Андриановская
Ирина Ивановна, к. ю. н., доц.,
Юридический институт Сахалинского государственного университета
Ученический договор: преемственность
и новизна
Нельзя не заметить то, что в одних институтах
современного трудового права преемственные положения используются в большей
степени и, по сути, составляют основу института, а в других – в меньшей
степени. В одних случаях наблюдается постоянная, последовательная
преемственность, в других - возвратная преемственность. С точки зрения
возвратной преемственности заслуживает рассмотрения специальная группа норм,
которая ранее содержалась в главе XII «Об
ученичестве» КЗоТ 1922 года. Главы с таким названием не было ни в КЗоТ 1918
года, ни в КЗоТ 1971 года. Только в результате четвёртой кодификации через
почти 80-летний период времени
законодатель возвращается к данному институту и вводит в ТК РФ в раздел IX «Профессиональная подготовка, переподготовка и
повышение квалификации работников» главу 32 «Ученический договор». Введение
названной группы норм свидетельствует о
возвратной преемственности в современном трудовом праве.
Сказанное не означает, что отношения по
ученичеству не подвергались правовой регламентации: в той или иной мере это
происходило. Например, в КЗоТ 1971 г.
содержалось несколько статей (в главе ХШ «Льготы для рабочих и служащих,
совмещающих работу с обучением»), предусматривающих возможность
индивидуального, бригадного и других видов производственного обучения (184
КЗоТ) и соответствующие для этого
условия, а так же льготы при осуществления такого обучения (статьи 185-188 КЗоТ). Однако, как таковой ученический договор не предусматривался в
Кодексе, действующем в то время. Отношения по ученичеству складывались в рамках
предприятия тогда, когда возникала необходимость одновременно использовать труд
работника и обучить его.
Небезынтересно сравнить соответствующие
нормы КЗоТ 1922 и ТК РФ в современной редакции. Позитивное значение положений
статьи 121 КЗоТ 1922 года состоит в том, что в ней дано определение ученика
(учеников) – это «лица, состоящие в школах ученичества, учебных бригадах и
мастерских, а также проходящие индивидуальное обучение в процессе производства
под руководством квалифицированных рабочих». В отличие от КЗоТ 1922 года
современный Кодекс не содержит такого рода определения. Полагаем, что в этой
связи необходимо учесть опыт законодателя в части регулирования данной группы
отношений и, следуя преемственности, определить понятие «ученик». Учеником
может быть, как вытекает из ч. 1 ст. 198 ТК РФ, - лицо, ищущее работу, или лицо,
работающее в данной организации. Тогда, в соответствии с ч. 2 ст. 198 ТК РФ, в
первом случае ученический договор имеет самостоятельный характер, а во втором,
- дополнительный по отношению к трудовому договору. Следовательно, ученическое
отношение может существовать независимо от трудового отношения.
В КЗоТ 1922 года не рассматривается как
таковой ученический договор. Следует подчеркнуть, что и соответствующий раздел
в Кодексе назывался «Об ученичестве».
В ТК РФ глава 32 названа:
«Ученический договор», поэтому, исходя из названия главы, необходимо определить
природу договора, на основе которого возникают отношения по ученичеству.
Интерес представляет подход законодателя в регулировании данной группы
отношений, нашедший отражение в ТК РФ (в ред. 2001г.). В соответствии с которым,
в ч.2 ст.198 ТК РФ ученический договор с лицом, ищущим работу относился к
гражданско-правовому договору, а с работником данной организации определялся
как дополнительный к трудовому. В первом случае договор регулировался
гражданским законодательством, а во втором,-
трудовым законодательством. Вместе с тем в ст.208 ТК РФ было
предусмотрено: «ученический договор расторгается по основаниям, предусмотренным
для расторжения трудового договора». Приведённое положение было общего характера, которое в итоге допускало
смешение договоров на практике.
В последующей редакции Кодекса (2006) ученический договор с работником данной
организации рассматривается как
договор, дополнительный к трудовому
договору (ч.2 ст.198 ТК РФ). Вместе с тем изменилась и редакция статьи
208 ТК РФ: «ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по
основаниям, предусмотренным этим договором». В результате изменений рассматриваемые статьи были приведены в соответствие,
некоторая рассогласованность была снята. В этой ситуации всё же нельзя сказать, что правовая природа
данного договора определена, поэтому опасность смешивания гражданско-правового
и трудового договора остаётся. Полагаем, чтобы избежать этого,ученический
договор необходимо отнести к
гражданско-правовым договорам, который может быть заключён как в качестве
самостоятельного, так и дополнительного к трудовому договору. Было бы
правильным здесь учесть имеющийся правотворческий опыт и воспринять идею законодателя
1922 года о включении в кодекс некоторых правил (норм), например, устанавливающих
порядок прохождения ученичества. При этом нет смысла дублировать общие
положения гражданско-правовых договоров (заключения, изменения и т. п.), как
это приводится в ч.3 ст.201 ТК РФ: «его содержание может быть изменено только
по соглашению сторон». Достаточно
ограничиться указанием на то, что при необходимости может быть заключен
гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг, в частности об
ученичестве (на обучение, переобучение). В этой связи данный вид договора
предусмотрен в ГК РФ: договор о возмездном оказании услуг может иметь
разновидности, такие, как образовательный договор, по которому могут быть
оказаны образовательные услуги, профессиональное повышение квалификации, в том
числе и ученические услуги, тогда он обоснованно будет называться ученическим договором.
При анализе ряда норм обнаруживаются и другие
неточности данной группы норм в Трудовом кодексе РФ. Обращают на себя
внимание два общих момента, проявляемых как в КЗоТ 1922 года, так и в ТК РФ. Во-первых, устанавливается срок
ученичества: по КЗоТ 1922 года – срок ученичества устанавливается НКТ по
соглашению с ВЦСПС и НКПросом по отдельным профессиям, но не свыше четырех лет
для наиболее высокой квалификации (статья 122). По ТК РФ – действие
ученического договора определяется на срок, необходимый для обучения данной
профессии, специальности, квалификации
(ст. 200). Далее в статье 201 ТК РФ регламентируется срок договора, условия
продления, изменение его содержания. Во-вторых, как КЗоТ 1922 года, так и
Трудовой кодекс РФ регулируют отношения по установлению испытания учеником,
завершившим ученичество. Так, в КЗоТ 1922 года в соответствии со статьей 126
для лиц такого рода устанавливалось испытание («ученики подвергаются испытаниям»),
а в ТК РФ испытательный срок не
устанавливается для лиц, успешно завершившим ученичество, (ч. 1 ст. 207 ТК РФ)
То есть позиции законодателя проявляются с точностью «до наоборот».
Далее следует отметить, что нормы главы 32
ТК РФ в целом нуждаются в доработке. Например, в статье 205 ТК РФ необходимо
исключить слова после запятой «включая законодательство об охране труда». С
точки зрения правовой целесообразности они представляются лишними, так как
положение о том, что «на учеников распространяется трудовое законодательство»,
предполагает распространение на них норм всех институтов, в том числе нормы института
охраны труда. Вызывает сомнение и то обстоятельство, что приведённое
положение должно распространяться на
учеников, ищущих работу, не состоящих в трудовых отношениях с организацией. Оно
не может носить общий характер. Также из соображений возможного
последующего смешивания договоров
необходимо отказаться от статьи 206 ТК РФ – «Недействительность условий ученического договора», предусматривающей
неприменимыми и недействительными условия ученического договора в случае
противоречия их Трудовому кодексу РФ, коллективному договору, соглашениям.