Ахметова
Баян Камалбаевна,
к.э.н.,
зам. декана факультета «Финансы и ИС»
Университета международного бизнеса
Развитие железнодорожной сети Казахстана
Железнодорожная
сеть Казахстана граничит с железными дорогами 5-ти государств и имеет 15
стыковых пунктов (пограничных переходов).
Рассмотрим
особенности и перспективы развития связей с каждым из этих государств.
Пересечение границы между Казахстаном и Китаем на железнодорожном пограничном
переходе Достык - Алашанькоу
связано с определенными трудностями из-за различной ширины железнодорожной
колеи. Географическое положение Казахстана предопределяет транспортную политику
в стране, т.к. владеет уникальными возможностями участия в международных евроазиатских
перевозках.
Роль
и значение станций пограничных переходов в рамках международного сотрудничества
усиливается в связи с быстро растущими транзитными перевозками между Российской
Федерацией (далее РФ), Китайской Народной Республикой (далее КНР),
Узбекистаном, Кыргызстаном.
Основной
задачей маркетинговых исследований является обеспечение устойчивого роста
перевозок грузов и пассажиров на станциях пограничных переходов (далее СПП),
развитие железнодорожной инфраструктуры СПП, таможенной, пограничной и
санитарно-карантинной служб на СПП.
Основными
приоритетами являются: расширение и реконструкция железнодорожной
инфраструктуры; приобретение новых технических средств; совершенствование технологического процесса;
техническое оснащение пограничных и таможенных постов на СПП; автоматизация
обработки и оформления документов; строительство новых таможенных и пограничных
терминалов; строительство и оснащение санитарно-карантинных пунктов,
приобретение современного оборудования и средств для санитарного и
дозиметрического контроля.
Ожидаемые
конечные результаты от реализации программы - это увеличение провозной способности СПП, оснащение СПП в
соответствии с международными стандартами и повышение уровня социального и
экономического развития прилегающих районов к СПП. На современном этапе
развития экономики Казахстана укрепление международных торговых связей (в том
числе и со странами дальнего зарубежья) - одна из главных задач экономической политики, от успешного
решения которой во многом зависит результат осуществляемых в республике реформ.
Ввод
в эксплуатацию в 1991 году международного пограничного перехода Достык - Алашанькоу позволил
обеспечить транспортировку грузов железнодорожным транспортом в сообщении
Европа - Азия по территории Республики Казахстан, сформировав дополнительный
трансконтинентальный маршрут, связывающий страны Азиатско-Тихоокеанского
региона, Ближнего Востока, Восточной и Западной Европы, тем самым создавая
реальные предпосылки для организации международных транзитных перевозок через
Казахстан и интеграцию железных дорог республики в мировую транспортную
систему.
За
10 лет Трансазиатской пограничная станция Достык стала одним из центральных
звеньев в железнодорожной магистрали, где создан комплекс устройств,
обеспечивающий возможность переработки навалочных, тарно-штучных, сыпучих,
зерновых грузов и контейнеров в объеме до 7 млн. тонн. Через стыковой пункт
Достык - Алашанькоу
проходят маршруты основных транспортных коридоров, ежегодно происходит
увеличение объемов транспортировки грузов через международный переход, что
требует комплексного подхода в организации условий по организации перевозок,
проведению качественного и своевременного контроля грузов, перемещаемых через
государственную границу Республики Казахстан, максимального сокращения времени
про ведения контроля и исключения необоснованных задержек на границе. В
условиях возрастающих объемов перевозок намечено усиление перерабатывающей способности
станции Достык для увеличения провозной способности до 14 млн. тонн в год в
сравнении с существующими показателями. Усиление головного участка международной
транспортной магистрали Достык - Актогай и
обеспечение надежной провозной способностью ДО 14 млн. тонн в год позволит сократить
время транспортировок, снизить эксплуатационные расходы, увеличить эффективность
и надежность железнодорожного транспорта.
Для
конкурентоспособности предприятий Центрально-Азиатского региона на мировых
рынках важно наличие эффективных процедур торговли и транспортировки грузов. Об
этом, выступая с приветственным словом на пленарном заседании Специальной
программы ООН для экономики Центральной Азии (СПЕКА) в рамках 63-й сессии Экономической
и социальной комиссии ООН для стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), заявил заместитель
Генерального секретаря ООН - исполнительный секретарь ЭСКАТО КимХак Су. Ким Хак
Су отметил, что Центральная Азия занимает стратегическое положение на перекрестке
между Азией и Европой. «И хотя такое стратегическое месторасположение имеет
потенциальные преимущества для торговли, отсутствие выхода к морю - это
серьезная проблема, учитывая, что на сегодня морской транспорт является
наиболее экономически эффективным. Для обеспечения конкурентоспособности
предприятий региона на мировых рынках чрезвычайно важно наличие эффективных
процедур торговли и транспортировки», подчеркнул он.
Кроме того,
по словам Ким Хак Су, многие страны региона сталкиваются с проблемой
относительно небольшого размера рынка и сильной зависимости экспорта от
ограниченного спектра сырьевых товаров. Глобализация и региональное
сотрудничество дают возможность бороться с этими проблемами. Задача региона - максимально воспользоваться
возможностями, предлагаемыми глобализацией, и обеспечить экономически,
социально и экологически устойчивое развитие. Трансграничные экономические
связи, торговля, инвестиции и обеспечивающая нефизическая и физическая инфраструктура
- ключевые моменты
для создания конкурентоспособного регионального рынка. Открытость и
либерализация - единственный
путь к диверсификации, так как они снижают риски зависимости от
ограниченного спектра сырьевых товаров. Когда-то регион уже был перекрестком
всемирной торговли. Правильная политика может снова превратить его в
важную составную часть этой торговли. Центральная Азия - один из
самых динамично развивающихся регионов мира. В 2006 году экономический рост
составил 12,4%, а на 2007 год прогнозируется 10,3%. Результаты двухдневной
работы заседания СПЕКА и выработанные рекомендации участников будут
представлены на экономическом форуме СПЕКА, организуемого Экономической
комиссией ООН для Европы и правительством Германии 13 ноября 2007 года в
Берлине. Странам Центральной Азии необходимо осуществлять интеграционные
процессы и наращивать экономико-полити-ческий потенциал. Новая геополитическая
роль региона обусловлена наличием целого ряда факторов. Во-первых,
расположение региона в центре Евразийского континента имеет стратегическое
значение с точки зрения его влияния на безопасность и стабильность значительной
части Евразии. Во-вторых, развитие ситуации в каждом из центрально-азиатских
государств и в регионе в целом по тому или иному сценарию во многом может
определить перспективу баланса сил на евразийском пространстве. Кроме того,
сосредоточение в Центральной Азии природных ресурсов мирового значения, прежде
всего углеводородного сырья, привлекает повышенное внимание к региону со
стороны многих ведущих стран мира. Причем, последними преследуются конкретные
геополитические цели, так как контроль за топливно-энергетическими ресурсами и
путями их транспортировки дает возможность непосредственного влияния на
ситуацию в регионе и конъюнктуру мирового рынка. Центральная Азия находится на
стыке евроазиатских транспортных коридоров и обладает широкой транспортно-коммуникационной
сетью. Через Иран страны региона имеют выход к Персидскому заливу, Афганистан и
Пакистан - к
Индийскому океану, через Китай - в Юго-Восточную
Азию и Тихоокеанский регион. Про ведение сессии ЭСКАТО в Казахстане – в самом
сердце Евразийского континента - подчеркивает
все возрастающее значение Казахстана и всего Центрально-Азиатского региона в
мировой экономике, где проживает почти 60 млн. человек на территории около 4
млн. кв. км. Странам Центральной Азии следует продолжить экономические реформы
для создания развитой рыночной экономики.