Экономические науки/1. Банки и
банковское дело
Савенко В.С., Усова Ю.А.
Научный руководитель: Проданова Л.В.
Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила
Туган-Барановского
МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В УКРАИНЕ
Современная банковская
система Украины сталкивается с рядом проблем, наиболее остро в настоящее время
стоит проблема обеспечения экономической безопасности. Гарантирование
экономической безопасности является важной предпосылкой развития любых
экономических систем. Несвоевременное устранение проблем в функционировании
одного из звеньев банковской системы может привести к негативным процессам в
масштабах экономики всей страны.
Учитывая то, что
экономическая безопасность банковской системы является составляющей финансовой
безопасности государства, необходимо расширить содержание анализированного
понятия, понимая под ним такое состояние, при котором банковские учреждения не
могут терять финансовую стабильность и деловую репутацию в результате
целенаправленных действий определенной группы лиц или организаций как внутри,
так и за пределами государства, а также
- в результате негативных макроэкономических и политических факторов.
По способу взаимодействия
с внешней средой банк является открытой системой, которая функционирует в
условиях неопределенности (отсутствия детерминированности),
поэтому экономическая безопасность банка определяется уровнем экономической
безопасности всех подсистем, которые входят в его состав.
Экономическая
безопасность банковской системы зависит от нескольких факторов:
1. Внутренняя и внешняя политическая и
экономическая стабильность.
2. Степень зависимости банковской
системы от внутренних и внешних источников финансирования.
3. Степень концентрации активов банков в
различных государствах или отраслях промышленности.
4. Структура собственности на банковские
учреждения.
Предотвращение
возможности негативного влияния на экономическую стабильность банковской
системы возможно только через анализ и прогнозирование складывающейся в банковской
системе экономической и политической обстановки. Такой анализ должен включать
определение объемов влияния определенных политических группировок в банковской
сфере, зависимость банковской системы от других отраслей народного хозяйства,
которые подконтрольны различным финансово-промышленным группам. Анализ
экономической безопасности банковской системы должен включать также
рассмотрение зависимости субъектов банковской системы от политических и
экономических сил других государств, которые могут проводить ряд мероприятий,
направленных на подрыв банковской системы.
Для
негативного влияния на банковскую систему или нанесения урона
предприятиям-конкурентам путем проведения недобросовестных мероприятий в
банковской сфере могут быть осуществлены следующие действия:
1. Спланированное и быстрое изъятие
большого объема средств из банковского учреждения приводящее к его
неплатежеспособности.
2. Блокирование активов банков Украины в
другом государстве финансовыми группами, с целью нанесения ущерба государству
или определенным финансово-промышленным группам.
3. Концентрация большого объема
финансовых потоков в подконтрольных банковских учреждениях и временное
блокирование их с целью изменения в определенную сторону конъюнктуры
финансового рынка;
4. Спланированное доведение до
банкротства подконтрольного банковского учреждения, подрывающее финансовое
состояние других банков или промышленных предприятий, связанных с банком.
5. Использование средств массовой
информации для провоцирования финансово-банковского кризиса.
Для
предотвращения возможности проведения таких мероприятий в банковской сфере
органы банковского надзора должны проводить анализ следующей информации о
коммерческих банках и банковской системе:
1. Объем средств предприятий и
финансово-промышленных групп, размещенных в банковских учреждениях и степень
зависимости банковских учреждений от таких источников финансирования: активов
банков, размещенных в других государствах или в отдельных финансовых
учреждениях, а также определение репутации и подконтрольности финансовых
учреждений.
2. Анализ подконтрольности финансовых
учреждений, в которых размещены значительные средства банков Украины (должен
проводиться совместно со Службой безопасности Украины), с целью определения
степени возможной конкуренции предприятий, контролирующих такие банковские
учреждения с предприятиями, размещающими средства или обслуживающимися в таком
банковском учреждении.
3. Концентрация финансовых потоков через
определенные банковские учреждения, связанная с монопольным положением банка на
рынке определенных банковских услуг.
Для
обеспечения экономической безопасности банковской системы Украины органы
надзора Национального банка Украины и правоохранительные органы должны выделить
ресурсы для сбора и анализа информации, а также принятия специальных мер по
предотвращению мероприятий, направленных на подрыв финансового состояния
банковской системы. Сбор и анализ информации должны носить постоянный характер
и проводиться в масштабе всей банковской системы с использованием международных
связей с другими государствами, что даст возможность руководству банка гибко
управлять учреждением и быстро адаптироваться к новым условиям рыночной
конъюнктуры, не теряя контроль над состоянием собственной экономической
безопасности.
Литература
1. Мунтіян
В.І. Економічна безпека України. – К.: КВІЦ, 1999. – 463с.;
2. Барановський
О.І. Фінансова безпека / Інститут економічного прогнозування. – К.: Фенікс,
1999. – 338С.
3. Основы
банковской деятельности / Под ред. К.Р. Тагирбекова.
– М.: ИНФРА-М, 2003. – 720С.
4.
Экономическая безопасность: производство – финансы – банки / Под ред. В.К. Сенчагова. – М.: Финстатинформ,
1998. – 621С.
5. Васильченко
З., Васильченко І. Теоретична концепція оцінки економічної безпеки банку //
Банківська справа. – 2006. - №4 – С.36-45.