Тарасенко Е.И.

Донецький национальный университет экономики и торговли имени

Михаила Туган-Барановского

Аксиомы власти и проблемы полномочий в обществе

Проблемы власти и полномочий всегда остаются актуальными, так как затрагивают все аспекты деятельности человека, организаций и государства. От неё зависит настоящее и будущее, судьбы организаций, экономическое положение государства и отдельных личностей.

Проблема власти является одной из центральных в политической и экономической системах. Рассмотрим сущность и потребности власти, которое имеет важное значение для понимания природы политики, государства и экономики в целом, позволяет выделить политические отношения из всей гаммы общественных отношений.

Потребность власти обуславливается и необходимостью выполнения “общих дел”: организация публичных работ, ликвидация крупных стихийных бедствий, деятельность, связанная с функционированием транспорта, связи. В настоящее время под “общими делами” понимается и социальная политика: решение проблем здравоохранения и образования, защита социальных и профессиональных прав, предоставление пособий некоторым слоям населения, регулирование семейно-брачных отношений и др. [1]Высшая власть или её носитель суверен – это обладатель в определённом смысле бесконтрольной власти. Непосредственными субъектами политической власти являются те институты и органы, которые реализуют процесс управления различными сторонами жизни общества, располагая при этом различными рычагами власти (принуждение, финансирование всех видов, руководство законодательными процессами, моральное и материальное стимулирование и т.п.).[2]К особому типу непосредственных субъектов власти можно отнести правящую элиту. Элита в политике вырабатывает стратегические цели деятельности, принимает решения о формах и средствах действий, приводит в движение людские ресурсы. Она по своему составу неоднозначна и достаточно сложна по структуре. Считается, что основным, ведущим слоем в правящей элите является экономическая элита. Данный слой составляют крупные собственники, владеющие промышленными корпорациями, банками, торговыми фирмами и т.п.Второй по значению слой элиты – политическая элита. К этой категории относят лиц, занимающих высшие посты в гражданской или военной администрации. Политическая элита – это, прежде всего, президент, премьер-министр и их окружение, руководители ведущих политических институтов. И ещё можно выделить один слой элиты – идеологическая, “информационная” элита. Сюда относятся ведущие, известные представители науки, культуры, религии, образования, средств массовой информации, которые выполняют в обществе функцию идеологического воздействия. Огромное воздействие на политическую жизнь оказывают элитные группы, активно действующие в средствах массовой информации. Правящая элита названных групп людей в целом невелика по численности: где-то от двух до четырёх тысяч человек, и зависит в основном от размеров страны.[3] Научный деятель И.Ильин на основе изучения слоёв государства выделял шесть основных аксиом власти: первая аксиома власти гласит, что государственная власть не может принадлежать никому помимо правового полномочия. Вторая аксиома власти утверждает, что государственная власть в пределах каждого политического союза должна быть едина. Третья аксиома власти утверждает, что государственная власть должна осуществляться лучшими людьми, удовлетворяющими этическому и политическому цензу. Четвёртая аксиома власти утверждает, что политическая программа может включать в себя только такие меры, которые преследуют общий интерес. Пятая аксиома власти утверждает, что программа власти может включать в себя только осуществимые меры или реформы. Шестая аксиома власти гласит, что государственная власть принципиально связана распределяющей справедливостью, но что она имеет право и обязанность отступать от неё тогда и только тогда, когда это требует поддержание национально-духовного и государственного бытия народа. Можно сказать с уверенностью, что грядущая судьба государственности связана с их усвоением и осуществлением. Дееспособность и авторитет власти во многом зависят от её легитимности, которая является её основным, стратегическим ресурсом. Легитимность включает в себя два компонента: мнение народа, с одной стороны, и осознание правящими верхами своего права на власть, с другой.[4] Главным образом облечённые властью должны опираться не только на санкционированное законом физическое принуждение, но и должны убедить подданных (народ) в собственной необходимости, оправдать свои позиции и действия. Можно сказать, что грядущая судьба государственности связана с изучением, освоением власти и её проблем, а так же осуществлением властных полномочий.

Литература

1. Кривобороденко Г.П. Экономика и государство.-2008.-№8

2. Лукашевич В.М. «Глобалистика», Львов:Новый мир-2000, 2004.

3. Суходоля О.М., «Объединение экономического и государственного регулирования»Управление экономикой:теория и практика,№5,2007