Право/4. Трудовое право и право социального обеспечения

Нікель М., Кондратьєв В. О.,

Донецький національний університет економіки та торгівлі

імені Михайла Туган – Барановського, Україна

Правовий статус профспілок у сфері трудових відносин

У сучасному українському соціумі однією з необхідних умов та ознак сформованості демократичного суспільства є самоорганізація громадян. В Україні соціально-політична активність та само організованість громадян, яка виявляється у самоврядуванні громадян, виборності та прагнення до представництва в органах державної влади і управління, завжди була високою, що обумовлює можливість розбудови в Україні розвиненого і соціально зацікавленого суспільства.

Метою статті є висвітлення правових засад функціонування профспілок як демократичного інституту захисту прав громадян у сфері їх професійної діяльності.

Реалізація та задоволення потреб суспільства дає можливість особам повноправно діяти у громадянському суспільстві та реалізовувати свої інтереси. Однією з соціально-економічних організацій захисту інтересів саме найманих працівників виступають профспілки.

У сучасних умовах розвитку трудових правовідносин значно розширилась сфера діяльності профспілок щодо захисту інтересів робітників. Сьогодні профспілки керуються не корпоративними інтересами своїх членів, а широкими громадянськими потребами представників найманої праці, внаслідок чого відповідним чином змінилась і сфера їх діяльності.

Згідно з Конституцією України громадяни мають право на участь у професійних спілках з метою захисту своїх трудових і соціально-економічних прав та інтересів.

Відповідно до Закону України "Про професійні спілки, їх права і гарантії діяльності" професійна спілка визначається як добровільна, неприбуткова громадська організація, яка об'єднує громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної (трудової) діяльності (навчання).

Метою діяльності профспілок є представництво, здійснення та захист трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки. Забороняється будь-яке обмеження прав чи встановлення переваг при укладанні, зміні або припиненні трудового договору в зв'язку з належністю або неналежністю до профспілок чи певної профспілки, вступом до неї або виходом із неї.

Профспілки діють відповідно до законодавства та своїх статутів, які приймаються з'їздами, конференціями, установчими або загальними зборами членів профспілки відповідного рівня і не повинні суперечити законодавству України.

Основним завданням профспілок є представництво і захист інтересів працівників перед власником. Виходячи з цих задач, основними функціями профспілок виступають захисна і представницька, які доповнюються контрольними повноваженнями за додержанням законодавства про працю.

Основними напрямами участі профспілок у функціонуванні громдянського суспільства є:

- наділення і розширення прав і свобод людини та громадянина, які є фундаментальною основою становлення і розвитку громадянського суспільства. Профспілки мають формувати у трудових колективах тв суспільстві принципи солідарності та взаємодопомоги, протиставляючи їх принципам індивідуалізму та егоїзму;

- участь профспілок у вдосконаленні системи соціального партнерства, яке допомагає стабілізувати і зміцнити громадянське суспільство. Громадянське суспільство передбачає систему конструктивного співробітництва різних соціальних груп та об’єднань, яка цивілізує соціальні конфлікти та спрямовує їх розв’язання в правове поле;

- активна участь профспілок у процесах самоврядування, що служить передумовою подальшого динамічного розвитку громадянського суспільства.

Сьогодні профспілки значно активізували свою захисну функцію суттєво і впливають на законотворчу діяльність щодо розробки і прийняття нового трудового кодексу та реалізації економічних реформ. У той же час залишається ряд питань, що вимагають закріплення такого правового статусу та повноважень профспілок, які відповідали б ринковим відносинам.

До таких належать закріплення на законодавчому рівні не тільки прав, а й обов'язків профспілкових органів; розв'язання питання про майнову відповідальність профспілок за невиконання своїх обов'язків, визначення фінансових джерел для такої відповідальності. У Законі України "Про колективні договори і угоди" передбачається індивідуальна відповідальність осіб, котрі представляють трудовий колектив.

Необхідно передбачити правові засоби, які забезпечують незалежність профспілок від підприємців. Найбільш корисним може бути досвід США, Данії, законодавством яких заборонено включати до складу профспілки, що складається з найманих працівників, осіб, котрі належать до адміністрації, навіть найнижчої ланки.

Роль профспілок у функціонуванні громадянського суспільства та забезпеченні захисту трудових прав робітників залежить від різноманітних факторів. Найбільш вагомими з них є наступні: стан і розвиток самого громадянського суспільства, його складових; стан політики держави у сфері захисту праці і соціальної політики; стан і розвиток профспілок, профспілкового руху.

Сучасний етап розвитку економіки на базі якісно нових технологій та інформаційних систем змінює і структуру виробництва, і структуру робочої сили, породжує нові види діяльності профспілок, що дозволяє їм ставити питання про науково обґрунтоване планування і організацію підготовки фахівців нових спеціальностей та сприяти їх участі в усіх процесах функціонування та розвитку суспільства.

Крім того, сьогодні зростає соціально-виховна роль профспілок України, а у зв’язку з цим жодної суспільно значимої події не повинно відбутися без активної участі та ефективного впливу профспілок.

Наукове обґрунтування діяльності профспілок, перспектив і напрямів розвитку профспілкового руху вимагає кардинального оновлення їх структури, яка сьогодні в Україні все ще залишається радянською; необхідність усвідомлення українськими профспілками зміни форм, методів та засобів діяльності всіх їх структур і ланок; врахувати стан економічної, політичної та правової системи України, його незавершеність та несистемний характер.

Таким чином, профспілки, у вузькому змісті, є організаціями захисту економічних та соціальних інтересів найманих працівників, а у широкому – важливим інститутом громадянського суспільства, покликаним представляти, виражати і захищати інтереси найманих працівників як громадян. Їх роль у громадянському суспільстві визначається ступенем наділення і розширення завдяки їх діям і боротьбі громадянських прав і свобод найманих працівників, утвердження і розвитку у ньому практики соціального партнерства і стимулювання профспілкового самоврядування. Оскільки у різні часи профспілки тим чи іншим чином сприяли цьому, можна стверджувати, що вони завжди брали участь у становленні громадянського суспільства, відіграючи у цьому процесі не останню роль. 

Література:

1. Про професійні спілки, їх права і гарантії діяльності [Електронний ресурс] : закон України № 489 – V : [затверджений ВРУ 19 грудня 2006 року ] – Режим доступу: <http://www.pravoved_in_ua>

2. Вплив профспілок на соціальну спрямованість економічних реформ в Україні // Україна: аспекти праці. — 1998. — №1. — С. 29-37

3. Участь профспілок у цивільному процесі [Електронний ресурс] –Режим доступу: <http://vuzlib.net/beta3/html/1/12661/12706/>