Шайманов А.Ж.,

соискатель

О зарубежной практике осуществления

двустороннего экономического сотрудничества

Главной составляющей международного экономического сотрудничества является мировая торговля. Участие в ней определяется экспортным потенциалом страны, объемами и конкурентоспособностью продукции, вывозимой на внешние рынки, товарной структурой, определяющей уровень эффективности экспортных операций.

Двустороннее экономическое сотрудничество, являясь одной из форм международных экономических отношений, приобретает на сегодня особую значимость в силу способности решать важные стратегические задачи государства. Углубление двустороннего внешнеторгового сотрудничества способствует более тесному сотрудничеству между странами, достижению долгосрочных целей.

Особенностью современного этапа развития экономики Казахстана является поиск оптимальных экономических союзников-партнеров для успешного экономического развития. Определенную помощь в развитии межгосударственного сотрудничества может оказать зарубежный опыт, поскольку мировой практикой накоплен огромный опыт осуществления эффективного двустороннего экономического сотрудничества, позволяющего оценить их значение для Казахстана и определить их роль в мировой экономике в целом. В связи с этим представляет особую ценность изучение опыта развития двустороннего экономического сотрудничества в странах с различной степенью развитости экономики.

На современном этапе в мировом хозяйстве промышленно развитые страны занимают господствующее положение. В группу развитых (промышленно развитых, индустриальных) входят государства с рыночной экономикой и высоким уровнем социально-экономического развития, у которых ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) составляет не менее 12 тыс. долл. США.

Развитые страны являются главной группой стран в мировом хозяйстве. В конце 90-х гг. XX века на них приходилось 55% мирового ВВП и большая часть мировой торговли и международного движения капитала. В самой группе развитых стран выделяют «семерку» с наибольшим объемом ВВП (США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Канада, Италия). На эти страны приходится более 44% мирового ВВП, в том числе на США – 21%, Японию – 7%, Германию - 5% .

Хозяйственное развитие развитых стран, их внутриэкономическая и внешнеэкономическая политика предопределяют основные направления научно-технических сдвигов и структурной перестройки в мировом хозяйстве, состояние мирового рынка.

Превалирующая часть двустороннего сотрудничества развитых стран приходится на экономический обмен друг с другом, осуществляемый в различных формах. Это обусловлено рядом причин, среди которых необходимо отметить следующие: падение доли сырья и повышение роли готовых изделий в мировой торговле; перенос центра тяжести в МРТ с межотраслевого на внутриотраслевой; наибольшая емкость рынков (измеренная в платежеспособном спросе) развитых стран по сравнению с прочими странами; близость политических систем развитых стран, что побуждает их правящие круги содействовать средствами государственной внешнеэкономической политики развитию экономического сотрудничества между ними.

Следует отметить, что внешнеторговый режим развитых стран характеризуется наивысшей степенью либерализации, что является закономерным следствием высокой международной конкурентоспособности их национальных экономик. Так, величина таможенных пошлин развитых стран уменьшилась с 30-40% в 50-е гг. до 7-10% в 70-е гг. XX века, а в 1997 г. их средневзвешенный показатель упал до рекордно низкой отметки - всего 4%. Указанная степень либерализации внешней торговли развитых стран достигнута, прежде всего, за счет либерализации их товарообмена друг с другом. По отношению к развивающимся странам и странам с переходной экономикой применяется менее либеральный режим и нередко пускаются антидемпинговые процедуры. По числу действующих антидемпинговых мер в настоящее время лидирует США, ЕС и Канада. США с 1993 по 1996 гг. 61 раз применяли экономические санкции против 35 стран, преимущественно не из их группы.

Развитые страны все чаще используют нетарифные методы торговых ограничений, среди которых многочисленные барьеры в виде технических, экологических и других норм и стандартов, предписаний, навязываемых партнеру «добровольных» ограничений экспорта. Использование подобных мер было связано с тем, что применение традиционных форм протекционизма ограничивалось многочисленными соглашениями, заключениями в рамках ГАТТ, Международного валютного фонда (МВФ) и других международных организаций.

На современном облике многих развивающихся стран лежит глубокий отпечаток их исторического развития, связанного с их колониальным и полуколониальным прошлым. Экономическое развитие колоний определялось не нуждами последних, а нуждами метрополий, вывозивших сырье из них. Потребности метрополий в сырье определяли динамику экономического развития колоний, соответственно, импульсы экономического развития шли из западных стран. Таким образом, низкий уровень экономического развития развивающихся стран, сложившийся за весь период колонизации привел к расширению разрыва с развитыми государствами. Так, к середине 90-х гг. XX века разрыв между двумя группами стран по соотношению ВВП на душу населения составил 20:1.

В обзоре Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) отмечается: «Имеются серьезные признаки того, что развивающиеся страны в течение определенного времени будут скорее в роли воспринимающих мировые структурные сдвиги, чем генератором собственных на базе внутренней динамики индустриализации».