К вопросу о роли следователя в предупреждении преступлений связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества

Научный сотрудник

Волгоградской академии МВД России

майор милиции

Г.М. Семененко

Среди преступлений против собственности одним из наиболее латентных, трудновыявляемых и доказываемых является умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

На наш взгляд, одним из наиболее эффективных средств, направленных на предотвращение умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, является предупреждение данного вида преступления на стадии его подготовки. Этому может способствовать проведение эффективной профилактической работы органами внутренних дел, а также практическое применение результатов научных исследований и повсеместного использования научно-технических средств для раскрытия и расследования преступлений.

Следователь - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовным делам. Согласно УПК РФ следователь - самостоятельная процессуальная фигура с достаточно широкими полномочиями. Но вместе с тем Кодекс не определяет в должной степени понятие и все полномочия следователя.

Основная роль следователя предполагает деятельность по расследованию преступлений, выявлению всех лиц, их совершивших, сбору доказательств и привлечению правонарушителей к уголовной ответственности. Однако такая деятельность имеет и предупредительное значение. Закон четко устанавливает, что уголовное судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан, воспитанию граждан в духе неуклонного исполнения законов и уважения правил общежития.

Следователь, по нашему мнению, - это во многом должность, равнозначная должности судьи. Без доброкачественных, полных, на основании и в соответствии с законом собранных материалов суд не сможет осуществлять правосудие и принять законное и обоснованное справедливое решение. Такие материалы суду дает следователь в результате проведенного предварительного следствия.

Дела о преступлениях, связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества, относятся к сложным с точки зрения организации и ведения предварительного следствия и предупреждения данных видов преступления. Это в значительной мере объясняется характером способа совершения преступления. Как показывает проведенное нами исследование, в большинстве случаев в качестве средства совершения преступления и как вид разрушительного процесса, влекущего за собой уничтожение многих следов преступления - используется огонь. В этой связи следователю необходимо знать и применять в ходе расследования преступлений связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества, новейшие методики расследования. Поэтому значимая роль в обеспечении эффективного расследования принадлежит современной частной криминалистической методике расследования умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем поджога.

Предупредительная деятельность следователя начинается с начала расследования конкретного преступления и протекает в рамках уголовно-процессуального законодательства. При этом следователь, проводя следственные действия, накапливает информацию о тех обстоятельствах, которые способствовали совершению преступлений, в том числе и преступлений, связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества.

Ю. А. Кукушкин всю работу следователя счел профилактической, особенно ту, которая направлена на раскрытие преступлений, а внесение представлений, участие в правовой пропаганде, выступления в коллективах трудящихся и т. д. - частью профилактической деятельности, причем не главной, а вспомогательной, хотя обязательной и очень важной [1].

По мнению И. А. Попова деятельность следователя по выявлению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, связанных с пожарами заключается в необходимости:

а) установления фактов, находящихся в причинной связи с преступным результатом и указывающих на причины и условия, способствовавшие его возникновению. Их следует устранить для предупреждения возможности повторных преступлений;

б) моделирования поиска причин и условий, способствовавших возникновению пожаров, на основе типизации этого процесса в рамках методики их расследования;

в) прогнозирования выявленных причинно-следственных закономерностей, приводящих к пожару;

г) разработки мероприятий, направленных на ликвидацию выявленных причин;

д) осуществления следователем контроля за выполнением его рекомендаций по ликвидации причин и условий пожаров[2].

По нашему мнению деятельность следователя по выявлению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества, заключается в необходимости:

- изучения места совершения преступления;

- восстановления картины происшествия по рассказам очевидцев, потерпевшего, свидетелей, и иных источников информации;

- изучения причин и условий умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества;

- оценка характера и размера ущерба, причиненного умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества;

- выдвижения версий о причинах и условиях, способствовавших совершению преступлений;

- прогнозирования выявленных условий повлекших умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества;

- разработки мероприятий, направленных на ликвидацию причин и условий совершения преступлений, связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества;

- направления рекомендаций в соответствующие органы по ликвидации причин и условий, способствующих умышленному уничтожению или повреждению чужого имущества;

- осуществления контрольных мероприятий за выполнением его рекомендаций по ликвидации причин и условий совершения преступлений, связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества.

Подводя итог изложенному, отметим, что следственная профилактика при расследовании преступлений, совершаемых в отношении лиц, совершивших умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, одно из важнейших направлений борьбы с этими преступлениями. Ее успех во многом определен своевременностью, полнотой и всесторонностью получения информации, касающейся обстоятельств совершения названных преступлений, оперативным реагированием на нее с последующим принятием мер по предотвращению и пресечению новых преступлений. С этой же целью необходимо принимать эффективные и жесткие меры воспитательного воздействия по отношению к лицам, совершающим данные преступления, делать все для устранения причин и условий, способствующих их совершению, как в ходе расследования (при осуществлении индивидуального профилактического воздействия), так и в ходе проведения общепрофилактических мероприятий, направленных в целом на ликвидацию данных преступлений, при активном и умелом использовании различных методов борьбы, в том числе с помощью средств массовой информации.

Таким образом, анализируя состояние следственной практики по вопросам предупреждения преступлений, связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества, можно сделать вывод о том, что предупреждение преступлений, связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества, находится на низком уровне. Для обеспечения надлежащего уровня предупреждения преступлений данной категории необходима специализация следователей, обеспечение их методическими рекомендациями по профилактической работе. По каждому уголовному делу необходимо выявлять причины и условия, способствующие совершению преступления, своевременно вносить в соответствующие органы и учреждения представления об их устранении, требовать надлежащего их исполнения. Выступать с сообщениями и докладами по профилактике преступлений перед трудовыми коллективами, студентами и учащимися, землячествами. На постоянной основе осуществлять посещение учебных заведений на обслуживаемой территории. При проведении профилактических мероприятий использовать теоретический и практический опыт. Проводить профилактические беседы со школьниками. Осуществлять мониторинг и изучение проводимыми сотрудниками следственных подразделений профилактических мероприятий, которые часто носят формальный, галочный характер.

Список литературы:

1. Кукушкин Ю. А. Общие вопросы организации следственной работы. – Волгоград, 1978. – С. 37.

2. Попов И. А. Расследование преступлений, связанных с пожарами: Дис... д–ра юрид. наук. – М., 1998. – С. 506-507