Эффективность использования природных
ресурсов в инвестиционном анализе
Ограниченность запасов многих природных
компонентов остро ставит проблему повышения эффективности их использования, а
также разработки и внедрения принципиально новых материальных и энергетических
источников, не имеющих себе аналогов в природе. Возникает задача оценки
эффективности инвестиционных проектов с учетом влияния их на окружающую среду,
то есть определения воздействия экологических факторов.
Существенное место в природопользовании
занимают вопросы рационального использования водных ресурсов. При этом
плательщиками выступают организации и предприниматели, пользующиеся водными
объектами с применением технических средств, подлежащих лицензированию в
соответствии с законодательством РФ.
Платежи производятся в случае:
- сброса сточных вод в водные объекты;
- удовлетворения потребности
гидроэнергетики в воде;
- осуществления забора воды из водных
объектов;
- использования акватории водных объектов
для лесосплава, добычи полезных ископаемых и т.д.
Максимальные и минимальные ставки платы за
пользование водными объектами устанавливаются Правительством РФ, а
дифференцированные – законодательными органами субъектов РФ. При заборе воды
или сбросе сточных вод сверх установленных лимитов ставки платы увеличиваются в
пять раз в части превышения, а сумма платы включается в себестоимость
продукции.
Учет рациональных форм природопользования
объективно должен приводить к снижению их удельного расхода в натуральном и
стоимостном выражении в расчете на единицу выпускаемой продукции, работ и
услуг. Плата за воду, включаемая в себестоимость продукции, оказывает
непосредственное влияние на финансовые результаты.
К числу основных резервов повышения
эффективности собственно природоохранной деятельности следует отнести
организацию оптимальных вариантов функционирования основных фондов
средозащитного характера. Именно от их наличия и степени использования зависят
масштабы очистки вредных отходов. Оценку эффективности работы очистных
сооружений по охране компонентов природной среды можно получить с помощью
расчетного показателя – экологической фондоотдачи (объем очищенных вредных
веществ разделить на среднегодовую стоимость очистных сооружений). Увеличение
значений показателя фондоотдачи свидетельствует о преимущественно интенсивном
использовании очистных сооружений, а снижение указывает на нерациональные
(экстенсивные) формы использования данных объектов.
Нехватка или нерациональное использование
основных фондов природоохранного назначения приводит к тому, что значительное
количество вредных веществ не обезвреживается, а выбрасывается в окружающую
среду. Однако существенную роль в оценке эффективности функционирования
природоохранных систем имеет не только увеличение количества очищенных и
уловленных вредных веществ, но и снижение уровня токсичности, а именно той их
части, которая поступает в природную среду. Характеристику этого процесса можно
получить с помощью расчета среднего уровня ПДК вредных веществ (более точная
оценка) или среднего класса опасности (менее точная оценка) до и после
прохождения ими цикла очистки или нейтрализации.
В качестве исходного материала для анализа
структуры текущих природоохранных издержек можно наряду с данными
бухгалтерского учета воспользоваться и группой показателей, имеющихся в
статистической отчетной форме № 4 «Сведения о текущих затратах на охрану
окружающей среды» и экологических платежах. Особенно это касается таких
позиций, как амортизационные отчисления на восстановление природоохранных
основных фондов, их капитальный ремонт и величина их среднегодовой стоимости.
Данная группировка классифицируется в соответствии с отдельными элементами
окружающей природной среды: атмосферным воздухом, водными ресурсами, землей.
Здесь же имеются сведения о размере и структуре платы также в разрезе
компонентов окружающей среды за допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих
веществ и их размещение на полигонах складирования. При этом выделена плата за
сверхнормативные выбросы (сбросы, складирования) вредных веществ, а также
величина средств и штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного
нарушением природоохранного законодательства.
Оценка природоемкости и экологичности
инвестиционного проекта производится по показателям общего и удельного
(отнесенного к единице продукции или прибыли) природопользования и загрязнения
природных комплексов выбросами, стоками, отходами, физическими излучениями.
В самом общем виде эта система показателей
распадается на пять групп специальных индикаторов, характеризующих показатели
природопользования и экологичности инвестиционного проекта:
-ресурсоемкость;
- землеемкость;
- энегроемкость;
- ущербоемкость;
- отходоемкость.
Показатель удельного потребления природных
ресурсов (ресурсоемкость) рассчитывается как отношение расхода определенного
вида ресурсов на производство продукции
к объему валовой продукции:
(1)
где - удельное потребление данного вида природного ресурса на
единицу готовой продукции для большинства видов готовой продукции имеет
нормативный характер, т/т, т/шт. и тд.; - расход данного вида
ресурсов на производство продукции, г, кг, т и др.; Р – объем валовой
продукции, т, шт, м и т.д.
Степень извлечения полезных компонентов из
природного сырья, в процентах рассчитывается как отношение числа компонентов,
извлеченных из природного сырья к числу компонентов, содержащихся в нем:
(2)
где и - соответственно
число компонентов, извлеченных из природного сырья и содержащихся в нем.
С учетом ценности извлекаемых компонентов
приведенная формула преобразуется в следующий вид:
(3)
где - компоненты, извлекаемые
из сырья; - ценность полезного
компонента в сырье; n и m – число полезных компонент, соответственно
содержащихся в сырье и извлекаемых из него.
Показатель выхода конечной продукции на
единицу природного ресурса определяется соотношением объема валовой продукции к
базовому природному ресурсу, используемому для производства основного продукта:
(4)
где - объем валовой
продукции, т, шт.; - базовый природный
ресурс, используемый для производства основного продукта.
Показатель степени восстановления
(воспроизводства) природных ресурсов, которые изменены за счет антропогенного
воздействия рассчитывается путем соотношения числа восстановленных ресурсов к
общему числу природных ресурсов, подвергающихся воздействию:
(5)
где - число
восстановленных ресурсов; - общее число
природных ресурсов, подвергающихся воздействию.
Показатель экономии первичных природных
ресурсов на основе применения технологий рассчитывается как разность между
объемом потребляемых ресурсов при базисной технологии и базисном уровне
использования вторичных ресурсов и между объемом потребления ресурсов при
использовании новой (малоотходной) технологии и дополнительном вовлечении
вторичных ресурсов:
(6)
где - объем потребляемых
ресурсов при базисной технологии и базисном уровне использования вторичных
ресурсов; - объем потребления
ресурсов при использовании новой (малоотходной) технологии и дополнительном
вовлечении вторичных ресурсов.
Показатель землеемкости производства
актуален на глобальном, региональном, а также локальном уровнях в некоторых
отраслях промышленности, например в горнодобывающей, вследствие больших объемов
изымаемых из пользования земель. Кроме того, показателем получения полезной
продукции в ц/га пользуются в сельском хозяйстве (урожайность) и в лесной
отрасли (запасы отдельных видов древесины). Также показатель землеемкости
становится актуальным в связи с проводимыми преобразованиями и введением
денежной оценки земельных ресурсов, ренты и налога. Он определяется отношением
земельной площади, занимаемой производством, комплексом или отраслью к объему
продукции:
(7)
где
S - земельная
площадь, занимаемая производством, комплексом или отраслью; - объем продукции.
Аналогично показателю землеемкости
рассчитывается энергоемкость как отношение объемов затрачиваемой энергии к
объемам производства. Такие расчеты проводятся как в натуральных показателях
(кВт/т, шт.), так и в денежном выражении с учетом меняющейся стоимости
электроэнергии.
Кроме перечисленных показателей
экологичности, используют оценки экономических ущербов компонентам окружающей
среды и результирующий, удельный экономический ущерб, приходящийся на 1 т
конечной продукции (ущербоемкость):
(8)
где М – производственная мощность
предприятия, т/год; Т – время существования предприятий, годы.
Иногда удельный ущерб оценивается по отношению к прибыли или
величине оборотных средств производства.
Рассматриваемая величина общего ущерба
складывается из ущербов, наносимых производством атмосфере, водным объектам
(поверхностным и подземным), земельным, лесным ресурсам, недрам (руб.). Кроме
того, рассчитываются экономические ущербы, наносимые здоровью, различным
отраслям промышленности и транспорта, сельскому, рыбному, жилищно-коммунальному
хозяйствам, рекреационным ресурсам и др.
Отходоемкость производства () в общем случае определяется отношением объема образующихся
отходов () к существующему объему производств ():
(9)
Вышеуказанные показатели экологичности
должны учитываться при расчете эффективности инвестиционных проектов. Они
позволят учесть влияние экологических факторов при проектировании производства,
обогатят методику анализа инвестиционных проектов. Такое развитие исследований
перспективно и имеет важное значение для научного обоснования методов
управления инвестиционными проектами по критериям эффективности.
Литература
1. Методические рекомендации по оценке
эффективности инвестиционных проектов (Вторая редакция). Официальное издание.
Утверждено: Министерство экономики РФ, Министерство финансов РФ,
Государственный комитет РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике №
ВК 477 от 21.06.1999 г. – М.: Экономика, 2000. – 421 с.
2. Временная типовая методика определения
экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического
ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. – М.:
Экономика, 1986. – 210 с.
3. Павлов А.Н. Экология: рациональное
природопользование и безопасность жизнедеятельности. Учеб. пособие/А.Н. Павлов.
– М.: Высш. шк., 2005. – 343 с.
4.
Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования: Учеб.
пособие. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 377 с.
5. Экономика природопользования.
Практикум: Учеб. Пособие / М.М. Редина, А.П. Хаустов. – М.: Высш. шк., 2006. –
271 с.