Економічні
науки/7. Облік і аудит
Некращук Г.М.
Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ,
Україна
Формування ефективного
механізму функціонування комунального підприємства
Комунальне господарство України є одним з елементів, які
забезпечують можливість постійного розвитку економічної системи країни й створюють
відповідне підґрунтя для подальшого зростання. В основі формування ефективного
механізму функціонування комунального комплексу країни є створення
відповідного фінансового забезпечення як на державному, так і на регіональному
рівнях.
У сучасній вітчизняній науковій літературі
приділяється значна увага дослідженню проблем реформування комунального
господарства країни, зокрема у працях Т. Качали, В. Кравченко, Г. Крамаренко,
О. Лилик, Г. Онищук, Д. Стеченко, В. Студінського, С. Уланова, інших.
Але, у досліджених роботах недостатньо висвітлені
питання створення ефективного механізму функціонування комунального підприємства
для формування найвищого рівня доходів, встановлення резервів їх фінансування.
Основною метою статті є
аналіз джерел формування фінансових ресурсів комунального підприємств,
встановлення резервів їх збільшення для підвищення рівня доходів.
Фінансові ресурси є основою для створення необхідних
для господарської діяльності грошових фондів: статутного капіталу, резервного
капіталу, фонду накопичення та споживання, фонду оплати праці, амортизаційного
фонду. Фінансові ресурси є економічною основою діяльності комунального
підприємства, і тому є доцільним розглянути джерела їх формування [1].
Перехід України до ринкових відносин й становлення
власного комунального господарства на її території зумовили необхідність
створення нової системи управління. У сучасних умовах розвитку економіки та
функціонування фінансового ринку виникає потреба у якісно новому підході до
управління та формування фінансових ресурсів. Специфіка діяльності комунальних
підприємств, спрямованість на виконання найголовнішої функції −
життєзабезпечення, а отже, і постійна наявність регулятивної функції держави,
виділяє підприємства галузі в окрему ланку суб'єктів господарювання. Такі
умови функціонування підприємств комунального господарства суттєво обмежують
розвиток фінансового менеджменту на підприємствах, безпосередньо впливаючи на
структуру їх капіталу, вносять специфіку щодо їх обліку, контролю і аналізу.
Джерела формування фінансових ресурсів комунальних підприємств наведено на
рис. 1.
Теоретично джерела формування фінансових ресурсів комунальних
підприємств майже споріднені з джерелами підприємств інших форм власності, але
постійна дотаційність галузі, наявність значних сум дебіторської
заборгованості, здійснення цінової політики органами місцевого самоврядування, відсутність
податкових пільг і сприятливого інвестиційного середовища, роблять неможливим
залучення додаткових джерел фінансових ресурсів.
Наявність цих факторів не тільки негативно впливає на отримання
доходу підприємством галузі і, в цілому, на його фінансове становище, але і
загострює питання залучення позикового капіталу. Нерентабельність діяльності
підприємств, значний знос основних засобів та їх моральне старіння, разом зі
скрутним фінансовим становищем галузі, суттєво ускладнюють питання пошуку додаткових
джерел фінансування галузі. Власні фінансові ресурси залишаються основним
джерелом формування фінансових ресурсів комунального підприємств. Наявність
різних організаційно-правових форм діяльності комунальних підприємств створює
різні можливості щодо залучення додаткових джерел формування фінансових
ресурсів. Додатковим джерелом формування фінансових ресурсів є банківські кредити,
але неможливість підприємств комунального господарства з наднизькою нормою
рентабельності забезпечити й розрахуватись за кредити з високими відсотковими
ставками майже унеможливлює цей шлях.
Таким чином, обмеження власних фінансових ресурсів й
відсутність державної підтримки для залучення нових джерел фінансування
комунального підприємства призводять до подальшого загострення кризового
фінансового становища. Можливі шляхи вирішення цих проблем: допомога держави для
покращення інвестиційної привабливості галузі; залучення іноземних інвесторів;
створення єдиного регіонального комунального фонду для акумулювання й перерозподілу
фінансових ресурсів підприємств галузі.
Література:
1.
Швець В. Місцеві фінанси: завдання подальшої трансформації /
В. Швець // Регіональна
економіка. – 2004.– №4. – С. 156–162.