Мироненкова Ж.В., Кныш О.И., Хусаинова Г.И.,

Уразлина О.И., Касымова А.Р. 

ГОУ ВПО Башкирский государственный медицинский университет, Россия

ГОУ ВПО Тюменская государственная медицинская академия, Россия

ГОУ ВПО Казанский государственный медицинский университет, Россия

опыт Анализа закупок лекарственных средств

в госпитале медико-санитарной части

Основополагающий принцип здравоохранения – это оказание своевременной и качественной медицинской помощи. Значительная часть финансовых средств, выделяемых медико-санитарным частям, расходуется на приобретение лекарственных средств (ЛС). Поэтому снижение финансовых затрат на лекарственное обеспечение является одной из наиболее актуальных проблем здравоохранения каждого региона. Овладение специалистами современными информационными технологиями, позволяющими анализировать систему закупок ЛС, позволяет решать задачи по повышению эффективности лекарственного обеспечения госпиталей медико-санитарных частей и является весьма важным направлением фармацевтического дела.

Целью настоящего исследования являлся анализ расхода бюджетных средств на лекарственное обеспечение госпиталя медико-санитарной части Министерства внутренних дел Республики Башкортостан.

Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи: изучить и проанализировать литературные источники, характеризующие современные подходы к управлению информацией в системе здравоохранения; применить управленческую технологию диагностики рационального расходования финансовых средств для анализа снабженческой деятельности госпиталя медико-санитарной части МВД РБ.

В процессе исследования использовались системный, исторический, комплексный, структурно-логический и операционный анализы, графический, экономико-статистический методы.

Компьютерная обработка данных производилась с помощью универсального автоматизированного комплекса программного обеспечения «Прайс Навигатор», пакета программ MS Excel (10.2701.2625).

Фармацевтическая информационная сеть (ФИС) «Прайс Навигатор» позволяет решать маркетинговые аналитические задачи, связанные с определением среднерыночной стоимости товаров, их ассортимента и цен в заданное время. Аналитические возможности программы базируются на наиболее прогрессивном методе консолидации данных, который позволяет быстро и эффективно осуществлять многофакторный анализ цен на указанный ассортимент ЛС у заданных поставщиков.

С целью оптимизации закупок для госпиталя медико-санитарной части МВД РБ нами был проведен мониторинг цен по данным о фактическом поступлении ЛС в 2006 году. Полученные сведения были сопоставлены с действующими ценами потенциальных поставщиков фармацевтического рынка Республики Башкортостан за анализируемый период.

Для проведения маркетингового анализа с помощью ФИС «Прайс Навигатор» нами была сформирована таблица сводных данных. Она включала: номенклатурный список позиций ЛС; цену по каждой номенклатурной позиции ЛС по конкретному поставщику рынка Республики Башкортостан; минимальную цену; расчетную среднюю цену; фактическую цену закупа; количество закупаемых упаковок; фактического поставщика ЛС; потенциальную минимальную сумму закупок; потенциальную среднюю сумму закупок; фактическую сумму закупок.

Изучение поставок ЛС в госпиталь показало следующее. Фактическая сумма закупок ЛС составила 1.447.856,77 руб. При закупе того же самого товара в том же объеме по минимальным ценам рынка общая сумма закупок составила бы 1.410.455,10 руб. При этом экономия средств составила бы 39.952,55 руб. В практической деятельности фармацевтических предприятий со стороны контролирующих органов за норму расхода бюджетных средств принято считать закуп товара, производимый по ценам, не превышающим среднюю цену рынка. В данном анализе закуп по средней цене рынка составил бы 1.619.771,08 руб. При существующей системе закупок ЛС для госпиталя медико-санитарной части фактическая экономия средств от средней цены закупок составила 169.209,67 руб.

При анализе закупок ЛС за каждый месяц 2006 г. было установлено, что фактическая сумма товара, закупленного в мае и ноябре с помощью системы тендерных закупок ниже минимальной стоимости на региональном рынке. Данная система позволила в мае и ноябре в общей сложности сэкономить 173.276,60 руб., что составило 11,97% от общей годовой суммы закупок. При этом, если общую сумму разделить по месяцам, то средняя месячная сумма товара составит 120.654,73 руб. закупок товара. Мы видим, что экономия средств практически равна 1,5-месячному объему закупленного товара и превысила месячный объем закупок товара на 52.620,67 руб.

Таким образом, анализ ценовой политики поставщиков в момент тендера нам показал, что борьба за заказ между поставщиками уже идет не вокруг средних цен, а вокруг минимальных цен рынка. При этом предложенная поставщиками цена на товар не должна превышать минимальную цену рынка. Важным условием проведения тендерных закупок является наличие информации о текущих ценах на ЛС на региональном фармацевтическом рынке, предоставляемой фармацевтическими информационными сетями. Данная информация позволяет избежать завышения цен со стороны поставщиков, участвующих в тендере, путем взаимной договоренности между собой.