Экономические науки/5.Управление трудовыми ресурсами
д. с. н, к. э. н. Фиглин Л. А.
Саратовский государственный социально-экономический
университет
Проблемы воспроизводства рабочего класса в условиях
модернизации
Рынок труда в России требует сегодня
рабочие специальности – они составляют более двух третей вакансий на рынке
труда. На саратовских предприятиях, к примеру, перечень заводских вакансий на
87% состоит из рабочих профессий. Для сравнения: штат предприятий торговли
недоукомплектован специалистами низшего звена лишь на 6%, банков и страховых
компаний – на 0,4%. Средний возраст рабочих саратовских предприятий составляет
55 лет, лишь один из двадцати занятых на производстве имеет высшую квалификацию
(в Германии, например, таких половина).
Годы реформ не могли не оказаться на
количественном и качественном составе рабочего класса, его численность в целом по России за 90-е годы сократилась
на 14 млн. человек, рабочих, занятых в промышленном производстве стало на 7
млн. меньше. Следует сказать, что сам рабочий класс и проблематика, с ним
связанная, в последнее десятилетие «исчезли» из поля зрения аналитиков, политиков
и прочих гуманитариев. Немногочисленные исследователи российского рабочего
класса при разнообразии подходов единодушны в следующих его характеристиках:
1) наблюдается профессиональная деградация рабочего
класса (сокращается доля квалифицированных рабочих, растет число
неквалифицированных, 3/4 рабочих не повышают квалификацию, то есть рабочий
класс не развивается);
2) видна отчетливая тенденция старения рабочего класса
из-за отсутствия притока молодых кадров;
3) идет отток рабочих из сферы производства в сферу обслуживания;
4) происходит снижение социального статуса рабочих, то
есть очевидна нисходящая групповая
мобильность;
5) ухудшилось социальное самочувствие рабочих,
большинство испытывает страх потерять работу, отсюда снижение социальной и политической
активности.
В развитых странах тоже наблюдается
тенденция снижения доли рабочего класса, однако там этот процесс сопровождается
ростом его квалификации и является результатом совершенствования
технологических процессов, внедрения достижений научно-технического прогресса и
т.п. В нашей стране сокращение шло за
счет за счет увольнения молодых квалифицированных рабочих из наукоемких,
технологических отраслей, в том числе с предприятий оборонно-промышленного комплекса
вследствие непродуманной конверсии.
Наибольшие кадровые потери понесли технологически «продвинутые» отрасли:
приборостроение численность рабочих в 1998 г. К 1990 г. Составила 25,1%),
тракторное и сельхозмашиностроение (36,7%), станкостроительная и
инструментальная промышленность (41%), электротехническая (45,9%),
машиностроение и металлообработка(48,4%). В результате на производстве
оставались кадры с невысокой квалификацией, а ушедшие теряли квалификацию [1,
с.3З]. Наряду с этим в условиях, когда единственной целью предприятий зачастую становилось
выживание, их техническая база не обновлялась (лишь 13% оборудования
укладывается в рамки нормативного срока 12-13 лет). В наихудшем положении
оказалось станкостроение, которое должно обеспечивать другие отрасли
оборудованием, необходимым для модернизации. Отставание от западных стран в
области производства станков, оснащенных современной электроникой, достигает
135 раз [2, с.13].
Переход к рыночной экономике сопровождался массовым
спадом промышленного производства и оттоком основного состава квалифицированных
работников трудоспособного возраста в другие секторы экономики, в итоге
предприятия теряли лучшие кадры. В условиях трансформации экономических
отношений вместе с утратой ценностных ориентиров на достижение высоких
результатов коллективного труда усилились индивидуалистические настроения.
(Заметим, что и из лексикона, как в обыденной речи, так и в прессе, в научной
литературе практически исчезло понятие «коллектив», ему на смену пришли
«персонал», «кадровый состав», «сотрудники»). Негативное влияние на трудовую
мотивацию оказало понижение социального статуса работника и отстранение его от
собственности. Так, доля собственности работников российских предприятий за
последние шесть лет сократилась с 43,6% до 27%; при этом на каждом седьмом предприятии
персонал оказался вообще отстраненным от собственности [3].
На Ленинградском металлургическом заводе доля
работников, владеющих акциями предприятия, снизилась с 51% до 6%; на
Воронежском ОАО «Промтекстиль» — с 97% до 4%; на ОАО «Кузнецкий металлургический
комбинат — с 52% до 2%. Налицо «отторжение» наемного работника от
собственности. Наблюдается разрыв между интересами работника и предприятия,
работника и государства, которое не защищает его социальные и экономические
права, не заботится о развитии и воспроизводстве рабочей силы, исчезли факторы
«привязки» работника к предприятию (возможность получить бесплатное жильё по
месту работы, пользоваться развитой социальной инфраструктурой и др.).
Фиксируется падение престижа рабочих профессий у
молодежи, в качестве причин которого можно назвать: 1) отсутствие экономических
стимулов; 2) ограниченные возможности для карьерного роста; 3)
непривлекательность физического труда для поколения, выросшего в новых
условиях; 4) усиление потребительских ориентаций, соблазн получения «легких
денег» (период «дикого рынка» предоставил такую возможность покинувшим
производство родителям, детей они ориентируют так же). У молодежи рабочие
профессии ассоциируются с малоквалифицированным трудом, хотя современному
промышленному производству требуются высоко- квалифицированные рабочие. В
совокупности с низкой заработной платой названные факторы способствуют не
только падению престижности работы в промышленности, но утрате интереса к
индустриальным профессиям, в том числе со стороны молодежи, которая не
мотивирована к получению рабочих профессий, к работе на промышленных
предприятиях. Названные факторы плюс разрушение системы подготовки кадров, как
на уровне предприятия, так и на уровне государства, обернулись нарастающим
дефицитом индустриальных профессий и массой рабочих вакансий на рынке труда.
Последние десять лет в стране не обновлялась
материально-техническая база образовательных учреждений НПО. износ учебного
оборудования составляет по стране 85 — 100%. В Москве за 15 лет не построено ни
одного современного профучилища, более 50%, зданий нуждается в капремонте,
средний износ основных фондов материально-технического оборудования составляет
85%, потребность в мастерах производственного обучения удовлетворена на 50%, да
и те в основном пенсионного возраста. Складывается противоречивая ситуация. С
одной стороны, рынок труда требует специалистов рабочих профессий, с другой —
система НПО, готовящая их, испытывает серьезные трудности, фактически не
способна готовить специалистов для современного производства. При этом молодежь
крайне низко оценивает престижность рабочих профессий. Что касается наиболее
престижных сегодня профессий, то, например, студенты в качестве таковых
называют профессии топ-менеджера (в любой сфере), юриста, экономиста,
предпринимателя, бизнесмена (хотя, строго говоря, это не профессия), работника
банковской сферы, политика, каждый пятый назвал профессию, связанную с
шоу-бизнесом, каждый десятый — программиста. Не было названо ни одной
профессии, связанной с производством. Следует отметить, что практически те же
профессии считают престижными и опрошенные нами девятиклассники одной из школ.
Некоторые учащиеся четко называют критерии престижности-непристижности:
престижна та профессия, «где много платят» и «если ты начальник» (Президент,
министр, директор, мэр и т.п.)
За годы рыночных преобразований подготовка
квалифицированных рабочих в системе НПО уменьшилась почти вдвое (см. ниже):
Выпуск квалифицированных рабочих учреждениями
начального профессионального образования по регионам РФ (2002 г. к 1990, в %) [4, с.37]:
1. Центральный федеральный
округ — 58,4%
в том числе:
Москва — 43,8%
Московская обл. — 64,3%
Тульская обл. — 54,5%
2. Северо-Западный ФО —
55,75
в том числе:
Санкт — Петербург — 40.4%
3. Южный ФО — 56,94
4. Приволжский ФО — 57,5%
5.Сибирский ФО — 62,7%
6. Дальневосточный ФО — 77,5%.
Число учреждений начального профессионального
образования, которые готовят квалифицированных рабочих, уменьшилось с 4 273 в
1993 г. до 3 206 в 2006 г. [2, с.9].
Потребности рынка труда, перспективы развития страны
свидетельствуют о необходимости совершенствовать (а не сокращать) систему
начального профессионального образования, способную готовить рабочих того
уровня и квалификации, которых требует современное производство. Однако сегодня
уже никто не агитирует за получение рабочих профессий, а представления
школьников о них ассоциируются только с тяжелым, неквалифицированным прудом,
хотя современное производство испытывает большую потребность в рабочих высокой
квалификации. Сегодня средний возраст высококвалифицированных рабочих
приближается к 60 годам. Они не мобильны и не способны к переобучению, из них
нельзя отобрать кадры к переобучению, поэтому «омоложение» рабочих кадров
чрезвычайно актуально и с точки зрения профессионального человеческого
потенциала, и с точки зрения безопасности страны. Уже сейчас проблематично
найти квалифицированные рабочие кадры для оборонных предприятий (они утеряны за
время обвальной и непродуманной конверсии), производящих продукцию, которая
обеспечивает обороноспособность страны, развитие высоких технологий и т.п.
Исследования, в том числе наши, показывают, что рынок
образовательных услуг в России плохо коррелирует с реальным сектором экономики.
Новая ситуация — социально-экономическая, политическая, нормативно-правовая —
требует изменения отношений субъектов образовательной сферы: личность —
общество — государство — работодатель (бизнес). В этой связи
скоординированность действий образования и работодателей (бизнеса)
представляется актуальной как с точки зрения прогнозирования потребностей в тех
или иных профессиях на рынке труда. формирования портфеля профессий, так и в
определении квалификационных параметров выпускников учебных заведений всех
уровней, и опыт такого сотрудничества уже имеется.
В то же время работа по координации системы
«образование — рынок труда» с привлечением работодателей, социально
ответственного бизнеса не означает, что нужно полностью отдать образование на
откуп бизнесу. Его потребности конъюнктурны, базируются на рыночных механизмах
спроса — предложения, тогда как формирование человеческого капитала,
профессионального потенциала — процесс долгосрочный. Например, подготовка
специалиста в вузе занимает 5-6 лет. Как за это время изменятся потребности
бизнеса, не знает сам бизнес. Работодатели могут эффективно участвовать в
финансировании подготовки нужных им специалистов, в разработке учебных планов,
формировании перечня специальностей, необходимых различным сферам экономики,
разработке профессиональных и квалификационных параметров молодых специалистов,
соответствующих требованиям работодателей.
Однако система подготовки профессиональных кадров не
может работать «вслепую», то есть без прогноза потребности в специалистах
определенного профиля на перспективу, что, в свою очередь, связано с
внутриэкономическими перспективами страны и, в конечном счете, с вопросом,
какая социально-историческая модель реализуется в современной России, по какому
пути она будет развиваться. Пойдет ли она по пути индустриального развития,
став равноправным членом глобализирующегося сообщества, или превратится в
страну «третьего мира», находящуюся под экономическим, политическим, культурным
и пр. диктатом стран «золотого миллиарда». Ответив на этот вопрос, мы сможем
прогнозировать. что ждёт наше общество через 10 — 15 лет, кто будет в нём
востребован как профессионал, специалист.
Социально-профессиональная структура современного
российского общества претерпевает значительные изменения, уменьшается
воспроизводство одних профессиональных групп (страт, слоев), появляются другие,
новые, ранее немногочисленные или вовсе отсутствовавшие, предъявляются более
высокие требования к специалистам. В этих условиях корректнее говорить не
просто о воспроизводстве социальной структуры, но и о формировании новой. В
современной России появились новые социальные слои и профессиональные группы,
которых не было в советское время, и говорить о наследовании профессии
(статуса) можно относительно «старых» профессиональных групп (врачи, учителя,
инженеры, артисты, шахтеры и т.п.). Что касается «новых» (брокеры, банкиры,
риэлтеры, маркетологи, мерчендайзеры, менеджеры, предприниматели и т.п.), то до
недавнего времени они или рекрутировались из «старых» профессиональных групп,
или, получив непрофильное («старое») образование, осваивали новую профессию, то
есть шли работать не по специальности. На наш взгляд, сложившаяся система
образования не поспевает за потребностями социума, как в «производстве» новых
социальных слоев, так и в повышении качества подготовки кадров. Это проявляется
в несоответствии предлагаемых учебными заведениями специальностей и
специализаций потребностям рынка труда; в несоответствии уровня квалификации
выпускников требованиям работодателей; в отсутствии у молодежи практических
навыков по полученной профессии; в отсутствии системы распределения
выпускников, которая обеспечивала бы их трудоустройство, трудовую адаптацию,
социальные гарантии. Все это отрицательно сказывается на профессиональной,
трудовой социализации, социальной адаптации молодежи, успешности ее вхождения в
социум. При этом адаптация вступающих в жизнь юношей и девушек в области
профессионального самоопределения принимает специфические формы, среди которых
можно назвать следующие: 1) процесс начального профессионального выбора детерминируется
не столько индивидуальными, личностными факторами (любовь, интерес к профессии,
склонности. призвание и т.п.), сколько социальными. в значительной степени
обусловленными ресурсами семьи; 2) наблюдается пролонгирование периода
ученичества как возможность «отодвинуть» вступление в трудовой период,
связанное с трудностями поиска работы в условиях безработицы или желанием
получить несколько профессий. создать своеобразный социальный ресурс, который в
будущем может облегчить поиски работы; 3) появились транзитные, промежуточные
формы занятости, когда молодой человек становится своеобразным
«профессиональным туристом», путешественником по профессиям. меняя их (или
место работы) одну за другой; 4) наконец, можно говорить об уходе в
криминальные структуры вследствие трудностей интеграции в социум, когда
молодежь не может самореализоваться через труд (в том числе по причине
невозможности найти работу), через легитимные формы активности, и делает выбор
в пользу нетрудовой сферы, связанной с правонарушениями.
Использованная литература:
1.
Тарнауха О. Рабочая собственность и ее потенциал // Экономист.
2003. №3.
2.
Белозерова С. Социальная составляющая промышленной политики //
Человек и труд. 2005. №7.
3.
Интервью с Президентом
Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства
«Опора России» Борисовым С.Р.: Социальная ответственность бизнеса // Платное
образование. 2006. №1-2.
4.
Максимов Б.И. Рабочий класс, социология и статистика // СОЦИС. 2003.
№1.
5.
Сайт Госкомстата
www.gks.ru