Экономические
науки\16. Макроэкономика
Грянова А. А.
Преподаватель Ильченко А. А.
Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановског, Украина
Причины инфляции на раннем этапе в переходной экономике Украины
Действие рыночного механизма хозяйствования возможно лишь при наличии свободных цен, выступающих индикатором соотношения спроса и предложения, и благодаря этому - ориентиром для субъектов рыночной экономики: домашних хозяйств и фирм. Свобода экономического поведения субъекта, в том числе в области ценообразования, является основой действия законов рынка. Поэтому ключевым моментом экономических реформ по переходу к рыночным отношениям является реформа государственного ценообразования, или либерализация цен.
Чтобы лучше понять причины и специфику инфляции необходимо рассмотреть особенности системы планового ценообразования. Такая система, означающая централизованное установление государственных фиксированных цен на большинство видов продукции и услуг, являлась неотъемлемой частью планового хозяйства. Не без основания считалось, что основной функцией плановой цены является ее планово-учетная функция. По мере продвижения продукта от производителя к потребителю в цене производился последовательный учет добавляемых к каждой стадии затрат и соответственно прибыли на эти затраты. Государственные цены являлись плановыми нормативами затрат и дохода в народном хозяйстве. Себестоимость продукции рассматривалась как база цены и занимала в структуре затрат 85%. Поскольку цены служили прежде всего средством покрытия и учета затрат, а спрос, как правило, не влиял на уровень цены, то такое ценообразование стали называть затратным. Разумеется, цены, построенные по затратному принципу и неподвижные в течение нескольких лет, не могли служить индикатором соотношения спроса и предложения на продукт, не могли показывать производителю динамику потребительских предпочтений. Отсюда следует, что переход к рыночному механизму хозяйства, где спрос определяет через уровень цены размеры производства, объективно потребовал реформировать всю систему цен.
Чтобы лучше понять
специфику украинской инфляции необходимо кратко рассмотреть реформу цен в
Украины. Реформа цен являлась одной из задач правительственной программы,
однако проводилась реформа не совсем продуманно. Первоначально ставка делалась
на постепенное изменение производства и цен под контролем государства. Цены
производителей были скорректированы в январе, а розничные цены изменились
только в апреле. В среднем цены возросли на 60%. Тем самым прибыли росли и не
облагались налогом, а на бюджет легла огромная нагрузка роста субсидий и
компенсаций. Вслед за повышением цен был снижен налог на прибыль предприятий,
что позволило им увеличить выплаты заработной платы. В результате в 1991г.
розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленности на 236%. При
этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989г. - на 17%.
Результатом стало разбалансирование товарного рынка и развитие тотального
дефицита, усугубленного инфляционными ожиданиями. Одновременно возрастал бюджетный
дефицит(31% ВВП), покрытый за счет эмиссии. Образовался огромный денежный
навес, готовый захлестнуть нарождавшийся рынок. Реализация данной политики
осложнялась значительными трудностями. Политический кризис 1991г. еще более
осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной реформы. Было
отпущено 80% оптовых и 90% розничных потребительских цен. Исключение составили
товары первой необходимости и особо важные материальные ресурсы. Однако, и
оставаясь под контролем государства, эти цены выросли в 3-5раз. Снятие контроля
за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса
гривны. Первоначальный рост цен после
их либерализации в России оказался выше, чем в других восточноевропейских
странах, проводящих реформу.
Рост цен в промышленности оказался очень неравномерным. В
оборонной промышленности либерализация
цен стала наиболее ощутимой, т. к. Она лишила отрасль традиционно привилегированного
доступа к материальным ресурсам.
В то время как цены выросли в 5-7раз, объем денежной массы у
населения увеличился в первые месяцы после либерализации лишь на 25%. Тем самым
избыточная денежная масса была ликвидирована уже в начале реформы.
Исследование проблем инфляции всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инфляция затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В современных условиях они выступают важнейшим средством обеспечения условий выхода из сложившегося экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро - и макро уровнях.