Выполнила: Богданова М.В.

Ст.гр. МТ-05-В

Донецкого Национального университета экономики

и торговли имени Михаила Туган-Барановского

Научный руководитель: асс. Беленькова Е.А.

ОЦЕНКА ДЕЙСТВУЙЩЕЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В УКРАИНЕ

Актуальность темы состоит в том, что сбор налогов, являясь делом государственным, всегда остается в центре внимания общественности. Уже в этом заложен определенный конфликт интересов, что характерно и для современного этапа социально-экономического развития Украины.

Целью данной статьи является анализ, проблемы и мероприятия по улучшению налоговой системы в Украине.

В настоящее время налоги, мобилизуемые в государственные и местные бюджеты, представляют собой довольно сложную систему, в которой насчитывается около 225 различных налогов и сборов. Некоторые из них, создaвaя массу проблем для плательщиков и увеличивая объем работы налоговым инспекторам, не играют существенной роли в формировании бюджетных доходов, чрезвычайно дороги в администрировании, a, следовательно, фискально убыточны . Несмотря на относительно незначительную роль малого бизнеса в формировании бюджетных фондов, крайне важно добиться значительного перелома именно в этой сфере деятельности, так как она является значительно многочисленной.

У частных предпринимателей появилась возможность вместо уплаты различных налогов и сборов ежемесячно отдавать в казну фиксированную сумму в размере от 20 до 200 гривен, у малых предприятий – платить 6 % о выручки и налог на добавленную стоимость или 10% от выручки (который регламентируется в законе о едином налоге, который был введен указом президента «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности» в июле 1998 года.) Через год нормы указа были уточнены: пользоваться единым налогом разрешили предпринимателям, годовой оборот фирм которых не превышал полумиллиона гривен .

Появление упрощенной системы налогообложения стало мощным экономическим стимулом для развития малого бизнеса. К концу 2007 года количество единоналожников в Украине превысило 1200 тыс. чел.

Но введение единого налога дало и побочный эффект. Упрощенной системой стали активно пользоваться крупные предприятия. В торговых цепочках появились фиктивные субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляли значительную наценку на продаваемый товар. По такой же схеме работают и розничные торговцы (особенно супермаркеты), и оптовики.

Кроме того, после введения упрощенной системы налогообложения предприниматели оказывают плательщикам налога на прибыль фиктивные услуги. Например, под видом получения маркетинговых, рекламных и других консультационных услуг предприятия обналичивают деньги для выплаты зарплат в конвертах и иных нужд. Также распространена схема, когда крупные компании оформляют своих сотрудников как частных предпринимателей, чтобы минимизировать уплату налога на доходы физлиц и не платить начисления на фонд зарплаты.

Упрощенная система налогообложения обладает неоспоримым позитивным эффектом: стимулирует активизацию предпринимательской деятельности, способствует созданию новых рабочих мест, ужесточению конкуренции между производителями товаров и услуг. Кроме того, единый налог обеспечивает стабильные налоговые поступления.

Один из главных недостатков системы в том, что сумма налога не зависит от того, чем занимается предприниматель, прежде всего ставка налога обязана зависеть от вида бизнеса и места его ведения. От вида бизнеса должен зависеть и предельный объем выручки

Упрощенную систему налогообложения критикуют и за низший уровень пенсионного обеспечения участников. Для того, чтобы заработать честную пенсию, частному предпринимателю или сотруднику придется работать дольше, чем обычному наемному работнику. Даже при максимальном налоге в 200 грн. в Пенсионный фонд идет всего 84 грн. Введение дополнительных сборов тоже вряд ли решит проблему. Выход для предпринимателей – добровольное пенсионное страхование. Так что проблема не столько в едином налоге, сколько в невозможности контролировать обращение наличных. Надежды возлагаются на рост доли безналичных расчетов.

Лучшим выходом из данного положения станет комплекс мероприятий направленный на улучшение налоговой системы: принятие закона об упрощенной системе налогообложения, в котором будет объединена и систематизирована вся нормативная база; целесообразно освободить от налогообложения часть дохода, инвестируемого в производство, а также прироста объемов экспортной продукции. Налоги должны учитовать имущественное состояние плательщиков налогов, размеры полученных им доходов.

Итак, из вышесказанного можно сделать вывод, что указанный комплекс мероприятий по реформированию налоговой системы экономическими методами усилит регулирующую функцию государства, направленную на активизацию производства и рост экспортного потенциала страны.