Малиш
М.О. аспірант кафедри європейської інтеграції
Національної
академії державного управління при Президентові України
Шляхи вирішення проблем європейської інтеграції в Україні,
як країні пострадянського табору.
В останні роки політика країн пострадянського
табору визначалася здебільшого зусиллями щодо вступу до ЄС. Заплановане
розширення ЄС стало домінуючим чинником, що впливає на формування політики в
посткомуністичних країнах. Україна не стала винятком, з часів проголошення
незалежності країна будує свою зовнішню політику на основі беззастережного
дотримання норм і принципів міжнародного права, Статуту ООН, Загальної
декларації прав людини, Хельсинського Заключного Акта, Паризької хартії для
нової Європи й інших документів. Україна затвердила себе повноправним суб'єктом
європейського і світового співтовариства, домоглася міжнародних гарантій
безпеки, уклала договір про дружбу і співробітництво з усіма сусідніми
країнами, стала важливим фактором стабільності на європейському континенті. Ця
держава показала світу приклад ядерного роззброювання, добровільно відмовившись
від третього у світі по потужності ядерного арсеналу.
“Європейський вектор” української дипломатії є
одним із приорітетних у зовнішній політиці нашої держави. В документі “Основні
напрями зовнішньої політики України”, прийнятому Верховною Радою України ще в
1993 році, підкреслюється, що перспективною метою української зовнішньої
політики є членство України у Європейських Співтовариствах, а також
західноєвро-пейських або загальноєвропейських структурах.
Актуальність проблеми взаємовідносин України з
гігантом процесів європейської інтеграції та кооперації Європейським Союзом є
беззаперечна.
Цілком зрозуміло, що вступ України до ЄС є
довготривалим, багатоетапним та віддаленим у часі процесом, проте висвітлення
цієї теми вже сьогодні займає чільне місце серед науковців, журналістів та
політиків. Водночас вона пронизана різноманіттям підходів та оцінок до її
висвітлення, політичними та ідеологічними розбіжностями.
Європейський вибір України є природнім та
цілком закономірним. Такий вибір можна пояснити декількома факторами.
По-перше, це географічна та цивілізаційна
близькість між Україною та Європою. Якою б не була банальною ця істина, але
українці були, є і завжди будуть європейцями.
По-друге, історична традиція співпраці
українців із іншими європейськими народами (Київська Русь 9-13ст., козацька
Україна 15-17ст. та ін.) Із проголошенням незалежності України в 1991 році,
всім стало зрозуміло, що п’ята за населенням та перша за територією на європейському
континенті Українська держава є одним із ключових елементів політичної,
військової, економічної, наукової та культурної співпраці Європи.
Таким чином, на сучасному етапі європейська
інтеграція є пріоритетним напрямом розвитку України. Європейський Союз і
Україна мають загальний кордон і як безпосередні сусіди підсилюватимуть свій
політичний і економічний взаємозв'язок. Це дає можливість Україні розвивати
тісніші відносини з ЄС, які виходитимуть за рамки співпраці і приведуть до
поступової економічної і політичного інтеграції [3]. У зв'язку з цим необхідно
вирішити ряд внутрішніх економічних, політичних, соціальних проблем країни:
1. Якомога повніша реалізація у відносинах з
ЄС та його країнами-членами загальних принципів торговельно-економічного співробітництва.
2. Своєчасне і комплексне здійснення
економічних та політичних заходів, що є необхідними для початку переговорів з
країнами Західної Європи щодо створення в перспективі в їх відносинах зони
вільної торгівлі.
3. Вирішення питань, пов’язаних з можливістю
приєднання України до окремих європейських програм інтеграційного характеру,
насамперед у сферах енергетики, транспорту, науки і техніки, інформатики,
сільського господарства, окремих галузей промисловості, охорони навколишнього
середовища, освіти.
4 Забезпечення безперешкодного
недискримінаційного доступу основних експортних товарів і послуг України на
ринки країн-членів ЄС.
5 Здобуття стабільної фінансової підтримки і
технічної допомоги для успішного
проведення ринкових перетворень в економіці України, насамперед якомога більш
динамічних і безболісних структурних зрушень і формування міжнародно-конкурентоспроможної економіки.
Питання про можливе набуття статусу
асоційованого члена ЄС має розглядатися в майбутньому не як самостійне
завдання, а як можливий альтернативний варіант розвитку відносин з країнами
Західної Європи залежно від досягнутих результатів адаптації до вимог ЄС і
ефективності розвитку відносин в рамках СНД. [1]
Безумовно, було б невиправданим ставити всі ці
завдання одночасно, оскільки у цьому разі навряд чи вдасться виконати хоча б
одне із них, тому потрібно виважене
поетапне виконання поставлених завдань.
Література:
1. Про затвердження Стратегії інтеграції України до
Європейського Союзу // Урядовий Кур’єр,
1998 р. 18 червня
2. Якемчук Р. Україна і Європейський Союз //
Сучасність.-1997.- №10. – с.95 – 99.
3. http://www.mfa.gov.ua/data/upload/publication/mfa/ua/2820/plan.doc