Абрашка О. В., Назаренко Е. А.
ДонНУЭТ им. М. И.
Туган-Барановского
Статус международных
стандартов финансовой
отчетности и
перспективы их применения в Украине
Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) содействуют
улучшению и гармонизации финансовой отчетности в мире.
На сегодня МСФО используются:
·
как
основа национальных требований в бухгалтерском учете во многих странах мира;
·
как
международный базовый подход теми странами, которые разрабатывают свои
собственные требования;
·
фондовыми
биржами и регулирующими органами, которые требуют или разрешают иностранным
эмитентам представлять финансовые отчеты в соответствии с МСФО;
·
наднациональными
органами, такими как Европейская комиссия;
·
Мировым
банком, требующим от заемщиков представления финансовой отчетности в
соответствии с МСФО;
·
все
большим количеством предприятий.
Практика свидетельствует, что принятие и использование МСФО обеспечивает:
·
уменьшение
риска для кредиторов и инвесторов;
·
снижение
затрат каждой страны на разработку собственных стандартов;
·
углубление
международной кооперации в сфере бухгалтерского учета;
·
однозначное
понимание финансовой отчетности и рост доверия к его показателям во всем мире.
Стратегические направления усовершенствования бухгалтерского учета в
Украине, одобренные на заседании Методологического совета по бухгалтерскому
учету при Министерстве Финансов Украины (протокол №95 от 25 мая 2004 г.),
содержали декларацию об усовершенствовании П(С)БУ с учетом действующего в
Украине законодательства и МСФО. Вследствие этого расхождения между нормами
законодательства и положениями МСФО привели к разновекторным
направлениям реформирования бухгалтерского учета.
С одной стороны, в 2005-2007 гг. были утверждены П(С)БУ 29 «Финансовая
отчетность по сегментам» (приказ №412 от 19.05.2005 г.), П(С)БУ 30
«Биологические активы» (приказ № 790 от 18.11.2005 г.); П(С)БУ 31 «Финансовые
расходы» (приказ №45 от 28.04.2006 г.), которые содействовали дальнейшей
гармонизации П(С)БУ с МСФО. С другой стороны, утверждение Положения о порядке
бухгалтерского учета отдельных активов и операций и Изменений в некоторые
нормативно-правовые акты Министерства финансов Украины по бухгалтерскому учету
(приказ № 1213 от 19.12.2006 г.) фактически привело к нарушению статей 1 и 4
Закона Украины « О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине»,
которыми предусмотрено, что национальные положения (стандарты) не должны
противоречить международным стандартам,
а операции следует учитывать согласно их сущности, а не только исходя из
юридической формы.
С целью создания благоприятных условий для активизации и развития
инвестиционной деятельности, преодоления препятствий в ее осуществлении и с
учетом результатов VII заседания Консультативного совета по вопросам
иностранных инвестиций в Украине «Создание предпосылок для инвестиционного
прорыва в Украине» Указом Президента Украины от 10 апреля 2006 г. №300/2006 был
утвержден План первоочередных дел в сфере инвестиционной деятельности. Пунктом
18 этого плана предусмотрено обеспечить в установленном порядке внесение
изменений в ауты законодательства по внедрению Международных стандартов
финансовой отчетности для:
·
небанковских
финансовых учреждений – на протяжении 2006 г. (Министерство финансов Украины с
участием Национального банка Украины, Министерство экономики Украины, министерство
юстиции Украины);
·
других
субъектов хозяйствования – до 2008 г. (Министерство финансов Украины с участием
Национального банка Украины, Министерство экономики Украины, министерство
юстиции Украины).
Вопреки приведенному Указу Президента Украины в соответствии с проектом
Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины
по вопросам бухгалтерского учета» и Стратегий применения МСФО в Украине
(одобрена распоряжением Кабинета Министров Украины №911-р от 24. 10.2007 г.),
требования относительно представления и
обнародования финансовой отчетности по международным стандартам касается лишь
предприятий – эмитентов ценных бумаг, которые находятся в листинге
организаторов торговли на фондовом рынке.
На мой взгляд, более перспективным является применение МСФО
предприятиями, которые должны обнародовать финансовую отчетность.