Газізова Ю.П., Тананакіна Д.О.

Донецький національний університет економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР РОССИИ

Экономические характеристики российского зернового рынка, который находится в стадии формирования, существенно отличаются от характеристик рынков зерна в странах с развитой рыночной экономикой. Таким образом, становится необходимой задачей данной статьи проанализировать существующие проблемы развития рынка зерновых культур и их последствия, предложить возможные пути повышения эффективности производительности зерновых культур на территории России.

Географические границы таких рынков, как правило, совпадают с административными границами региона. Оптовый рынок первого уровня низко концентрированный, доли его субъектов сбалансированы. Оптовый рынок второго уровня (рынок оптовых посредников) охватывает территорию Российской Федерации, покупателями на рынке являются перерабатывающие предприятия и иные оптовые потребители, а продавцами - оптово-посреднические структуры. Рынок умеренно концентрированный, доли его субъектов сбалансированы.[1, C. 276]

Нерегулируемые поставки партий зерна из зернопроизводящих регионов, при отсутствии информации, позволяющей прогнозировать органам исполнительной власти объемы предложения и транспортную логистику на региональном рынке, порождают ажиотаж и провоцируют неадекватные административные решения. Оптовый рынок первого уровня (рынок, на котором основными продавцами пшеницы выступают сельхозтоваропроизводители) складывается из достаточно большого числа относительно мелких товаропроизводителей и характеризуется высококонкурентными отношениями между ними и оптово-посредническими структурами.

Основными производителями пшеницы являются сельскохозяйственные предприятия. Среди зернопроизводителей преобладают предприятия, основанные на разделенной (долевой) собственности (товарищества, акционерные общества закрытого типа, сельскохозяйственные кооперативы, коллективно-долевые хозяйства).[2]

Таких предприятий насчитывается около 44%. Мелкотоварные предприятия, основанные на частной собственности, представлены на рынке зерна крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Выбор тех или иных форм собственности и хозяйствования во многом обусловлен региональными условиями. Если ранее уделялось большое внимание развитию фермерских хозяйств, то в настоящее время процесс организации фермерских хозяйств замедлился из-за слабой финансовой поддержки и материально-технической базы, и часть фермеров отказалась от выделенных участков.

Существенное значение имеет анализ качественных показателей состояния конкурентной среды: наличие барьеров входа на рынок, открытость для межрегиональной торговли.

Особенностью законодательного регулирования рынка зерна в Российской Федерации является наличие институтов государственных закупочных и товарных интервенций, порядок проведения которых установлен в соответствующих постановлениях Правительства РФ, а также законодательное закрепление государственной поддержки производства и переработки зерна в форме компенсаций производителям зерна понесенных ими расходов. Наиболее значимыми условиями воздействия государства на рассматриваемый рынок является поддержка сельскохозяйственных производителей, закупки зерна для государственных нужд, формирование рыночных земельных отношений.[4]

Степень государственного воздействия на рынок через систему закупок такова, что снижает положительные эффекты от гарантированных объемов и цен закупок, которые являются основными стимулами для поставщиков в рыночной системе.

Зависимость закупок для государственных нужд от исполнения обязательств по кредиту, а не от стимулов товарного рынка, обусловливает неэффективное расходование ресурсов на контролирующие функции и ограничение хозяйственной самостоятельности субъектов рынка, в том числе и государственного заказчика, за счет усиления административного вмешательства. Для развития конкурентных отношений принципиальное значение имеет соблюдение сущности преобразования земельных отношений, прежде всего соблюдение прав собственников земельных долей и имущественных паев. Наметившиеся процессы объединения дольщиков столкнулось с преградами, которые чинят им руководители предприятий при выделении земельных паев. При выделении в самостоятельное хозяйствование дольщика наделяют, как правило, залежными или неорошаемыми (неосушенными) землями, которые требуют значительных материальных затрат для включения их в севооборот. Этот административный барьер для кооперации дольщиков препятствует интеграции собственников и эффективному хозяйствованию.[3]

Несмотря на уже существующие проблемы, ныне Россия столкнулась с еще одной: гигантские урожаи в стране и в мире приводят к катастрофическим снижениям цен на зерно. Но российские компании страдают не только от ухудшения конъюнктуры – в уныние приводит неналаженная инфраструктура. Аналитики опасаются, что плановые 20-25 млн. тонн зерновых не удастся экспортировать из-за низкой пропускной способности российских портов, нехватки зерновозов и железнодорожных вагонов.

Российские порты не справляются с потоком экспорта. За право его отгрузки через единственный глубоководный порт в Новороссийске, способный принимать суда в 60 тыс. тонн, экспортеры ведут ожесточенные схватки. Альтернатива - небольшие мелководные порты в Азове, Ейске, Волгодонске и Семикаракорске, которые могут принимать сухогрузы с грузоподъемностью лишь в 3-5 тыс. тонн. В который раз агропром сталкивается с дефицитом перевалочных мощностей, дороговизной и нехваткой железнодорожных вагонов. [2]

Значительное влияние на развитие российского рынка зерновых культур оказывает самый главный конкурент – Украина. Так, начав активный экспорт зерна, у российских экспортеров стало меньше возможности использовать для оправки зерна украинские порты. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка, в 2007 году через Украину было экспортировано порядка 2 млн тонн российского зерна из почти 13 млн тонн., тогда как в 2008 году такой возможности не было. Российская пшеница несколько лучше по качеству, однако, Украина не собирается уступать в своей конкурентоспособности на данном рынке, предлагая относительно низкие цены на свою продукцию. Совсем недавно Украина была «верным другом»: позволяла российским компаниям транзитом везти продукцию через Украину. Но теперь сосед планирует обеспечить такой же экспорт – примерно 20 млн тонн, и их услуги будут России недоступны.

Выполнив анализ рынка зерна в России, были выявлены причины неустойчивости рынка зерна. Для повышения конкурентоспособности российского зерна необходимо предпринять ряд решений, позволяющих улучшить позиции России на мировом рынке.

Переход к рыночной экономике заставляет сельскохозяйственные предприятия заранее прогнозировать урожайность, качество зерна, его коммерческую себестоимость и цены предложения, обеспечивающие поступление прибыли и достижение при этом определенного уровня рентабельности.[3]

Снижение технической оснащенности хозяйств, физическая и моральная изношенность машин и орудий заставляют искать новые подходы к решению проблем механизации АПК. Необходимо практиковать лизинг, создавать машинно-технические станции, укреплять ремонтную сеть предприятий различных форм собственности, устанавливать связи с заводами – изготовителями сельскохозяйственной техники.

Принимаются меры к расширению номенклатуры машин и запасных частей, выпускаемых местными промышленными предприятиями. В области необходимо разрабатывать программу технического переоснащения сельского хозяйства. Должны заключаться контракты на поставку импортной техники, что повлияет на эффективность ведения зернового производства.

Формирование зернового рынка в стране коренным образом изменила сложившуюся систему сбыта зерна, затронув организационные формы и экономические взаимоотношения всех участников его продвижения – от производителя к потребителю. Система сбыта охватывает широкий круг вопросов, возникающий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции. С отменой обязательных поставок зерна государству товаропроизводители получили возможность самостоятельного выбора каналов его реализации. Самым выгодным каналом реализации является рынок, так как его цена за тонну зерна по этому каналу выше, чем продажа его заготовительным организациям. Зерно в основном вывозится из республик в составе РФ, а также на экспорт, причем последний резко снижается, в связи с транспортными расходами и ухудшением качества зерна.

В настоящее время необходимо ввести правила торговли зерном и продуктами его переработки. Так как в данный момент происходит, многочисленные нарушения при заключении сделок, это ведет к большим затруднениям с реализацией зерна на выгодных условиях и отрицательно складывается на экономике хозяйств

Список литературы:

1. Алтухов А.И., Васютин А.С. Зерно России. – М., «ЭКОНДС-К». 2008. – 432с.

2. www.ikar.ru

3. http://www.apk-inform.com/showart.php?id=5982.

4. http://www.fodder.ru/content/view/566/55/