Экономические науки/10.Экономика предприятия.
Васильев В., Недрянко А.А.
Донецкий национальный университет экономики и торговли
имени Михаила Туган-Барановского, Украина
ПІДХОДИ ДО
ВИЗНАЧЕННЯ СУТНОСТІ І СТРУКТУРИ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНОГО МЕХАНІЗМУ БЕЗПЕКИ
ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
За роки
незалежності в Україні значними темпами почало розвиватися підприємництво.
Питанням підприємницької діяльності приділяється значна увага в законодавчих і
нормативних актах України, науковій літературі. В той же час питання
забезпечення безпеки, створення організаційно-економічного механізму,
регулювання підприємницької діяльності розглядаються недостатньо.
Результати
аналізу визначень безпеки підприємницької діяльності, що мають місце в
дослідженнях економістів, дозволити сформулювати наступне визначення. Безпека
підприємницької діяльності – це стан безпеки, при якому забезпечуються стале,
стабільне функціонування підприємництва та умови, що сприяють запобіганню зовнішніх
і внутрішніх загроз підприємницькій діяльності, задоволенню економічних
інтересів та потреб підприємств. Вона є складовою підсистемою економічної
безпеки і повинна включати такі напрямки: умови, охорона та безпека праці,
безпека в екологічній сфері, безпека в соціально-трудовій сфері, фінансова
безпека, технологічна безпека, безпека життєдіяльності в умовах надзвичайних
ситуацій.
Розвиток
механізмів регулювання безпеки підприємницької діяльності займає особливе місце
і має велике значення в ході формування безпеки і захисту від небезпек.
Розробку такого механізму важко переоцінити, як під кутом показників безпеки в
основних сферах і видах підприємницької діяльності, так і в контексті
визначення економічних витрат. Пошук оптимальних, стійких моделей розвитку в
країнах з ринковою економікою призвели до помилок, пов’язаних з розширенням і зменшенням державного втручання в
захист населення, що призвело в кінці 80-х років ХХ століття до виникнення
фінансових проблем в забезпеченні виконання відповідних програм, а також до
дефіциту бюджету на різних рівнях управління.
При
визначенні концептуальних основ сутності механізму регулювання безпекою
підприємницької діяльності, який є складовою частиною господарського механізму,
важливо мати на увазі, що зміст і характер його дії, перш за все, зумовлений
комплексом техніко-технологічних, соціально-економічних чинників та станом
екосистем, природокористування та інших складних систем. Крім того, слід
враховувати, що функціонування цього механізму відбувається в рамках системи
загального економічного механізму, в якому існують досить складні структурні
господарські елементи, які регулюють формування окремих складових системи
безпеки підприємницької діяльності.
Регулювання
можна розглядати як процес цілеспрямованого впливу на управляючу і ту, що
управляється, частини системи для підтримки встановленого закону руху системи в
цілому. В цьому значенні регулювання виступає як функція управління.
Економічний
механізм регулювання безпеки підприємницької діяльності включає два основних
блоки. Перший блок пов’язаний з розробкою і реалізацією довгострокових програм,
завдань щодо формування безпеки підприємницької діяльності, виявлення,
ідентифікації загроз та відбиття небезпек, тобто із стратегією безпеки
підприємницької діяльності.
Другий блок
обумовлений вирішенням тактичних і оперативних завдань, які передбачають
розробку та запровадження заходів щодо попередження загроз і небезпек в
забезпеченні безпеки підприємницької діяльності, прийняття економічно
обґрунтованих рішень щодо формування безпеки, стабілізації обстановки,
ліквідації наслідків від виникнення нещасних випадків на виробництві.
Головним в
регулюванні безпеки підприємницької діяльності на будь-якому рівні і будь-якому
об’єкті є позбавлення можливості прояву негативних наслідків. В цьому випадку
тільки затребувана відповідальність може бути гарантом тієї самої управлінської
організації, яка ставить управління в пряму залежність від власного системного
рівня розвитку, власного потенціалу самоврядування, в якому регулювання є лише
покриттям мінімальної кількості витрат, яких не вистачає тій чи іншій
підсистемі безпеки підприємницької діяльності для нормального функціонування всіх її складових.
До структури
і елементів економічного механізму в системі безпеки підприємницької діяльності
потрібно віднести: форми організації суб’єктів управління безпекою
підприємницької діяльності; форми економічних зв’язків; економічні стимули і
важелі впливу на ефективність роботи суб’єктів безпеки підприємницької
діяльності; методи, форми, структуру управління; організаційно-економічний
механізм регулювання безпеки підприємницької діяльності; правові форми і методи
регулювання; соціально-психологічні фактори впливу на суб’єкти та об’єкти
управління.
При цьому
одним з напрямків використання організаційного механізму регулювання безпеки
підприємницької діяльності є створення організаційного режиму, що включає набір
організаційних і соціальних засобів. Такий режим може бути створений, виходячи
з розуміння регулювання безпеки підприємницької діяльності з урахуванням
специфіки в діяльності об’єкта, які у будь-якому випадку повинні дати
позитивний результат, і перенесення основної управлінської роботи на
розв’язання незапрограмованих завдань в означеному напрямку.
Отже,
сучасний механізм організаційно-економічного регулювання безпеки
підприємницької діяльності повинен задіяти всі важелі, які спроможні
забезпечити відповідний і бажаний ефект в усіх підсистемах безпеки підприємницької
діяльності.
Література
1. Юркова Т.И., Юрков С.В. Економіка підприємства. - К.: 2004. -
274 с.
2.
Абчук В.А. Безопасность предпринимательства. - СПб.: Издательство
"Альфа", 2003. - 544 с.