Бажуткина Лидия Павловна, д.э.н., профессор

Самарский государственный экономический университет

ПРИОРИТЕТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ

Рынок предъявляет новые требования к знаниям специалистов. Эти требования подвержены рыночной конъюнктуре, а в условиях глобализации приобретают в высшей степени динамичный характер. Стремление получить высшее образование в обществе становится более осознанным и целенаправленным. Экономические и социальные изменения, происходящие в обществе, формирование инновационной направленности экономики, интеграция в мировое экономическое пространство ставят перед системой высшего образования государства новые приоритеты и задачи, в числе которых наиболее актуальной является качество подготовки специалистов.

Анализ концепции развития отечественного образования свидетельствует о её приверженности системе управления качеством, основанной на принципах модели Европейской системы образования. Этим объясняется существование четко прослеживаемой тенденции формирования национальной модели образования с учетом принципов Болонской декларации и Европейских стандартов качества. В зависимости от степени вовлеченности вузов в данный процесс, это, в большей или меньшей степени, находит отражение в структуре и содержании систем управления качеством вузовской деятельности.

Основной стратегической целью Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ.

Динамично развивающийся мир стал предъявлять иные требования к личности специалиста, активно разрабатывается идея создания двух принципиально новых для сферы высшего профессионального образования России институциональных образований — Сибирского и Южного федеральных университетов.

Проект создания новых университетов преследует как минимум две стратегические цели, а именно создание научно-образовательных центров мирового уровня и отработка механизмов и технологий модернизации отечественного высшего образования и науки в направлении формирования в регионах России основ устойчиво функционирующей инновационной среды, позволяющей эффективно решать актуальные социально-экономические проблемы.

В этом контексте миссия новых университетов должна включать в себя:

· создание в регионе и стране основ инновационной экономики;

· формирование единого культурного, интеллектуального и
экономического пространства, основанного на межнациональной и межконфессиональной толерантности;

· подготовку современных специалистов для сферы образования, науки, культуры, управления, производства;

· проведение фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным для страны и региона научным направлениям;

· разработку принципиально новых образовательных технологий на
основе интеграции образования, науки и инновационной деятельности;

отработку механизмов (в - том числе законодательных) доведение
интеллектуальных продуктов до уровня технологий, образцов, устройств иной продукции, удовлетворяющей актуальные запросы личности и государства.

Под эффективную реализацию этих актуальных для страны и системы образования целей, проектом закладывается мощный фундамент в виде создания крупных вузов, обладающих современной материально-технической базой для реализации образовательной, научной инновационной деятельности, позволяющей им осуществлять подготовку специалистов по широкому перечню социально-гуманитарных, естественно - научных инженерных дисциплин.

Созданная в Самарской области Ассоциация вузов «Самарский национальный университет» официально получила государственную поддержку на региональном уровне: в областном министерстве образования и науки подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между министерством и Ассоциацией вузов.

Подписанное Соглашение содержит договорённости о сотрудничестве в сфере разработки и реализации проектов, программ и отдельных мероприятий по повышению эффективности и качества высшего образования в регионе и развитию межвузовской инфраструктуры.

Совместно с Самарским национальным университетом министерство образования и науки Самарской области планирует осуществить ряд крупных инвестиционных проектов регионального значения, определенных стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 г.

Самарский государственный университет

Международный институт рынка

Рис. 1. Состав учредителей Ассоциации «Самарский национальный

университет»

Целями Ассоциации являются повышение качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для Самарской области и других регионов России, развитие успешно сложившихся в регионе межвузовских связей и функционирования межвузовских структур.

Тем самым в регионе начала реализовываться идея создания крупного университета, который смог бы удовлетворить потребности региона в кадрах высшей квалификации, обеспечил бы самый высокий уровень образования и имел бы филиалы и представительства по всему миру.

В рамках Ассоциации планируется осуществлять научную деятельность, основные стратегические направлениями которой определены развитием межвузовского центра нанотехнологий и решением проблем комплексной безопасности. Из областного бюджета выделены денежные средства на создание 2-й очереди межвузовского медиацентра «Самарский национальный университет». После этого в Ассоциацию войдут Самарский научный центр Российской Академии наук и региональный Центр профобразования. Предпосылками создания Университета являются:

1. Региональная стратегия:

- сохранение за Самарской областью лидирующего положения по
качеству жизни среди субъектов РФ;

- повышение темпов социально-экономического и культурного
развития Самарской области;

- дальнейшее развитие и укрепление общероссийских и
международных связей Самарской области;

- развитие системы образования Самарской области, как многофакторной основы развития региона.

Среди обоснований необходимости слияния и интеграции важно отметить получение синергетического эффекта. Он должен повысить эффективность и результативность работы учреждений и организаций, усилить конкурентные преимущества ассоциации в целом и положительно сказаться на всех участниках процесса. Из опыта изучения синергии известно, что в основе синергетического эффекта лежит действие законов самоорганизации и развития сложных систем. Практическое его проявление происходит в результате взаимодействия элементов системы в форме возникновения новых свойств, качеств, функций или механизмов функционирования объединенной структуры.

Появление новых свойств позволяет достичь значительно большего эффекта от совместного действия подсистем, чем механическая сумма результатов их независимой работы.

Синергетический эффект при решении данной задачи может проявляться в следующем:

-экономия на масштабе (операционная синергия), проявляющаяся в снижении затрат на единицу оказываемых услуг за счет снижения доли постоянных расходов в общем объеме издержек, а также экономия на возможности оказывать большее количество услуг, используя имеющуюся материально-техническую базу.

- расширение номенклатуры оказываемых услуг в результате объединения, получая при этом и экономию на ресурсах, которые в результате интеграции

обходятся дешевле, чем они могли бы обходиться при самостоятельности каждой организации.

- повышение эффективности работы с поставщиками в результате приобретения дополнительных возможностей снижения закупочных цен путём увеличения объёма закупок и получения дополнительных скидок; в результате снижаются затраты на снабженческую деятельность.

- получение дополнительного эффекта в результате расширения возможностей интегрированной информационно-коммуникационной системы.

- совместное владение определенными навыками или ноу-хау, а также интеллектуальной собственностью, что будет способствовать формированию новых методов работы, маркетинга, исследований и т.д.

- приобретение инвестиционного синергизма в следствие совместного и более рационального использования оборудования, аудиторного фонда, лабораторий, технопарков .

- повышение результативности научно-исследовательской деятельности на основе реализации программ интеграции образования с инновационно-ориентированной производственной деятельностью предприятий региона, развитие фундаментальных и прикладных научных исследований.

- формирование управленческого синергизма в результате укрупнения организационной структуры управления и роста кадрового потенциала, рационализации горизонтальных и вертикальных связей.

- формирование корпоративного бренда, позволяющего капитализировать высокую деловую репутацию сразу нескольких организаций (подразделений).

. Создание Ассоциации «Самарский национальный университет» как мощного регионального центра высшего профессионального образования и науки - первый, начальный этап долгосрочного инвестиционного проекта по формированию единой государственной научно-образовательной корпорации, интегрированной в международный образовательный процесс, оптимально использующей ресурсы как учебных заведений, так и региона в целом, способствующей формированию совместного синергетического эффекта.

Данные меры призваны способствовать повышению конкурентных преимуществ системы высшего профессионального образования России, эффективному использованию научного потенциала вузов для подготовки высококвалифицированных специалистов, применению современных образовательных технологий и позиционированию российского образования на мировых образовательных рынках.