к.с.х.н, доцент, Карабаева К.У., магистр, Таштанова М.С., ст.преподователь Мирзахмедов А.А.

Международный гуманитарно-технический университет,

г.Шымкент, Казахстан

ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ОБОРОТ ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2004 ГОД

Реформы во внешнеэкономической деятельности страны, проводившиеся в последние годы, были направлены, прежде всего, на более эффективное включение Казахстана в систему международного разделения труда, формирование экономически обоснованных торговых отношений с зарубежными странами и либерализацию внешней торговли.

С обретением независимости Казахстан и его регионы стали интенсивно развивать внешнеэкономические связи с различными государствами. В экономическом развитии Казахстана, как страны с экспортоориентированной экономикой, на всем протяжении реформ большую роль играла внешнеэкономическая политика, регулирующая внешнюю торговлю.

Основным направлением внешнеэкономической деятельности Южно-Казахстанской области является развитие внешней торговли области и Республики Казахстан. Торговыми партнерами области являются европейские страны и страны азиатского региона, Америки, Африки и Австралии. За прошедшие годы произошли серьезные изменения в географической структуре экспорта и импорта товаров. До 2000г. наблюдалось снижение объемов внешней торговли со странами-участниками Содружества Независимых Государств. Одновременно развивались и укреплялись внешнеторговые связи со странами дальнего зарубежья.

Объем внешнеторгового оборота Южно-Казахстанской области за 2004 год достиг наивысшего показателя, и составил 749,5 млн. долл. США и по сравнению с 2003 годом возрос на 55,8%, в том числе экспорт, соответственно - 442,4 млн. долл. США (рост на 53,5%), импорт - 307,1 млн. долл. США и (увеличение на 59,3%).

Динамика экспортно-импортных операций области характеризуется следующими показателями: в период с 1999 года ежегодно складывается положительное сальдо торгового баланса. В 2004 году область имела высокое положительное сальдо торгового баланса (без учета неорганизованной торговли) в размере 135 370,1 млн. долл. США (за 2003 год - 95,5 млн. долл. США).

(тыс. долл. США)

	Внешнеторговый оборот	Экспорт	Импорт	Сальдо внешней торговли
2000г.	546 300	444 300	102 000	+342 300
2001г.	345 197,9 (-39,2%).	219 662,5 (-51,6%)	125 535,4 (10%)	+94 127,1
2002г.	337 459,1 (-2,1 %)	204 358,0 (-7,0 %)	133 101,0 (6,5 %)	+71 256,9
2003г.	480 988,7 (42,2 %)	288 265,5 (41,0%)	192 723,2 (43,9 %)	+95 542,3
2004г.	749 544,8 (55,8 %)	442 457,4 (53,5 %)	307 087,3 (59,3 %)	+135 370,1
2005г. прогноз	около 850 000 (13 %)

Примечание: в скобках динамика изменения к прошлому году.

Наблюдаемая с середины 90-х годов тенденция значительного опережения экспорта над иимпортом, начиная с 2001 года сменилась опережением темпов роста импорта над экспортом. Если в 2000 году доля импорта составляла 22,3%, то в 2004 году она составила 41%.

В последние годы наблюдается тенденция замедления темпов роста внешнеторгового оборота со странами СНГ и увеличение темпов роста со странами дальнего зарубежья. Например, если в 2001 году на страны СНГ приходилось 50% внешнеторгового оборота, то в 2004 году их доля снизилась на 9% и составила 41%.

Снижение экспортных и рост импортных поставок свидетельствует о том, что во внешней торговли области необходимо уделять внимание развитию других экспортоориентированных производств, не связанных с производством минеральных продуктов и хлопка волокна; повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции по цене и качеству. Внедрению к выпускаемой продукции мировых стандартов качества ISO-9000 и 1SO-9001, вытеснению соответствующих импортируемых товаров, активизации политики импортозамещения. Также, следует учитывать то, что, Республика Казахстан готовится к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), где местным товаропроизводителям придется на равных условиях конкурировать с зарубежными производителями, так как отечественный рынок будет открыт для импортных товаров. В структуре экспертно-импортных операций одним из приоритетов экономической политики на всех этапах реформирования республики являлось улучшение условий внешней торговли. К числу ключевых задач в этой связи относились качественные преобразования структуры казахстанского экспорта, постепенное изменение его сырьевой направленности, а также сокращение импортных поставок с целью повышения устойчивости

Основная часть внешнеторгового оборота приходится на экспорт. В общем, объеме экспорта области наибольший удельный вес занимали текстиль и текстильные изделия - 38,5% (в 2003 году - 45,2%), продовольственные товары - 20,3% (14,7%), минеральные продукты - 17,2% (20,8%), металлы и изделия из них - 16,4% (13,0%). Как видно из вышеперечисленного, в структуре экспорта преобладают энергоресурсы и сырьевые товары, что сохраняет зависимость экономики от состояния конъектуры мировых рынков.

Основным партнером по внешнеэкономической деятельности из стран СНГ является - Российская Федерация. Доля экспортных поставок в РФ в общем объеме экспорта области в 2004 году занимала - 23,5%. Анализ структуры экспортных поставок из области в РФ показывает, что область проявляет большую заинтересованность на рынке сбыта таких видов продукции как овощи, табак и промышленные заменители табака, продукты неорганической химии, шерсть, хлопок, медь и изделия из него, свинец и изделия из него. У предприятий области отложены связи с текстильными предприятиями России, на их долю приходится - 30,6% всего экспортируемого хлопка-волокна, уступая по этим показателям только Латвии - 51,7%. На российские предприятия в 2004 году были отправлены: весь объем экспортируемых овощей; ферросплавов - 100%; 100% - табака и промышленных заменителей табака и 83,1% - необработанного табака; 79,5% - шерсти.

В страны Содружества экспортируется продукция: в Узбекистан - 6,9% от общего объема экспорта области (пшеница, ячмень, мука, растительные масла, продукты переработки нефти, неорганической химии, свинец рафинированный и др.). Кыргызстан - 3,9% (чай, мука, табак и его промышленные заменители, продукты переработки нефти и др„). Украина - 1,3% (мука, табак, медикаменты, хлопковое волокно). Таджикистан - 1,2% (мука, продукты переработки нефти).

В 2004 году по области производство муки составило 213,0 тыс. тонн, что на 16% процентов больше по сравнению с 2003 годом. Рассматривая производство и потребление пшеничной муки можно отметить, что на экспорт отправлено - 42,36% произведенной муки, в 2003 году на экспорт было отправлено около 80% от ее производства в области. Потребность в муке по области составляет 247,0 тыс. тонн, обеспеченность мукой за счет собственного производства составила - 49,7%. Обеспечение мукой в необходимом количестве производилось за счет завоза муки из северных областей.

Анализ потребности в муке

Потребность	Произведено	Отправлено на экспорт
247 025 тонн	212 970 тонн	90 234,0 тонн

Увеличение экспорта муки в 2003 году (135 427 тонн) послужило причиной увеличения цен на муку предприятий-производителей на 28,5%, в 2004 году объемы экспорта муки сократились, и составили 90 234 тонн. Этого результата удалось достичь за счет совершенствования пограничного и таможенного контроля, создания совместных таможенных постов на границе с Узбекистаном. В то же время из Узбекистана поступают продукты переработки муки - печенье разных сортов, вафли, макаронные изделия, овощи и др. Продавать зерно и муку за пределы области необходимо с учетом собственных потребностей в нем. Нарушение дисбаланса рынка зерна и муки в сторону резкого увеличения экспорта вызывает рост цен на муку на рынках области.

Южно-Казахстанская область - единственный регион в Республике Казахстан, где выращивается хлопчатник. В 2004 году хлопчатником было занято 223 тыс. га земли и по сравнению с 2003 годом посевная площадь увеличилась на 11,8%. На экспорт было отправлено 143,1 тыс. тонн, произведено же было 138,9 тыс. тонн хлопка-волокна. Таким образом, сегодня остается крайне актуальной проблема развития собственной текстильной и швейной промышленности, создание предприятий по переработке хлопка-волокна и выпуску собственных хлопчатобумажных пряжей и тканей. Для решения этих задач был создан - "Хлопковый Кластер".

В целом, анализ экспорта показывает, что в последние годы обозначились группа товаров, на которую приходится около 80% южно-казахстанского экспорта в стоимостном выражении. Так на хлопковое волокно приходится 38,5% экспорта, нефтепродукты 26,1%, свинца необработанного 6,5%, лома черного металла 4,2% и необработанного алюминия 2,3%. Из-за неразвитости перерабатывающих отраслей промышленности возможности для расширения номенклатуры экспорта практически отсутствуют. Подобное преобладание 4-5 групп товаров делает государство в определенной степени зависимым от состояния внешнего спроса и мировых цен на экспортируемую продукцию и способность оказать влияние на экономическую безопасность республики.

Отдельные виды продукции (растительные масла, напитки и др.) выпускаемые предприятиями области успешно конкурируют с импортными аналогами. Вместе с тем ряд предприятий работает не на полную мощность. В основном это касается предприятий, перерабатывающих овощи и фрукты, т.е. имеющий сезонный характер работы и выпускающих подакцизную продукцию - вино. Виноделие и сопутствующая продукция его переработки - одно из традиционных отраслей сельского хозяйства области. Производственные мощности винодельческих предприятий составляют более 8 млн. долл. в год. Линии розлива вина имеются на 7 предприятиях. Для поддержания этой отрасли на должном уровне на базе АВК "Капланбек" создается - "Винный Кластер".

В структуре импорта Южно-Казахстанской области также как и по республике не наблюдается преобладания отдельных товарных групп. Основную структуру импорта области в 2004 году составляли машины, оборудование различного предназначения, транспортные средства, приборы и аппараты, химическая продукция, включая каучук и пластмассы, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары, продукции металлургической промышленности, минеральные продукты, древесина и целлюлозно-бумажная продукция и прочие.

Основными поставщиками продукции в область являются Российская Федерация (30,6% от общего объема импорта), Германия (15,1%), Швейцария (5,2%), Узбекистан (5,0%), Кыргызстан (4,3%), Эстония (4,0%), Украина и Бельгия (по 3,6%), Турция (3,1%), Китай и Япония (по 3,0%), Польша (2,7%), Италия (1,5%), Иран и Республика Корея (по 1,2%).

При наблюдающемся снижении доли импорта продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности (21,7% в 2002 году, 21,3% в 2003 году, 17,1% в 2004 году) значительную долю в импорте по-прежнему занимает продукция бытовой химии – стиральные порошки, моющие средства и т.д. При этом основным поставщиком из стран СНГ остается Российская Федерация, на долю которой приходится - 23,6% импорта. Из стран дальнего зарубежья на южно-казахстанский рынок внедряется продукция из Ирана - 62,5% и Турции 6,5%.

Потребности внутреннего рынка в потребительских товарах в значительной степени удовлетворяются за счет импорта, в основном непродовольственных товаров. Основными статьями импорта непродовольственных товаров являются: обувь, одежда, текстильные изделия, электроника, электротехника, мебель, фармацевтическая продукция и т.д.

Наблюдается тенденция роста импорта по области фармацевтической продукции (в 2002 году - 3654,6 тыс. долл. США, в 2003 году - 5659 тыс. дол. США, в 2004 году - 8130,2 тыс долл. США) ввозимой как по легальным каналам, так и контрабандным путем, так как «предприятия республики и области способны удовлетворить только 6% всей потребности в лекарственных препаратах. Крупнейшее фармацевтическое предприятие области ОАО "Химфарм" выпускает более 160 наименовании продукции на общую сумму более 2 млн. тенге. Для производства своей продукции предприятие импортирует субстанции из стран ближнего и дальнего зарубежья.

Если в структуре импорта за 2003 год 5,7% занимали шины, то в 2004 году они составили 4,1%. Необходимо отметить высокую зависимость потребительского рынка от импорта шин, поскольку в области с 2001 года прекращено их производство, а количество автомобилей постоянно возрастает. Так, за 2003 год завезено 445,1 тыс. шин на сумму 10,7 млн. долл. США, в 2004 году 415,1 тыс. шин на сумму 12,7 млн. долл. США. Если в прежние годы основным поставщиком шин была Российская Федерация, то в 2004 году увеличиваются поставки шин из дальнего зарубежья. В целом за последние годы уменьшился импорт продовольственных товаров, таких как молоко, яйца, медь, продукты животного происхождения, плоды, орехи, цитрусовых.

Значительную долю в объеме импорта продолжает занимать "челночная" торговля, однако ее удельный вес начинает снижаться. Основной "челночный" импорт идет из Китая, при этом нельзя исключать и контрабандного ввоза дешевых некачественных товаров, которые влияют на снижение конкурентоспособности отечественных товаров. Таким образом, основными статьями импорта остаются инвестиционные и непродовольственные товары. Несмотря на проводимую политику импортозамещения, потребность в импортной промышленной продукции (машины, оборудование, транспортные средства) в целях Модернизации устаревшего оборудования будет достаточно велика. Увеличение импорта Заданной группы товаров положительно повлияет на развитие других отраслей, что в купе с реализацией программы импортозамещения приведет к снижению темпов роста импорта «продовольственных и потребительских товаров.

На современном этапе целесообразно максимально использовать выгодную внешнеэкономическую конъюнктуру и дополнительные доходы от экспорта для развития производства конкурентоспособной готовой продукции, соответствующей мировым стандартам, реализации программы импортозамещения, расширения связей в области малого бизнеса с перспективой качественного изменения структуры экспортных поставок.

Использованые литературы

1. http: // www. UKO.kz.// о внешней и внутренней торговле ЮКО.

2. Итоги социально-экономического развития Южно-Казахстанской области за январь-ноябрь за 2004год. // Шымкент. 2004 год. 23 стр.

3. Экономика и статистика. №1, 2003.

4. Управление статистики Южно-Казахстанской области социально-экономическое развитие Южно-Казахстанкой области за январь-декабрь 2002 год. // Шымкент. 2003 год.