Економічні науки / 7.Облік та аудит

Сорокоумова А.І.

Науковий керівник: Лучик Г.М.

Буковинська державна фінансова академія

Статистичне дослідження результатів антимонопольного регулювання економіки України в 2011 році

У 2011 році в Україні істотно активізувалась робота з виявлення та припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції. Це пов’язано з об’єктивними причинами, коли внаслідок впливу світової економічної кризи, окремі підприємці прагнули покращити своє фінансове становище шляхом монопольних зловживань, антиконкурентних змов, недобросовісної конкуренції.

З особливо серйозними викликами в 2011 році Антимонопольний комітет зустрівся на ринках паливно-енергетичного комплексу, насамперед, світлих нафтопродуктів, на ринках зберігання, первинної обробки та транспортування зерна, на ринках телекомунікацій та кабельного телебачення, на ринках медикаментів та медичних засобів.

За результатами вжитих Комітетом заходів прийнято рішення про застосування передбаченої законом відповідальності стосовно 3885 порушень (за 2010 рік – 3234 порушень). З них 1477 стосувалися порушень у вигляді зловживань монопольним (домінуючим) становищем (на 12,7 відсотка більше, ніж у 2010 р.), 584 – антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання (у 2,3 рази більше, ніж за 2010 рік), 716 – антиконкурентних дій державних органів (на 0,14 відсотка менше, ніж у 2010 році), 175 – недобросовісної конкуренції (у 2,8 разу більше, ніж у 2010 р.) [2].

Структура порушень законодавства про захист економічної конкуренції, припинених Комітетом у 2010 році

Протягом 2011 року на порушників законодавства про захист економічної конкуренції було накладено штрафів у загальному розмірі 289,8 млн. грн (у 2010 році – 13,3 млн. грн) (рис. 2.3). З них 7,2 млн. грн накладено за порушення у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання, 275,8 млн. грн – за порушення у вигляді зловживань монопольним (домінуючим) становищем, 2,3 млн. грн – за порушення у вигляді недобросовісної конкуренції та 4,5 млн. грн – за порушення інших видів.

При цьому 52,4 відсотки усіх виявлених антиконкурентних узгоджених дій та зловживань монопольним (домінуючим) становищем стосувалися встановлення цін, які неможливо було б установити за умов існування значної конкуренції на ринку [1].

Рис. 2.3. Штрафи, накладені органами Комітету на порушників у 2007 - 2011 роках

Порушниками законодавства про захист економічної конкуренції сплачено до державного бюджету понад 12,2 млн. грн штрафів та пені (у 2010 р. – 10,5 млн. грн) (рис. 2.4) [1].

Рис. 2.4. Штрафи, сплачені порушниками на підставі рішень Комітету, у 2007 – 2011 роках

У 2011 році уповноваженими посадовими особами Антимонопольного комітету України складені та надіслані до суду 5 протоколів про адміністративні правопорушення – порушення законодавства про захист економічної конкуренції (за 2010 рік – 9 протоколів).

Протягом звітного року внаслідок розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, виконання рекомендацій органів Антимонопольного комітету щодо припинення дій, що мали ознаки таких порушень, юридичним та фізичним особам відшкодовано завдану шкоду в розмірі 11,2 млн. грн (в 2010 р. – 8,6 млн. грн) [2].

Було здійснено припинення зловживання монопольним становищем з боку ТОВ “Ринок Північний” (м. Одеса) щодо стягнення з підприємців подвійної плати за спожиту електричну енергію, мало наслідком зниження орендної плати в середньому на 39 відсотків та нарахування плати за електроенергію лише за показниками індивідуальних лічильників. При цьому, споживачам шляхом перерахунків повернуто 375 тис. грн неправомірно нарахованих раніше коштів.

Унаслідок припинення органами Комітету порушень законодавства про захист економічної конкуренції попереджені прямі втрати юридичних та фізичних осіб у розмірі 148,8 млн. грн.

Таким чином, завдяки різним видам статистичних досліджень можна простежити позитивні та ефективні результати антимонопольного регулювання в 2011 році. В Україні покращується ситуація щодо розвитку конкурентного середовища, але існує ще багато проблем, які заважають цьому. Тому такі негативні сторони антимонопольного регулювання потребують подальшого дослідження та виявлення напрямків їх усунення.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Кучеренко Р.А. Конкурентні відносини та антимонопольна діяльність в Україні: доцільність регулювання та його правова складова // www.economix.com.ua

2. Методика визначення монопольного (домінуючого) становища суб'єктів господарювання на ринку: Затверджена розпорядженням Антимонопольного комітету України від 05.03.2002 № 49-р. // www.amc.gov.ua.

3. Про захист від недобросовісної конкуренції: Закон України від 7 червня 1996 року № 236/96ВР (із змінами і доповненнями) // www.zakon.nau.ua.