Разработка и
реализация инвестиционных проектов в Мангистауской области
К.э.н., ст. преподаватель кафедры «Экономика»
Каспийского государственного университета технологий и инжиниринга имени
Ш.Есенова Омарова А.И. и магистрант Капу А.
Сегодня
геостратегическое значение города Актау стремительно меняется в сторону
формирования его, как одного из главных опорных центров Республики Казахстан в
Каспийском регионе.
В соответствии со Стратегией
территориального развития Мангистауской области до 2015 года город Актау
является главным опорным городом региона, концентрирующим основные
экономические факторы, человеческие и кадровые ресурсы области, а также
областной административный, деловой и финансовый центр, центр культурного,
экономического и политического влияния Республики Казахстан в Каспийском
регионе.
Создание условий для развития человеческого потенциала
является основным стратегическим фактором конкурентоспособности региона. В
целом, анализ демографической ситуации в области показывает, что город Актау
представляет собой наиболее привлекательную территорию для проживания населения
в области - по состоянию на 1 января 2008 года в городе проживает 36,8 %
населения области и составляет 149,9 тыc.человек. Город является привлекательной территорией
для межгосударственной иммиграции - миграционные процессы за последние годы
имеют положительное сальдо, около 53% иммигрантов, приезжающих в Мангистаускую
область расселяются на территории
г.Актау.
Анализ структуры
инвестиций в Мангистауской области показывает, что город Актау является лидером
по объемам инвестиций среди других районов и городов области, привлекая более
70% инвестиций в нефинансовые активы области. В 2007 году объем инвестиций в основной капитал составил 26,9 млрд.
рублей.
Отмечаются позитивные тенденции,
характеризующиеся активизацией инвестиционной деятельности, повышением
инвестиционной привлекательности региона и увеличение объемов инвестиций
преимущественно в транспорт, строительство и обрабатывающую промышленность, что
связано с началом реализации в 2003 году свободной экономической зоны «Морпорт
Актау» и программы индустриально-инновационного развития, в том числе развитием
транзитного и экспортного потенциала морского порта Актау.
Проект
«Земля-Море-Небо» объединяет в себе следующие комплексные проекты - расширение
территории СЭЗ «Морпорт Актау», строительство морского порта и рабочего поселка
Курык, развитие транспортной инфраструктуры путем реконструкции Актауского
международного аэропорта и строительства автомобильных и железных дорог на
территории области, развитие энергетики - строительство АЭС в городе Актау,
проекты развития гражданского и жилищного строительства, создание Каспийского
технологического университета на базе Актауского государственного университета
им. А.Есенова, развитие туризма.
Важным направлением инвестиционной политики области
является развитие Свободной экономической зоны «Морпорт Актау» (СЭЗ «Морпорт
Актау»)- как территории города со специальным экономическим режимом. Основной
целью деятельности СЭЗ «Морпорт Актау» является обеспечение благоприятных
условий для привлечения новых технологий и передового зарубежного опыта в
производстве товаров и услуг, максимальное стимулирование экспорта и развитие
импортозамещающих производств, формирование и развитие рынков сбыта продукции
участников СЭЗ.
СЭЗ «Морпорт Актау» является крупнейшим
системообразующим проектом в области и создана в целях ускоренного развития
региона, развития высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и экспортоориентированных
производств, освоения выпуска новых видов продукции и реализации транзитного
потенциала Республики Казахстан. СЭЗ
«Морпорт Актау» расположена в промышленной части города, на прилегающих к Актаускому
морскому торговому порту территориях.
Указом
Президента Республики Казахстан от 7 февраля 2007 года территория СЭЗ
«Морпорт Актау» расширена с 227,1 до 982,3 га. Предусматривается создание на
территории СЭЗ «Морпорт Актау» субзон с четкой специализацией каждой из них.
Ядром СЭЗ «Морпорт Актау» является транспортно-логистический центр (ТЛЦ),
который будет функционировать как стратегический порт-регулятор на
международных коридорах «Север-Юг» и ТРАСЕКА.
Международный ТЛЦ будет представлять
из себя многофункциональный терминальный комплекс для интеграции морского,
железнодорожного, автомобильного и авиа (международный аэропорт Актау)
транспорта, в котором будет реализован полный спектр сервисных и
коммерчески-деловых услуг, включая производственно – техническое, банковское,
информационное, консалтингово-аналитическое обслуживание и другие виды
транспортно-логистического сервиса.
Сюда же будет входить и территория
беспошлинного складирования товаров на период поиска покупателей.
Рядом с ТЛЦ на площади 100 га будет
размещен Центр приграничной торговли
(ЦПТ) «Aktau Free Trade», который будет
осуществлять импорт товаров народного потребления и продуктов питания в
Республику Казахстан без уплаты таможенных пошлин с последующей розничной
продажей жителям региона, а также оптовый товарообмен без уплаты таможенных
пошлин.
В рамках развития
индустриально-инновационного развития в промышленной зоне СЭЗ «Морпорт
Актау» размещены ряд промышленных
предприятий:
- Актауский завод по производству
стекловолокнистых труб – ТОО АЗСТ;
- завод по выпуску нефтепроводных
труб;
- завод по выпуску морских
металлических конструкций.
Продолжается
реализация инвестиционных проектов:
- завод по
выпуску труб нефтяного сортамента АО «Нефтегазтруба», проектной мощностью 60
тыс.тонн в год стальных труб различного диаметра, стоимостью проекта 32,8 млн.
долларов США, будет создано 145 рабочих мест;
-
судостроительный завод ТОО «Keppеl Kazakhstan» (1 этап), проектной мощностью
7000 тонн металлоконструкций в год, стоимостью - 40 долларов, созданием 708
рабочих мест. Проект финансируется за счет собственных средств;
-
металлургический завод ТОО «Caspian
Steel», проектной мощностью 300 тыс.тонн заготовок и 50
тыс.тонн арматуры, стоимостью проекта – 25 млн. долларов США, будет создано 500
рабочих мест. Проект реализуется за счет кредитных средств.
Также,
с момента создания СЭЗ было заявлено еще 37 проектов, из них принято к
рассмотрению 19, из которых 8 рассмотрено. Уже подписаны контракты с
корпорацией «DANAKE» для реализации 4 проектов
на сумму 89,5 млн. долларов США:
- завод по изготовлению электрического кабеля, проектной
мощностью 7 тыс.тонн в год, объем
инвестиций составит 20,1 млн.долларов
США, планируется создать 250 рабочих мест;
- завод по изготовлению
металлических секций, производственной мощностью 60,5 тыс.тонн
металлических конструкций в год, с объемом инвестиций 26,2 млн.долларов США,
будет создано 200 рабочих мест;
- завод по производству и гальванизации метизов, проектной
мощностью производства метизов в объеме 3 тыс.тонн и последующей их
гальванизацией 3,5 тыс.тонн, планируется вложить в проект 21,1 млн.долларов
США, создать 265 рабочих мест;
- завод по производству электродов и электродной проволоки,
проектной мощностью выпуска электродов 2 тыс.тонн и электродной проволоки 5
тыс.тонн в год, стоимость проекта 22,1 млн.тенге, будет создано 295 новых
рабочих мест;
- планируется заключить
контракты по размещению в СЭЗ «Морпорт Актау» завода по производству стальных
прямошовных труб среднего диаметра.
В настоящее время на территории СЭЗ
«Морпорт Актау» в промышленной зоне размещен Актауский международный морской
торговый порт. Проектная мощность порта Актау по перевалке сухих грузов в
настоящее время составляет 1,5 млн. тонн в год, по перевалке нефти и
нефтепродуктов – 10 млн. тонн в год.
В рамках мероприятий по реализации
проекта расширения порта Актау в северном направлении предусматривается
строительство защитных гидротехнических сооружений, проведение дноуглубительных
работ, строительство нефтеналивных и сухогрузных причалов. Финансирование
проекта осуществляется за счет заемных средств РГП «Актауский международный
морской торговый порт». В результате реализации проекта расширения, проектная
мощность порта по перевалке грузов составит 20 млн. тонн нефтеналивных и 3 млн.
тонн сухих грузов в год.
В рамках реализации проекта
«Земля-Море-Небо» в северной части города Актау на территории 3600 га
планируется строительство нового микрорайона Актау-сити, который позволит
развивать город Актау, как крупный деловой и региональный центр туризма.
Проект способствует реализации на
территории Мангистауской области Государственной программы развития жилищного
строительства на 2005-2007 годы, а также Государственной программы развития
туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы.
В рамках
проекта строительства «Актау-Сити» предполагается строительство:
- 1,8 млн. кв. метров жилья на 70 тысяч жителей;
- торгово - развлекательных комплексов, бизнес -
центров;
- сети гостиниц и курортов;
- медицинских центров, образовательных комплексов;
- центра по подготовке, обслуживанию и реализации
нефтяных и газовых проектов и другие.
В настоящее время разрабатывается
концепция застройки и мастер-плана. В мастер-плане «Актау-Сити» предусмотрены
культурные и деловые центры со всеми инфраструктурами, малоэтажные и высотные
жилые комплексы в стиле хай-тек, которые будут строиться по новой технологии. В
набережной части города будут размещаться общедоступные культурно-парковые и
пешеходные зоны, благоустроенные пляжи со всеми удобствами для организации
отдыха горожан и гостей города.
Реализация проекта «Актау-Сити»
существенно изменит силуэт города и увеличит его привлекательность, как
портового города.
Девелоперский мегапроект – строительство «Актау-сити»
на побережье Каспия осуществляется на средства ближневосточных бизнесменов.
Здесь, на территории площадью четыре тысячи гектаров, вокруг жилых массивов,
административных и бизнес-центров, гостиниц и парков отдыха будет сформирована
курортная зона международного класса. Работы над проектом «земля-море-небо» уже
началась закладка первого камня, состоялась в сентябре 2007 года. Ожидается,
что до 2020-го - срок окончания работ - в проект будет вложено 38 млрд. долларов,
335 млн. из них будет затрачено на создание необходимой инфраструктуры.
Строительство ведет девелоперская казахстанская компания Kazemir Aktau, которая
привлекла в качестве стратегического партнера по проекту международную компанию
Millenium Development International. Как прогнозируют эксперты, «Актау-сити»
повторит арабский сценарий возведения мегасооружений. Генеральным планом
будущего города занимается американская компания, инфраструктурой – ливанские
специалисты, а проекты разрабатывают архитекторы из Бостона, Лондона, Гонконга
и Парижа, финансовую сторону полностью обеспечат арабские инвесторы. Партнером
по застройке выступает международный холдинг Кingdom Нolding, имеющий опыт
работы в Сингапуре, Шанхае и Малайзии.
Разумеется, не обошлось без ТЭКа. В конце мая 2008
года на Всемирном экономическом форуме по Ближнему Востоку казахстанские
представители подписали соглашения об инвестиционных проектах с Gulf Finance
House (инвестиционная компания из Бахрейна), ближневосточным банком Ithamar
Bank, международной нефтегазовой инвестиционной компанией из Арабских Эмиратов.
Один из инициируемых проектов – создание в Западном
Казахстане энергетического хаба, сервисно-технологического центра регионального
масштаба. Партнерами в проекте стали арабские компании PFC Energy International
и Gulf Finance House. Предполагается, что на территории хаба будет создана
научно-исследовательская и производственная база для нефтегазовых, сервисных и
транспортных компаний. ФУР «Казына» оказал поддержку проекту в процессе его подготовки
и рассмотрения в Казахстане. 5 августа 2008 года участники проекта подписали
дополнительное соглашение к проектному договору о реализации проекта.
Подписанный документ четко закрепляет ответственность сторон, в частности,
определяет условия осуществления инвестиций Gulf Finance House в размере 400
млн. долларов, условия финансирования деятельности проектной компании на
первоначальном этапе. Кроме того, в этот же день акиматом Мангистауской области
и инвестиционной компанией «Мангистау» подписаны меморандумы о взаимопонимании
с компанией Gulf Finance House в части обеспечения энергетического хаба внешней
инфраструктурой. По оценкам аналитиков PFC Energy International и Gulf Finance
House, после начала работы хаба может появиться возможность привлечения порядка
10 млрд долларов инвестиций. В настоящее время уже достигнута договоренность с
Университетом горнорудного дела штата Колорадо (США), Технологическим
университетом Делфт (Нидерланды) и Техасским университетом в Остине (США) об
открытии их филиалов на территории хаба.
Таким образом, привлечение иностранных инвестиций
создает условия для реального улучшения деформированной производственной
структуры экономики Казахстана, создания нового высокотехнического
производства, модернизации основных фондов и технического перевооружения многих
предприятий, эффективного использования имеющегося потенциала квалифицированных
специалистов и рабочих республики, внедрения передовых достижений в области
менеджмента, маркетинга и ноу-хау, наполнения внутреннего рынка качественными
товарами отечественного производства с одновременным увеличением объемов
экспорта в зарубежные страны.
Использованная
литература:
1. «Инвестиционная деятельность». Сборник законодательных актов. Алматы, 2008г.
2.
Сборник Статистического
Агентства РК, Инвестиционная деятельность РК. Алматы, 2005-2010гг.
3.
М.Кантуреев,
М.Ташимбетов, Ж.Мылтыкбаев «Инвестиции в Республике Казахстан». Экономика СНГ.
Экономист, г.Москва, №6, 2004г.
4.
Б.М.Абдушев
«Инвестиционный климат в Казахстане и меры Правительства по его улучшению».
Саясат / июль 2005г.
5.
Н.К.Мамыров, Ж.Ихданов
«Государственное регулирование экономики в условиях Казахстана (теория, опыт,
проблемы)». Алматы, КИМЭП, 2005г.
6.
Экономика и статистика,
№4, 2009г.