национальной
транспортной инфраструктуры разрешают ежегодно перевозить железными дорогами,
внутренним водным и автомобильным транспортом и перерабатывать в портах свыше
60-70 млн. тонн и доставлять трубопроводами до 200 млн. тонн товаров. Однако
фактические объемы транзита составляют лишь 200 млн. тонн, то есть имеющийся
транзитный потенциал Украины используется на 70 %, а транспорт общего
пользования (без трубопроводов) – только на 50 %.
За последние годы наблюдаются тенденции к
определенному росту транзитных перевозок. Но на отдельных видах транспорта, по
ряду направлений и групп грузов допущены снижения объемов перевозок.
Основные транзитные грузопотоки через территорию
Украины – это транспортировка газа (105 млн. т), нефти и нефтепродуктов (54
млн. т) магистральными газо– и нефтепроводами из России, на которую приходится
около 80 % объемов всего транзита, в европейские страны [1].
Почти 95 % транзитных потоков входит в Украину
через железнодорожные переходы. В основном, это экспортные грузы из России,
Беларуси, Казахстана (железная руда – 36 %, каменный уголь – 16 %,
нефтепродукты – 10 %), которые направляются в Словакию, Венгрию, Австрию,
Чехию, Румынию, а также через порты в другие страны мира.
Автомобильные транзитные перевозки, в основном,
осуществляются по автомагистралям, которые проходят по направлениям:
Северо-Восточная Европа – запад Украины – Россия, Беларусь; морские порты
Украины – Россия, Беларусь, Кавказ, Молдова и другие страны. В номенклатуру
грузов, которые перевозятся, входят продукты питания, одежда, обувь, мебель,
фармацевтическая продукция, контейнерные грузы, в том числе те, которые прибыли
через морские порты.
Товарная структура транзитных перевозок на
железнодорожном транспорте приведена на рис. 1.1.
Рис. 1.1. Объем и структура транзита грузов
железнодорожным транспортом в 2010 году
Основные причины, которые сдерживают развитие
транзита грузов в Украине, кроются в неустроенности системы контроля грузов на
границе, в оплате высокой стоимости услуг, которые предоставляются таможенными
брокерами, контрольными службами и транспортными терминалами, в многочисленных
бюрократических преградах при оформлении транзитных перевозок, неблагоприятной
криминальной обстановке, недостатке комплексного, в том числе информационного
обслуживания на пути транзита, в отсутствии комплекса правовых актов, которые
регулируют транзитные перевозки и их экспедиционное обслуживание [2].
Созданию надлежащих условий для увеличения
объемов транзитных перевозок будет оказывать содействие проведение гибкой
тарифно-ценовой и налоговой политики. С этой целью предполагается:
1) осуществление мероприятий по тарифному
стимулированию развития транзита (внедрение единого сбора, сквозных тарифов,
тарифных уступок и т.п.);
2) исследование, разработка критериев и
осуществление интегрированной оценки доходов и затрат при международном
транзите грузов территорией Украины на основе общей для всех участников
транзита маркетинговой стратегии ценообразования;
3) снижение стоимости услуг, сопутствующих транзитной
перевозке;
4) подготовка и представление в установленном
порядке предложений относительно льготного налогообложения операций по
предоставлению услуг, связанных с перевозкой (перемещением) грузов и пассажиров
транзитом через территорию Украины;
5) подготовка нормативно-правовых актов
относительно тарифов (включая сквозные) по направлениям прохождения
транспортных коридоров; разработка методики формирования сквозных тарифов на
перевозку транзитных грузов;
С целью усовершенствования организации транзитных
перевозок представляется целесообразным:
1) повышение качества организации транзитных
перевозок к уровню, который отвечает европейскому стандарту качества ІБО,
широкое внедрение на базе новых информационных технологий принципов
транспортной логистики в организацию транспортного и
транспортно-экспедиторского обслуживания международного транзита [3];
2) развитие смешанных (комбинированных)
перевозок; разработка и внедрение на основных направлениях транзитных перевозок
комплексных транспортно-технологических систем пропуска грузопотоков с
обеспечением взаимодействия всех видов транспорта, терминалов, пунктов пропуска
грузов через государственную границу Украины на основе согласованных графиков
движения, режимов работы, технологий перевозок, переработки и контроля грузов;
3) разработка единой информационной сети, систем
связи и передачи данных для участников процесса доставки транзитных грузов
(первый этап);
4) разработка и внедрение систем электронного
обмена данными и электронной обработки данных с созданием условий защиты
информации (первоочередные работы);
5) усовершенствование системы
транспортно-экспедиторского обслуживания транзитных перевозок, повышение роли
международных экспедиторов в обеспечении ими предоставления владельцам груза
услуг, финансовых гарантий, в организации доставки транзитных грузов,
учреждений операторских компаний смешанных(комбинированных) перевозок;
При правильном использовании транзитного
потенциала и его дальнейшем развитии Украина сможет повысить свою значимость на
международной арене, стать связующим звеном мировой торговли, что в результате
повысит значимость страны и даст возможность для привлечения большего
количества инвестиций в Украину.
Литература:
1.
Колесников А. Перспективы для
транзита: Порты Украины – 2000 -№1, с. 53.
2. Пашков М.,
Гриценко А. Украина на мировых рынках: Добро пожаловать или…: Зеркало недели –
2000 - №25, с. 149.
3. Сухоруков А.І., Шестопалов Г.Г. Економічний механізм реалізації експортного потенціалу України:
Стратегічна панорама – 2000 - №1-2, с. 218.