Курдюкова З.Н.
Доцент кафедры теории и истории государства и права
Самарского государственного экономического университета, к.ю.н.
К ВОПРОСУ О
СООТНОШЕНИИ ФОРМЫ И СОДЕРЖАНИЯ В ПРАВЕ
Анализ
юридической литературы позволяет сделать вывод о том, что по поводу понятия
«нома права-правило поведения» точки зрения ученых на настоящий момент более
или менее едины: норма права определяется как общеобязательное правило
социального поведения людей, установленное или санкционированное государством,
обеспеченное его принудительной силой и отраженное в нормативном акте. При этом
основным свойством правовой нормы является нормативность, которая
конкретизируется через такие характеристики, как общеобязательность, формальная
определенность, выражение государственной воли, охрана принудительной силой со
стороны государства[1]. По своему назначению норма права – результат
интерпретации не одного правового текста, а всех имеющих рациональную
текстуально-правовую связь с первичным правовым текстом. Именно поэтому при
подготовке и принятии нормативных актов обязательно учитываются специфические
признаки правовых норм и их структура.
Логическая
структура непосредственно регулятивной правовой нормы, согласно наиболее
распространенной позиции, состоит из трех элементов: гипотеза, диспозиция,
санкция. При этом гипотеза раскрывает условия, при которых возможно действие
данной нормы. Диспозиция, как часть нормы права, закрепляет само правило
поведения, то есть субъективные права и юридические обязанности субъектов
права. Санкция указывает на неблагоприятные последствия, которые в
принудительном порядке могут последовать в случае нарушения установленного
правила поведения. Однако из-за рассмотренных выше особенностей правовой нормы
она в своем логическом построении может и не содержаться целиком в одной статье
нормативного акта или в одном нормативном акте. А поскольку норма права не
тожественна текстуально статье закона, то возможны определенные практические
проблемы.
Обратимся к
центральному во всех отношениях структурному элементу нормы права – диспозиции.
Именно характер диспозиции, то есть способ выражения правового предписания,
позволил классифицировать и сами нормы права. Управомочивающие нормы права
закрепляют в диспозиции варианты дозволенного поведения (в качестве
субъективного права), обязывающие – юридическую обязанность в активном залоге,
запрещающие – юридическую обязанность в пассивном залоге. Таким образом,
формулировка многих правовых текстов строго зависит от содержания выражаемых
ими правовых норм. В связи с этим, запрещающие нормы права нередко законодатель
вообще старается вынести за рамки отраслей права, в пределах которых находятся
охраняемые ими институты, либо они формулируются как перечни деяний, которые
запрещено совершать, и санкций, соответствующих качествам и тяжести этих
деяний. Примерами могут послужить: выделение в отдельные разделы норм об
ответственности в рамках одного нормативно-правового акта – например, в
Трудовом кодексе РФ[2]; вынесение отдельных запрещающих норм в другие
нормативные акты (как это происходит на уровне федерального законодательства
при регулировании практически всех гражданско-правовых отношений), а также
различные кодифицированные акты, которые содержат запреты в виде
структурированных перечней – например, Кодекс об административных
правонарушениях РФ[3].
Литература:
1. См.,
например: Алексеев С.С. Общая теория права. В двух томах. Т. 1. М, 1982. С. 31;
Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под общ. Ред. В.И. Даниленко; пер. с фр.
Г.В. Чуршукова. М., 2000. С. 80, 93; Общая теория права: Учебник для
юридических вузов / Под. Ред. А.С. Пиголкина. М., 1995. С. 153-155; Черданцев
А.Ф Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2002. С. 208-209;
Четвернин В.А. Введение в курс общей теории права и государства. Учебное
пособие. М., 2003. С. 41.
2. Трудовой
кодекс Российской Федерации от 30.12.2001. № 197-ФЗ (в ред. От
25.11.2009.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.
1). Ст. 3.
3. Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001. №
195-ФЗ (в ред. От 21.12.2009.) //
СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.