Педагогические
науки/Проблемы подготовки специалистов
Чумакова Н.В.
Южно-российский
государственный университет экономики и сервиса
Проблемы и перспективы
развития системы дополнительного профессионального образования
Существующий дисбаланс между спросом рабочей силы на рынках труда и
предложением на рынке образовательных услуг растет с каждым годом. Работодатели
испытывают трудности с подбором кадров нужной квалификации, население жалуется
на трудности при поиске работы, а кадровые агентства - на излишнюю
привередливость клиентов. Проблемы современного российского рынка труда все в
большей степени приобретают структурный характер. Экономика одновременно
страдает от двух, казалось бы, несовместимых болезней - безработицы и нехватки
работников нужной квалификации.
Система ДПО (дополнительного профессионального образования), в отличие
от базового образования в вузах, быстро и адекватно реагирует на изменения
рынка труда, одновременно решая задачи, связанные с его исследованием и
прогнозированием в количественном и в качественном отношении, выходя, таким
образом, за рамки чисто образовательной деятельности. В отличие от базового
профессионального образования программы повышения квалификации краткосрочны, не
имеют и не могут иметь стандартов, поскольку ориентированы на конкретного
заказчика и мобильно реагируют на требования рынка.
Сегодня все большее
распространение получает идея «бизнес-образования». Желающим повысить свой
профессиональный и образовательный уровень предлагается множество курсов,
тренингов и семинаров, которые охватывают достаточно много специализаций
в различных областях. Выбирая ту или иную программу повышения
квалификации, некоторые пытаются наверстать «упущенные» в студенческие
годы возможности, кто-то хочет закрепить с помощью практических тренировок
полученные академические знания, другие, таким образом, пытаются посмотреть
на накопленные навыки и компетенции немного под другим углом. Большинство
компаний стараются привлечь в свои ряды специалистов с опытом работы
в аналогичной должности, чтобы потерять как можно меньше драгоценного
времени на их обучение. Однако не всем удается заполучить требуемое
количество таких работников, а постоянно повышать зарплаты
сотрудникам, чтобы в нынешней ситуации «кадрового
голода» не потерять их, работодатели позволить себе
не могут. Вариантом выхода из сложившейся ситуации является обучение
и развитие собственных работников для повышения их мотивации
и лояльности к компании. Именно поэтому очень многие работодатели
сегодня организовывают свои образовательные и учебные центры для обучения
всем нюансам, как стажеров,
так и специалистов. Некоторые организации впоследствии успешно продают
наиболее востребованные и эффективные внутрикорпоративные тренинги. Как
правило, они достаточно непродолжительные и направлены на получение
узкопрофильных знаний. Прохождение качественных краткосрочных образовательных
программ, как правило, свидетельствует о стремлении специалиста повышать
свой профессиональный
уровень. Дополнительное образование просто необходимо для новых
специальностей (продажи, HR и другие) и специальностей, где
происходят постоянные изменения или стремительное развитие технологий (ИТ,
финансы и бухгалтерский учет).
Основной задачей системы ДПО
является дальнейшее развитие и активное использование образовательного,
научного и инновационного потенциалов, направленных на структурную перестройку,
переориентацию научно-педагогических коллективов, на те направления и формы
деятельности, в которых возможно достижение наиболее значительных результатов,
что обеспечивает более весомый вклад системы повышения квалификации и
переподготовки специалистов в социально-экономическое развитие России, ее
регионов.
Проблемы формирования системы
ДПО как составной части государственной политики в области развития человеческих
ресурсов в настоящее время необходимо рассматривать с учетом реально
складывающихся в Российской Федерации динамики в сфере занятости, перспектив
развития рынка труда и образовательных услуг. В связи с этим ДПО специалистов,
сегодня требует решения актуальных задач последовательного перехода от
дискретной к самонастраивающейся государственно-общественной системе
непрерывного образования, располагающей разветвленной сетью образовательных
учреждений. Основой для построения такой системы является высшая школа, имеющая
в своей структуре весь спектр и набор образовательных учреждений и
подразделений системы повышения квалификации и переподготовки кадров: академии,
институты, факультеты, курсы, центры и др. Реформирование системы ДПО
предполагает создание гибкой и мобильной системы повышения квалификации и
переподготовки специалистов, удовлетворяющей постоянно возрастающие потребности
общества в совершенствовании и обновлении знаний.
В связи с этим деятельность
системы ДПО должна направляться на достижение основных целей:
- постоянное формирование, стимулирование и
удовлетворение потребностей в повышении квалификации и профессиональной
переподготовке кадров;
- насыщение рынка труда специалистами с высоким
уровнем общей культуры и профессиональной компетентности;
- обеспечение социальной защищенности, социальной
реабилитации и занятости специалистов, устранения всех форм функциональной
неграмотности;
- приведение кадрового потенциала специалистов к
мировому уровню;
- увеличение совместно с другими звеньями профессионального
образования совокупного интеллектуального и духовного потенциала общества,
развитие творческих способностей человека. Для этого требуется обеспечить
единство прикладных, фундаментальных и методологических знаний, составляющих
основу профессиональной и общей культуры, широкую ориентацию в подходах к
постановке и решению новых проблем и задач. Необходимость гибкого реагирования
системы ДПО на происходящие изменения требует постоянного развития
научно-методического и информационного обеспечения ее деятельности с целью
создания адаптированной системы повышения квалификации и профессиональной
переподготовки кадров, позволяющей оперативно удовлетворять запросы
руководителей и специалистов в дополнительном образовании.
Таким образом, важнейшим фактором
развития ДПО является создание гибкой, целенаправленной, экономически
эффективной системы государственно-общественного управления, обеспечивающей
интенсивное развитие и высокое качество образования, его многообразие и
направленность на удовлетворение запросов личности и общества.