Гражданское право

Шаймерденова Гаухар Жумагатовна

Магистрант Казахского Гуманитарно-Юридического Университета,

нотариус

город Астана, Республика Казахстан

Договор суррогатного материнства

по законодательству Республики Казахстан

Республика Казахстан на сегодняшний день успешно перенимает передовой зарубежный опыт, в том числе и в медицинской сфере. В Казахстане активно внедряются современные методы вспомогательных репродуктивных технологий в лечении как женского, так и мужского бесплодия: ЭКО, криоконсервация эмбрионов, программы с донорскими половыми клетками, преимплантационная диагностика наследственных заболеваний у эмбрионов до беременности и суррогатное материнство.

Суррогатное материнство в современной действительности представляет собой один из наиболее реальных способов осуществления простого природного желания женщины и мужчины, не способных к естественному воспроизводству, иметь своего родного ребёнка. Востребованность услуги суррогатной матери характеризуется естественным желанием иметь ребенка огромным количеством бездетных пар. Ведь цель такого метода вспомогательных репродуктивных технологий, как суррогатное материнство, заключается в частичном разрешении проблемы бесплодия, являющегося следствием социальных катаклизмов, ухудшения экологии и прочих неблагоприятных факторов.

Как утверждают специалисты, в Республике Казахстан по статистике до 15% брачных союзов бездетны, порядка 30% таких пар, а это около 7 тысяч пар в год, нуждаются в применении вспомогательных репродуктивных технологий[1].

В Республике Казахстан к проблеме суррогатного материнства относятся весьма толерантно. Несмотря на высокую латентность этого социального феномена, иметь место быть необходимость совершенствования гражданско-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в результате договора о суррогатном материнстве. 18 января 2012 года был введён в действие Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье»[2].

Кодекс не только регулирует важные для общества брачно-семейные отношения, но и обеспечивает защиту прав и интересов семьи. При разработке проекта кодекса главной целью явилось устранение правовых пробелов, в том числе касательно суррогатного материнства. В частности, была введена целая глава, посвященная суррогатному материнству, содержащая нормы о правах и обязанностях сторон договора, правовых последствиях, в частности предусмотрена обязанность сохранения тайны должностными лицами организаций здравоохранения, осуществляющих вспомогательные репродуктивные методы и технологии, нотариусов, удостоверивших договор суррогатного материнства.

Итак, впервые на законодательном уровне упомянуто существование в нашей республике Договора о суррогатном материнстве.

Статья 54 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» гласит:

«1. Договор суррогатного материнства заключается в письменной форме с соблюдением требований гражданского законодательства Республики Казахстан и подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

2. Заключение договора суррогатного материнства заведомо предполагает родительские права и обязанности супругов (заказчиков) на ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий.

3. Одновременно с договором суррогатного материнства супруги (заказчики) заключают договор с медицинской организацией, применяющей вспомогательные репродуктивные методы и технологии, которая будет оказывать соответствующие услуги»[2].

Условия оказания медицинской помощи при суррогатном материнстве прямо регламентированы статьей 100 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.02.2012 г.). Согласно названной статье, «суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка, включая случаи преждевременных родов, по договору между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после введения донорского эмбриона) и потенциальными родителями»[3].

Суррогатной матерью могут стать женщины в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет, получившие медицинское заключение об удовлетворительном состоянии психического, соматического и репродуктивного здоровья, включая результаты медико-генетического обследования[3].

Содержание же договора суррогатного материнства регламентировано статьей 55 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье». Так, согласно статье 55 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье», договор суррогатного материнства должен содержать:

1) данные супругов (заказчиков) и суррогатной матери;

2) порядок и условия оплаты материальных расходов на содержание суррогатной матери;

3) права, обязанности и ответственность сторон при неисполнении условий договора;

4) размер и порядок компенсаций;

5) иные условия, в том числе форс-мажорные обстоятельства[2].

На первый взгляд, существующие нормы правового регулирования договора о суррогатном материнстве не вызывают каких-либо сомнений. Однако, на практике юристы сталкиваются с большим количеством проблем, связанных с правовыми недоработками.

Первое – это определение правовой природы самого договора суррогатного материнства. Существуют различные мнения на этот счет. Так, Д.В. Огородов рассматривает договор о суррогатном материнстве как смешанный договор, сочетающий в себе элементы поименованных (купля-продажа, услуги) и непоименованных договоров (договор о вынашивании детей)[4].

О.Ю. Косова считает, что договор о суррогатном материнстве следует отнести к разряду ничтожных сделок, как нарушающий основы нравственности и правопорядка[5].

Однако казахстанский законодатель учел этот момент и закрепил пунктом 4 статьи 99 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» невозможность рассмотрения человеческого эмбриона как предмета коммерческого договора: «Человеческий эмбрион не может быть получен для коммерческих, военных и промышленных целей»[3].

Согласно мнению Е.С. Митряковой, договор о суррогатном материнстве – это договор возмездного оказания услуг, обязанность исполнителя (суррогатной матери) – оказать по заданию заказчиков определенные услуги (вынашивание и рождение ребенка), а обязанность генетических родителей – оплатить эти услуги[6].

«При суррогатном материнстве, - пишет Е.С. Митрякова, - генетические родители не покупают чужого ребенка, а платят суррогатной матери за то, чтобы она выносила и родила их ребенка»[6].

Е.С. Митрякова, для наглядности примера, сравнивает использование тела суррогатной матери в целях вынашивания ребенка для заказчиков в течение определенного срока (около девяти месяцев) с договором аренды[6].

А.А. Пестрикова пишет, что «по своей природе договор суррогатного материнства близок к договору возмездного оказания услуг. Несмотря на специфику данного договора, отношения между суррогатной матерью и супругами все же можно расценивать как услугу»[7].

В противовес мнениям Е.С. Митряковой и А.А. Пестриковой имеется мнение С.П. Журавлевой, которая считает, что «отнесение договора о суррогатном материнстве к договору возмездного оказания услуг в силу его возмездности является ошибочным, поскольку оплата расходов по договору о суррогатном материнстве не делает договор возмездным»[8].

По нашему мнению, несмотря на сходство договора суррогатного материнства с договором возмездного оказания услуг, его нельзя отнести к одному из видов договоров возмездного оказания услуг, так как часто встречаются безвозмездные договора. Например, когда суррогатной матерью становятся близкие родственники супругов (заказчиков). Договор суррогатного материнства нужно рассматривать как самостоятельный вид договора. Для правильного определения правовой природы договора суррогатного материнства необходимо не только дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, но и исследование применения договора суррогатного материнства на практике.

Что касается совершенствования норм, регулирующих гражданские правоотношения, возникающие в рассматриваемой сфере, неплохо было бы обратить внимание на некоторые правовые вопросы, которые, на наш взгляд, помогут в решении проблем правового регулирования договоров суррогатного материнства в Казахстане.

Как нам представляется, законодателю необходимо доработать следующие вопросы правового регулирования договора о суррогатном материнстве в главе 9 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье»:

- во-первых, ничего не сказано о правовых последствиях в случае рождения мертвого ребенка по договору о суррогатном материнстве. В то же время, это весьма сложный момент, так как речь идет не только о прошедшем «впустую» для заказчиков (родителей) времени, но и о большой сумме материальных затрат, связанных с расходами по данному договору. Как быть суррогатной матери в случае рождения мертвого младенца, тем более, если здесь нет ни ее вины, ни медицинского персонала. Что делать, если виновными в смерти новорожденного станут медицинские работники? Какие правовые последствия ждут всех участников договора о суррогатном материнстве?

- во-вторых, весьма немаловажным представляется правовая регламентация отказа суррогатной матери выдать ребенка заказчикам (родителям). Этот пункт также не предусмотрен новым Кодексом РК «О браке (супружестве) и семье», что считаем недопустимым;

- в-третьих, в статье 1 названного Кодекса наряду с основными понятиями суррогатного материнства, суррогатной матери, отсутствует определение ребенка, рожденного от суррогатной матери, а также не регламентированы его права и интересы в главе 10 «Права ребенка». Считаем этот вопрос необходимым для правового анализа, так как в случае отказа заказчиков (родителей) признать этого ребенка, а также в случае отказа от ребенка и его суррогатной матери, ребенок должен знать какие у него права и каков его правовой статус.

Думается, что не только новый Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье» в части правового регулирования суррогатного материнства нуждается в доработке, но и Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» в статье 1 не содержит определения о суррогатном материнстве, суррогатной матери и детях, рожденных от суррогатной матери.

Вопросы совершенствования правового регулирования подобных социальных проблем на сегодняшний день поставлены в разряд наиважнейших задач Главой нашего государства Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. Президент Республики Казахстан в своем новом Послании народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» особо подчеркивает важность правового урегулирования медико-социальных вопросов, таких как, рождаемость и здравоохранение[9].

В контексте предложенных для исследования проблем, хочется подчеркнуть, что юридически грамотно отрегулированные вопросы рождаемости в стране способны упорядочить процесс развития человеческого капитала нашего молодого государства.

Литература:

1.Славикова Н. Долгожданные дети.// Казахстанский Медицинский Журнал. – 2011 - № 2 (20). С. 20.

2.Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье».

3. Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.02.2012 г.).

4.Огородов Д.В. К вопросу о видах смешанных договоров в частном праве / Д.В. Огородов, М.Ю. Челышев // Законодательство и экономика. 2006. № 2. С.55.

5.Косова О.Ю. Семейный кодекс Российской Федерации и некоторые вопросы регулирования брачно-семейных отношений // Известия ВУЗов. Правоведение. 1996. № 2. С. 46-53.

6.Митрякова Е.С. Правовое регулирование суррогатного материнства в России. // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Тюмень, 2006. С. 63, 74, 77, 82.

7.Пестрикова А.А. Обязательства суррогатного материнства. // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Самара, 2007. С. 78, 79.

8.Журавлёва С.П. Правовое регулирование договора о суррогатном материнстве в Российской Федерации. // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Москва, 2011. С. 54, 55.

9.Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» // http://www.akorda.kz/ru/speeches/addresses_of_the_president_of_kazakhstan/poslanie_prezidenta_respubliki_kazahstan_na_nazarbaev